Дело № 2-49/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г.Владимир

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой Е.В.,

при секретаре Сперанском И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению архитектуры градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

...> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

...> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии.

В обоснование указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доли в квартире площадью 85,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>. Также по указанному адресу имеют общую долевую собственность ее дети: ФИО2 и ФИО1. 

Протоколом общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, расположенным по адресу: 

<

...>, разрешено установить балконную плиту. 

В ДД.ММ.ГГГГ г. на объекте выполнены следующие работы: устройство балкона на крыше козырька эвакуационного выхода (этажом ниже расположенного магазина); на металлические колонны (по металлическому каркасу) смонтирована бетонная плита с ограждением для балкона; организован выход из кухни на балкон, путем разборки части подоконной кладки и заменой оконного блока на оконный блок с дверью.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области, установлено: архитектурно-планировочное помещение жилой 

<

...> не противоречит требованиям санитарного законодательства. Порядок расположения балкона санитарными нормами и правилами не регламентирован, влияние его на санитарное состояние жилых помещений, а также на уровень санитарно-эпидемиологического благополучия жителей указанной квартиры или любой другой не установлены. ООО «Строительное Управление - 33», пояснило, что использование собственником 

<

...> перекрытия, являющегося эксплуатируемой кровлей, над входной зоной встроенного помещения магазина в качестве балкона не противоречит действующему СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п. 4.16 («На эксплуатируемой кровле многоквартирных зданий, при входной зоне допускается размещать площадки различного назначения для жильцов этих зданий») при условии обеспечения несущей способности монолитной железобетонной плиты перекрытия. Отделом надзорной деятельности по городу Владимиру и 

<

...> УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области, дан ответ, что балкон расположенный к 

<

...> в 

<

...>, соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ ### от МКП 

<

...> «ЖКХ» следует, что организация не имеет каких-либо претензий по поводу установленного балкона в 

<

...>. 

Поскольку реконструкция дома была проведена без предварительного согласования с администрацией города, она вынуждена обратиться в суд. 

Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, общей площадью 85,2 кв.м, в том числе жилой площадью 49,0 кв.м, с кадастровым номером ###, в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за ФИО3, ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве за каждым, на квартиру после реконструкции, общей площадью 85,2 кв.м, в том числе жилой площадью 49,0 кв.м, с кадастровым номером ###, расположенную по адресу: 

<

...>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, СелИ.ов И.В., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ООО «Ю.», ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, МО 

<

...> в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Ответчики Управление архитектуры градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

...> в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что возведение спорного балкона является реконструкцией, а не перепланировкой. Балкон построен незаконно, поэтому его надо сносить. Кроме того, чтобы узаконить балкон необходимо согласие всех собственников. Он и другие жильцы против этого. Балкон мешает ему тем, что с него хорошо просматривается его квартира. Кроме того, в результате возведения балкона уменьшилась общая площадь перед подъездом, уменьшился проход. Эксплуатируемой кровли нет, только один козырек.

Третье лицо ФИО18 просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что ее окно выходит прямо на спорный балкон, своего согласия на его строительство она не давала. 

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, СелИ.ов И.В., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ООО «Ю.», ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, МО 

<

...> в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имуществе собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу 

<

...>.

В материалы дела представлен технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, где имеются сведения о наличии в квартире балкона с указание его площади в размере 6,3 кв.м. 

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В "Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250, дано понятие реконструкции жилого дома. Она может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодекса.

Таким образом, учитывая изложенное, возведение балкона в одной из комнат квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> подпадает под понятие реконструкции квартиры, так как включает в себя изменение планировки жилого помещения, возведение надстроек, встроек, пристроек, а также частичную разборку здания.

Кроме того, из материалов дела следует, что устройство балкона истцами произведено не за счет имевшихся ранее помещений, а в результате возведения новой пристройки, что привело к изменению параметров как их квартиры в сторону увеличения, так и всего жилого дома.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п.п. б, в, г, е п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) в состав общего имущества включаются крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, а также, что ФИО42 балкон был возведен на ограждающей несущей стене жилого дома, на крыше козырька эвакуационного выхода этажом ниже расположенного магазина с опорой на металлические колонны, закрепленные на придомовом земельном участке, которые в силу вышеприведенных норм действующего законодательства относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, то для его установки требовалось получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, которое также получено не было.

При рассмотрении настоящего дела, истцом ФИО3 не представлены доказательства, подтверждающие согласия всех собственников жилых помещений в доме, расположенном по адресу: 

<

...> на возведение балкона в 

<

...> соответствующего оформления разрешительной документации, в том числе учитывая позицию третьих лиц по делу ФИО4, ФИО18, ФИО19, возражавших против удовлетворения исковых требований. 

Материалы дела не содержат сведений о том, что общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме принималось решение о реконструкции квартиры Г-вых в части установления балкона.

Представленный в материалы дела протокол собрания собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> по вопросу установления балконной плиты в 

<

...>, с учетом имеющейся информации из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области», Владимирский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" не свидетельствует о том, что согласие на строительство балкона дали все собственники помещений в данном доме. Кроме того, в протоколе отсутствуют сведения о дате проведения собрания, а также документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание протокола от лица собственников квартиры. 

Учитывая, что отсутствуют доказательства, подтверждающие согласие всех собственников жилых помещений в доме, расположенном по адресу: 

<

...> на возведение балкона в 

<

...> соответствующего оформления разрешительной документации, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. 

Ссылка истца на заключение Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от 05.12.2016г., на заключение от 05.12.2016г. о том, что спорная квартира соответствует требованиям действующих нормативных документов, а также наличие письма от 15.02.2016г. МКП 

<

...> «ЖКХ» об отсутствии у него претензий по поводу установленного балкона в квартире истца, не является основанием для удовлетворения исковых требований с учетом вышеизложенного. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению архитектуры градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

...> о сохранении квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, общей площадью 85,2 кв.м, в том числе жилой площадью 49,0 кв.м, с кадастровым номером 33:22:024079:51, в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признании права общей долевой собственности на квартиру после реконструкции, оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Е.В. Прокофьева 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>