Гражданское дело № 2-2413/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

г.Тамбов «13» ноября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Буяновой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Тамбова о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании права собственности на квартиру № 25 дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова в порядке наследования после смерти своей матери – ФИО3, умершей 24.02.2000г., а позже после родного брата ФИО4, умершего 26.10.2013г. В обоснование иска привела, что в квартире № 25 дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова она проживает вместе с дочерьми ФИО5 и ФИО6 Ранее, основным нанимателем указанной квартиры являлась ФИО7 – её мать, а после неё, её (истицы) брат – ФИО8 В 1995 г. ФИО7 с братом обратились с заявлением о передачи спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако договор приватизации не был оформлен в связи с их смертью. Указывает, что она является единственной наследницей после смерти матери – ФИО3 и брата - ФИО4, других наследников нет. 

С учётом уточненных исковых требований ФИО1 просила также сохранить квартиру № 25, общей площадью 43,3 кв.м., дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова в перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки жилого помещения (согласно техническому паспорту от 20.10.2017г.) в результате которой осуществлено увеличение площади жилой комнаты п.5 за счет сноса перегородки; возведение перегородки в жилой п.4 с уменьшением её площади и выделением коридора п.7, заделки дверного проема в жилой п.5, и признать в порядке наследование право собственности на указанную квартиру. 

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина не явки суду не известна. 

Представитель третьего лица МКУ «Долговой центр» (привлеченный к участию в деле определением суда от 17.08.2017г.) - ФИО9 (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в связи с имеющийся перепланировкой. 

Представитель третьего лица – жилищного комитета администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины не явки суду не известны. 

Суд, с согласия истца на основании ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст.1111 ГК РФ). 

Как предусмотрено ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на спорную квартиру № 25 дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова 20.12.1962г. ФИО10 Исполнительным комитетом Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся был выдан Ордер № 725 с составом семьи из пяти человек (1.Анна Федоровна; 2.Надежда 1949г.; 3.Людмила 1953г.; 4.Иван Афанасьевич; 5.Малютина Вера Никитична) (л.д.9). 

ФИО10 22.03.1982г. умер (свидетельство о смерти 

<

...>); ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 28.10.1970г. (свидетельство о смерти 

<

...>) (л.д.10-11).

16.12.1995 г. ФИО7 действуя за себя и за своего несовершеннолетнего сына ФИО8 обратилась в бюро технической инвентаризации с заявлением о передачи в долевую собственность квартиры № 25 дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова. ФИО12 и ФИО13 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались (л.д.4).

24.02.2000г. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до заключения договора приватизации, умерла (свидетельство о смерти 

<

...>) (л.д.12).

Учитывая, что при жизни ФИО7 выразила своими действиями волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, а именно подала заявление о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации с приложением необходимых документов, в связи с чем суд признает приватизацию спорной квартиры состоявшейся.

ФИО12 и ФИО14 состояли в браке, согласно свидетельству о браке 

<

...> от 19.02.1971г. (л.д.18)

Как следует из свидетельства о рождении истца ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец указан: ФИО12; мать: ФИО7 (

<

...>) (л.д.16).

Свидетельством о рождении ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается, что последний приходился истице родным братом (

<

...>) (л.д.17).

Справкой о заключении брака подтверждается, что истица сменила фамилию «Туршевская» на «Шурыгина» 01.03.1997г. запись № 268 (л.д.20). 

Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО7 являются муж ФИО12, сын ФИО16 и дочь ФИО17

ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 26.10.2013г. (свидетельство о смерти 

<

...>) (л.д.13).

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 09.04.2015г. (свидетельство о смерти 

<

...>) (л.д.14).

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (пункт 1). Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (п. 2).

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч.2 ст.1152 ГК РФ). 

Согласно пунктам 1 и 2 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Так, в силу правоприменительных положений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В статье 25 ЖК РФ приведены виды переустройства и перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из сообщения нотариуса г.Тамбова ФИО18 от 23.08.2017г. следует, что в её производстве имеются наследственные дела после смерти ФИО7, умершей 24.02.2000г. (дело № 47/2000) и ФИО12, умершего 26.10.2013 г. (дело № 58/2014). 

Наследственное дело после смерти ФИО8, умершего 09.04.2015г. не заводилось. 

Как следует из наследственного дела ФИО7 № 47/2000, после её смерти - 24.02.2000г. наследником являлся её муж – ФИО12, которому были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследство в виде дивидендов и денежного вклада наследодателя. Остальные её наследники, в том числе истица подали заявление об отказе от наследства в пользу отца – ФИО12 (л.д.67-78). 

Таким образом, поскольку ФИО12 принял часть наследства после умершей супруги, суд признает его принявшим наследство в виде 1/2 доли спорной квартиры.

Как следует из наследственного дела ФИО12 № 58/2014, после его смерти заявление о вступлении в наследство подала его дочь - истица ФИО1 

Брат истицы – ФИО8 подал заявление об отказе от причитающейся доли в наследстве (л.д. 79-108). 

В установленные законом сроки истица приняла наследство после смерти своего отца ФИО12, подав соответствующее заявление нотариусу. ФИО8 подал заявление об отказе от причитающейся ему доли в наследстве отца, а 09.04.2015г. умер. 

Согласно справки ООО «Управдом 68» от 07.02.2017г. ФИО15 в квартире № 25 дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова была зарегистрирована в период с 1971г. по 15.12.1998г. 

Согласно показаниям свидетелей ФИО19 и ФИО20 истец на момент смерти родителей и брата проживала в спорном жилом помещении.

Учитывая, что истица приняла наследство как по закону после смерти отца ФИО12, так и фактически после смерти брата ФИО8, вступила во владение наследственным имуществом, в силу ст.218 ГК РФ за ней может быть признано право собственности в порядке наследования квартира № 25 дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова.

Одновременно, в соответствии с техническим паспортом МУП «Тамбов-недвижимость» в квартире № 25 дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова были установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным, а именно: увеличение площади жилой комнаты п.5 за счет сноса перегородки; возведение перегородки в жилой п.4 с уменьшением её площади и выделением коридора п.7, заделка дверного проема в жилой п.5. (Акт специалиста по тех.инвентаризации от 20.10.2017 г.).

В соответствии с выводами технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2017г. произведенная перепланировка квартиры не затрагивает несущих конструкций, не оказывает влияния на несущую способность и эксплуатационные качества строительных конструкций, не нарушает работу систем инженерного обеспечения, что соответствует ст.51 п.17 Градостроительного кодекса Р.Ф. Визуально состояние строительных конструкций квартиры удовлетворительное. Категория текущего технического состояния строительных конструкций квартиры согласно СП 13-102-2003 - работоспособное. Конструктивное и объемно-планировочное решения квартиры после перепланировки соответствуют строительным нормам согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

Произведенная перепланировка не нарушает норм и правил пожарной безопасности согласно СНиП 21-02-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и ст. 11 (о безопасности для пользователей зданиями и сооружениями) Федерального закона № 384- ФЗ «Регламент о безопасности зданий и сооружений».

Следовательно, конструктивно, дальнейшая эксплуатация по назначению и сохранение в перепланированном состоянии квартиры №25 жилого дома №59 по улице 2-я ФИО2 в городе Тамбове возможны.

Поскольку проведенная в квартире перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, суд приходит к выводу, что сохранение перепланировки возможно.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права в судебном порядке.

Поскольку факт принятия истцом наследства в виде спорной квартиры судом установлен, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на квартиру № 25, общей площадью 43,3 кв.м., дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова в перепланированном (переустроенном) состоянии, оставшуюся после смерти ФИО7, ФИО12 и ФИО8

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру № 25, общей площадью 43,3 кв.м., дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова в перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки жилого помещения (согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость» от 20.10.2017 г.) в результате которой осуществлено увеличение площади жилой комнаты п.5 за счет сноса перегородки; возведение перегородки в жилой п.4 с уменьшением её площади и выделением коридора п.7, заделка дверного проема в жилой п.5.

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на квартиру № 25, общей площадью 43,3 кв.м., дома № 59 по ул.2-я ФИО2 г.Тамбова.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Тамбова заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Попова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2017г.

Судья Е.В. Попова