Дело №2а-11014/2024

47RS0004-01-2024-005871-45

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024 года г.Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

при секретаре Пустовой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МИФНС России №2 по 

<

адрес>об обязании перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к МИФНС России №2 по 

<

адрес>в суд, в обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, как единственным участником ООО «СК Вектор», было принято решение о ликвидации его предприятия. После проведения ликвидационных мероприятий ИФНС было прислано уведомление о снятии с учета в налоговом органе, и внесена запись о ликвидации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц.

На запрос ФИО2 в Межрайонную ИФНС России №2 по Ленинградской области о перечислении на карту его средств, остающихся на счете в ООО «СК-Вектор» после уплаты всех налоговых платежей был получен ответ, что согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ сроки уплаты перенесены до конца октября 2023 года. Согласно п.1 ст.79 Налогового Кодекса РФ ФИО2, как налогоплательщик, вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС (Единого налогового счета) путем возврата этой суммы на открытый его счет.

По истечении срока уплаты налоговых платежей и ликвидации организации мне не были перечислены денежные средства. На мое повторное обращение в марте 2024 года был получен ответ (Прил. №), что положительное сальдо по ЕНС составляет 5620 рублей 21 коп., а также зарезервированная сумма на страховых взносах 2200 рублей 07 коп. (всего 7820 рублей 28 коп.). Также было объяснено, что я уже являюсь третьим лицом и возврат денежных средств осуществляется только по решению суда.

ФИО2 считает такое решение со стороны Межрайонной ИФНС России №2 по Ленинградской области незаконным, в связи с чем просит суд: 

- разрешить его законные требования о перечислении удерживаемых средств на его банковскую карту. 

Определением суда от 02.12.2024 года суд перешел к рассмотрению дела в порядке КАС РФ. 

В настоящее судебное заседание истец явился, поддержал административные исковые требования, просил суд их удовлетворить. 

Административный ответчик в настоящее судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, представив суду письменный отзыв. 

Выслушав мнение административного истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Материалами дела установлено, что ФИО2 являлся единственным участником ООО «СК Вектор».

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения учредителя юридическое лицо ликвидировано, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица за государственным регистрационным номером 2234700277788. 

ФИО2 обратился в МИФНС России №2 по Ленинградской области с заявлением о возврате денежных средств на счете, открытом на имя юридического лица ООО «СК Вектор».

В ответ на заявление, МИФНС России № по Ленинградской области сообщила административному истцу, что Межрайонная ИФНС России № по Ленинградской области на обращение ФИО2 в отношении ООО «СК-Вектор» ИНН 

<

***> сообщает, что согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по страховым взносам ему была предоставлена отсрочка, а именно сроки уплаты за 2 и 3 квартал 2022 года перенесены на 2023 год 

На основании выше изложенного, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма 10881 руб. 01 коп. не является излишне уплаченной т.к. данная переплата была оплачена за работников за 2022 года и при наступлении срока оплаты будет зачтена согласно начислений по сроку ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.Согласно п.1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.Согласно п. 1 ст. 79 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.Возврат переплаты третьему лицу осуществляется только по решению суда.

Не согласившись с данным ответом МИФНС России № по Ленинградской области, ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском. 

В соответствии с приказами Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-12/142@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы», от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/517@, от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/681 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ленинградской области», с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная инспекция ФНС России № по Ленинградской области.

Инспекция является территориальным органом, на базе которого осуществлена централизация функций по управлению долгом и функций по контрольно-аналитической работе в отношении налогоплательщиков (юридических лиц,индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц), состоящих на налоговом учете на территории Ленинградской области, и осуществляет полномочия по отысканию в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносим в рамках полномочий, предоставленных Управлением, по предъявлению в судом общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов в налоговые правонарушения.

Согласно п.1 ст.61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу положений п.9 ст.63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно положениям ст. 49 НК РФ при отсутствии у ликвидируемой организации задолженности по исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также по уплате пеней, штрафов сумма излишне уплаченных этой организацией или излишне взысканных налогов, сборов (пеней, штрафов) подлежит возврату этой организации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, не позднее одного месяца со дня подачи заявления налогоплательщика- организации. Суммы излишне уплаченных ликвидируемой организацией или излишне взысканных с этой организации страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов подлежат зачету, возврату налоговым органом в порядке, установленном соответственно пунктами 1.1 и 6.1 статьи 78 и пунктом 1.1 статьи 79 настоящего Кодекса.

Следовательно, учредители не вправе подавать заявление в налоговый орган о возврате излишне уплаченных в бюджет сумм налога и страховых взносов.

Завершение процедуры ликвидация юридического лица (с момента внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица (п. 9 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ), является основанием прекращения обязательств такого юридического лица, в которых он выступает должником или кредитором, если специальные последствия не установлены законодательством (ст. 419 ГК РФ).

Следовательно, после завершения ликвидации юридического лица его участники не являются правопреемниками ликвидированной организации в отношении ее прав или обязанностей (универсального правопреемства не происходит согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ). В связи с этим участники ликвидированного юридического лица, как и его кредиторы, не вправе самостоятельно обращаться с обязательственными требованиями юридического лица к его должникам (п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, право участника ликвидированной организации на обращение с заявлением о возврате сумм налога, уплаченного такой организацией, налоговым законодательством не предусмотрено. Налоговое законодательство предусматривает возврат суммы излишне уплаченного налога непосредственно его налогоплательщику. Учитывая, что право организации, находящейся в процессе ликвидации, обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченного налога не ограничено. Конституционный Суд Российской Федерации не усмотрел нарушения конституционных прав налогоплательщиков (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, обратившейся как физическое лицо с заявлением в налоговый орган о возврате денежных средств, было правомерно отказано, так как налогоплательщик – организация ООО «СК Вектор», не воспользовался своим правом и не обратились в инспекцию, ни в суд с таким заявлением.

В связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении административный исковых требований ФИО2 к МИФНС России №2 по 

<

адрес>об обязании перечислить денежные средства, отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к МИФНС России №2 по Ленинградской области об обязании перечислить денежные средства – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Ленинградский областной суд через суд его Постановивший. 

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 16.12.2024г.