Дело № 12-230/2017

РЕШЕНИЕ

10 ноября 2017 года в городе Юрга судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление *** от 16.08.2017 по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ и решение *** от 31.08.2017 по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 16.08.2017 по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ ФИО1 назначен штраф в размере 500 рублей.

22.08.2017 ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, подписанной также Басалаевым В.В., указанным в ней в качестве защитника.

Решением *** от 31.08.2017 постановление по жалобе оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 и защитник Басалаев В.В. просят постановление и решение отменить, ссылаясь на отсутствие состава вменённого правонарушения.

ФИО1 и защитник Басалаев В.В. поддержали доводы жалобы.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд пришёл к нижеизложенному.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Согласно разъяснениям пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В материалах по рассмотрению жалобы на постановление имеется письменное ходатайство ФИО1, поступившее при рассмотрении жалобы 31.08.2017, об отложении её рассмотрении в связи с нуждаемостью в защитнике.

В определении об отказе в удовлетворении ходатайства *** сделан вывод о том, что у ФИО1 имелась возможность заявить ходатайство, начиная с 28.08.2017.

При этом должностным лицом не принято во внимание, что в деле имеется телефонограмма от 28.08.2017 о приглашении ФИО1 на рассмотрение жалобы, в которой отсутствует подпись должностного лица, удостоверяющее её, поэтому при отсутствии сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы, является необоснованным вывод определения о возможности заявить ходатайство ранее, начиная с 28.08.2017.

Не смотря на наличие в жалобе, рассматриваемой должностным лицом, второй подписи Басалаева В.В., указанного в ней в качестве защитника, защитник не являлся допущенным, так как ранее подобное ходатайство не заявлялось. В рассмотрении жалобы, состоявшемся 31.08.2017, защитник участия не принимал.

Право на защиту является основополагающим и должностное лицо не вправе отказывать в его удовлетворении. Иной подход означал бы нарушение прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, гарантированных ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах порядок рассмотрения жалобы должностным лицом нарушен, поскольку ФИО1 необоснованно отказано в реализации её конституционного права на получение юридической помощи защитника.

Решение *** от 31.08.2017 по жалобе на постановление *** от 16.08.2017 по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, с направлением поданной ей жалобы на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1 и 30.5-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить решение *** от 31.08.2017 по жалобе на постановление *** от 16.08.2017 по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО1, направить на новое рассмотрение в *** её жалобу, поданную 22.08.2017.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева