Дело № 2-2348/2023

УИД 52RS0009-01-2023-002336-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Бурцевой Т.А., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о понуждении предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о понуждении предоставить жилое помещение, в соответствии с которым на основании ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года, ст.5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004 года № 147-З, ст.15.6-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 года № 123-З, п.3.3 Постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 года № 404, просит суд обязать администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, на территории города Арзамаса Нижегородской области, отвечающее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв.м), указав, что его родители лишены родительских прав, он относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации г.Арзамаса он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г.Арзамаса Нижегородской области. Какого-либо жилого помещения в собственности или по договору социального найма у него не имеется. 

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Министерство строительства Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Бурцева Т.А. иск поддержали.

Представитель ответчика администрации г.Арзамаса Нижегородской области ФИО2 иск не признала.

Представитель третьего лица Министерства строительства Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

От Министерства строительства Нижегородской области предоставлен письменный отзыв.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч.1 ст.156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» жилые помещения специализированного жилищного фонда Нижегородской области для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты и лица из их числа), предоставляются детям-сиротам и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В соответствии с ч.3 ст.156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-З жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с ч.4 ст.156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-З жилые помещения специализированного жилищного фонда Нижегородской области для проживания детей-сирот и лиц из их числа предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений для проживания детей-сирот и лиц из их числа определяется Правительством Нижегородской области.

Согласно п.2 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N 397, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация).

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

Согласно п.1.3 Постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 N 404 «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений» предоставление специализированных жилых помещений осуществляют органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) в рамках исполнения государственного полномочия Нижегородской области в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, за исключением приобретения жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 г. N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" (далее - отдельное государственное полномочие по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями).

В соответствии с п.3.3 Порядка специализированное жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Общая площадь специализированного жилого помещения не может быть меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв. м).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения (л.д.31, 65), является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. его мать Р. была лишена в отношении него родительских прав решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 

<

дата> (л.д.22, 59), отец М. лишен в отношении него родительских прав решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 

<

дата> (л.д.23-28, 60--62).

Постановлением главы местного самоуправления Шатковского района Нижегородской области от 

<

дата> № над несовершеннолетним ФИО1 установлена опека, опекуном назначена С. (л.д.12).

<

дата> между отделом образования администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области и С. на основании постановления администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области от 

<

дата> № заключен договор о приемной семье №, в соответствии с которым несовершеннолетний ФИО1 Д./Ю. принимается на воспитание в приемную семью (л.д.14-15, 20, 54). 

Постановлением администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области от 

<

дата> № внесены изменения в постановление администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области от 

<

дата> № с указанием Б. вместо С. (л.д.21, 52).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 

<

дата> (л.д.43-44) ФИО1 вселен в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области от 

<

дата> № на основании протокола № от 

<

дата> признан факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: 

<

адрес> (л.д.49-51).

Постановлением администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области от 

<

дата> № ФИО1 включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области в связи с признанием факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении (л.д.48).

В соответствии с заявлением ФИО1 об изменении муниципального образования, на территории которого предпочтительно предоставление жилого помещения, от 

<

дата> учетное дело ФИО1 направлено в администрацию г.Арзамаса Нижегородской области (л.д.41-42, 46-47).

Постановлением администрации г.Арзамаса от 

<

дата> № ФИО1 включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории городского округа город Арзамаса Нижегородской области (л.д.40).

Сведений в ЕГРН о правах ФИО1 на недвижимое имущество не имеется (л.д.39).

Сведений о том, что ФИО1 является собственником жилого помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в материалах дела не имеется.

<

дата> ФИО1 исполнилось 18 лет, в связи с чем, с учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с положениями п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, ч.1, 3 ст.156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 года № 123-З, п.3.3 Постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 N 404, у него с 15.12.2020 года возникло право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории г.Арзамаса Нижегородской области, соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв. м).

Данные обстоятельства участвующими лицами не оспариваются.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования о понуждении ответчика администрации городского округа город Арзамаса Нижегородской области предоставить ФИО1 жилое помещение на территории г.Арзамаса Нижегородской области, отвечающее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, размером не менее 30 кв.м, на основании договора найма специализированного жилого помещения, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН №) предоставить ФИО1 (паспорт №) жилое помещение на территории г.Арзамаса Нижегородской области, отвечающее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, размером не менее 30 кв.м, на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись С.Б.Попов 

Решение изготовлено в окончательной форме 21.08.2023 года.