Дело № 5-44/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 февраля 2019 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Скороходова А.А.,

при секретаре Колосовой Т.О., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не работающей,

у с т а н о в и л:

18 февраля 2019 года в 12 часов 35 минут на 

<

адрес> выявлена гражданка 

<

адрес> ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании срока пребывания 03.11.2018.

В судебном заседании ФИО1 к. признала вину в правонарушении, пояснив, что в настоящее время едет в Азербайджан.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115- ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 к. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ установлен и подтверждается всеми материалами дела в их совокупности, в том числе, протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от 18.02.2019, рапортом ИДПС А.С.В., С.Е.Д., бланком уведомлением о прибытии, из которого следует, что срок пребывания ФИО1 к. на территории Российской Федерации истек 03.11.2018. 

При изложенных обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО1 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с правовой позиции, сформулированной в Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 к. как гражданин иностранного государства на территории РФ нарушает режим пребывания в течение непродолжительного периода времени, на территории РФ проживала у родителей мужа, имеет несовершеннолетнего ребенка, в настоящее время направляется в Азербайджан, отсутствие данных о привлечении ее к уголовной или административной ответственности на территории РФ, и считает правомерным назначить ФИО1 к. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возможности для освобождения от наказания не усматривается. 

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в Вологодский районный суд по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток после вручения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья А.А. Скороходова

Реквизиты для уплаты штрафа:

***

***

***.