Дело № 5-19/2023

68RS0024-01-2023-000105-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 августа 2023 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

установил:

19 мая 2023 года в 15 часов 50 минут ФИО1 продала из своего дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, одну полимерную бутылку с надписью на этикетке «Простоквашино «Молоко отборное», объемом 930 мл со спиртосодержащей жидкостью внутри объемом 0,5 литра – спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта 44,3 % объемных, Д.А.Ф. за 200 рублей, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном, показала, что действительно 19 мая 2023 года в 15 часов 50 минут продала из своего дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 0,5 л самогона Д.А.Ф. за 200 рублей. Самогон остался после празднования юбилея её супруга единственный раз.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, обратившись в суд с письменным ходатайством. 

Представитель ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области ФИО3 пояснила, что протокол составлен законно и обоснованно, просила признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

Свидетель Д.А.Ф. пояснил, что 19 мая 2023 года он пришел по адресу 

<

адрес>, дверь открыла незнакомая ему женщина, которая вышла на стук из дома, и продала ему самогон по 200 рублей за 0,5 л в пластиковой бутылке из-под молока «Простоквашино». Он взял самогон и пошел в сторону 

<

адрес>, где у домовладения № его остановили сотрудники полиции и изъяли у него самогон. Он объяснил, где купил данную бутылку самогона.

Свидетели Х.В.Н. и Г.И.Н. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки не сообщили.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, а также, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 19 мая 2023 года в 15 часов 50 минут ФИО1 продала из своего дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, одну полимерную бутылку с надписью на этикетке «Простоквашино «Молоко отборное», объемом 930 мл со спиртосодержащей жидкостью внутри объемом 0,5 литра – спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта 44,3 % объемных, Д.А.Ф. за 200 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от 04 августа 2023 года, согласно которому 19 мая 2023 года в 15 часов 50 минут ФИО1 продала из своего дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, одну полимерную бутылку с надписью на этикетке «Простоквашино «Молоко отборное», объемом 930 мл со спиртосодержащей жидкостью внутри объемом 0,5 литра – спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта 44,3 % объемных, Д.А.Ф. за 200 рублей, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

сообщением оперативного дежурного ОМВД России по 

<

адрес> от 19 мая 2023 года КУСП №, согласно которому 19 мая 2023 года в 16.50 час. в дежурную часть ОМВД России по 

<

адрес> поступило сообщение от УУП А.А.А. о том, что 19 мая 2023 года в 15.50 в 

<

адрес> ФИО1 продала 0,5 л жидкости с запахом самогона Д.А.Ф. за 200 рублей;

протоколом личного досмотра Д.А.Ф. от 19 мая 2023 года и протоколом изъятия вещей от 19 мая 2023 года, в ходе которых у Д.А.Ф. были изъята одна пластиковая бутылка, прозрачная, объемом 930 мл на этикетке бутылки надпись «Простоквашино «Молоко отборное», закрытая закручивающейся крышкой, со светло-коричневой жидкостью внутри; 

оглашенными показаниями свидетеля Х.В.Н., из которых следует, что 19 мая 2023 года в 16-00 часов он был приглашен сотрудниками полиции в качестве понятого для личного досмотра Д.А.Ф., у которого была изъята пластиковая бутылка с надписью на этикетке «Простоквашино «Молоко отборное», объемом 930 мл, заполненная примерно наполовину светло-коричневой жидкостью с характерным запахом самогона. Д.А.Ф. пояснил, что купил самогон за 200 рублей по адресу: 

<

адрес>;

оглашенными показаниями свидетеля Г.И.Н., из которых следует, что 19 мая 2023 года в 16-00 часов он был приглашен сотрудниками полиции в качестве понятого для личного досмотра Д.А.Ф., у которого была изъята пластиковая бутылка с надписью на этикетке «Простоквашино «Молоко отборное», объемом 930 мл, заполненная примерно наполовину светло-коричневой жидкостью с характерным запахом самогона. Д.А.Ф. пояснил, что купил самогон за 200 рублей по адресу: 

<

адрес>;

заключением эксперта № от 08 июня 2023 года, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей. Спиртосодержащая жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Содержание этилового спирта в представленной жидкости составило 44,3% объемных. Указано, что при проведении исследования с разрешения инициатора жидкость израсходована в полном объеме. С указанным заключением ФИО1 ознакомлена, о чем свидетельствует её подпись.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. 

Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения от 08 июня 2023 года № 1355 не имеется. Заключение в полном объеме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 КОАП РФ, его выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим соответствующие познания, а также не заинтересованным в исходе дела. Эксперту разъяснены права и обязанности, а также ответственность за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренная ст.17.9 КоАП РФ.

У суда также нет оснований не доверять оглашенным показаниям свидетелей, предупрежденных об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, не имеющих поводов для оговора ФИО1 и заинтересованности в исходе дела. Письменные показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализованную ФИО1 алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта 44,3% объемных не имелось.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

ФИО1 является пенсионеркой, вину признала, ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение. 

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность при назначении наказания, судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющихся основанием для применения положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ из материалов дела не усматривается. 

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновной, суд применяет наказание в виде административного штрафа, определяя его размер в пределах санкции статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, на момент рассмотрения настоящего дела в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. 

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), следовательно, не является дополнительным административным наказанием по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах – изъятая пластиковая бутылка, прозрачная, объемом 930 мл с надписью на этикетке «Простоквашино «Молоко отборное», закрытая закручивающейся крышкой, хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда, по вступлению в законную силу постановления суда подлежит уничтожению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую одну пустую пластиковую бутылку, прозрачную, объемом 930 мл с надписью на этикетке «Простоквашино «Молоко отборное», закрытую закручивающейся крышкой /в процессе исследования жидкость израсходована в полном объеме/, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда Тамбовской области, по вступлению в законную силу постановления суда - уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:

УИН: 18880468230000614163

УФК по Тамбовской области (ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области), ИНН 

<

***>, КПП 682901001, р/с № 

<

***>, ОКТМО 68634000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200, КБК 18811601331010000140, кор/счет 40102810645370000057.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Сосновский районный суд Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд Тамбовской области.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2023 года.

Судья Е.А. Охотникова