Гражданское дело № 

УИД №RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г.

<

адрес>

Березовский районный суд 

<

адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.,

с участием истца ФИО2, представителя истца адвоката ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации городского поселения Игрим о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского поселения Игрим о признании права собственности на жилой дом, площадью 225,6 кв.м., расположенный возле 

<

адрес> в пгт.

<

адрес>-Югры.

В обоснование заявленных требований указано, что истец проживает в 

<

адрес> с 1975 года. Недалеко от многоквартирного 

<

адрес>, где он проживал ранее, располагается земельный участок. Данный участок был заболоченным, неровным, ранее не культивированным. С 1990 года истец занимался благоустройством земельного участка, привез несколько десятков машин земли, чтобы его выровнять, избавил участок от сорняков и различного мусора, произвел другие работы по культивированию данного участка. В 1995 году органы местного самоуправления поселка предложили узаконить пользование данным земельным участком. Участок был обмерен, и в сентябре 2005 года между истцом и администрацией 

<

адрес> был заключен договор аренды земельного участка под огород, общей площадью 307 кв.м., расположенный по 

<

адрес> не сохранился, но осталась выкопировка из генерального плана 

<

адрес> с согласованием отведенного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ договор был перезаключен на новый срок на 1 год, однако земельный участок продолжал оставаться в его пользовании. Участок был огорожен и до сих пор ограждение участка сохранено, участком пользуется только семья истца. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации поселка Игрим № «Об установке гаража по 

<

адрес> в 

<

адрес> гр. ФИО2» предоставлен в аренду земельный участок под установку гаража размером 10x6 м. по 

<

адрес>, предоставленный под установку гаража, фактически находится на возделываемом земельном участке. Истец возвел гараж, полагая, что на участке земли, который самостоятельно привел в порядок, строит гараж, который будет оставаться в его собственности. При строительстве гаража ФИО2 вышел за рамки спроектированного гаража и возвел капитальное строение - индивидуальный жилой дом с гаражом под одной крышей. При строительстве дома истцу никто не препятствовал, ни жильцы соседнего дома, ни органы местного самоуправления поселения либо района. В 2000 году ФИО2 фактически достроил дом. ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка, на котором построен дом, согласованы с главой городского поселения Игрим, составлен соответствующий акт. Таким образом, орган местного самоуправления - администрация Игримской территории, согласилась с тем, что данный участок занят истцом. После согласования границ земельного участка, сотрудниками Советского филиала ГУП ХМАО «Землеустроительное предприятие» было заведено землеустроительное дело №, выполнено межевание участка, после чего, ДД.ММ.ГГГГ, карта границ земельного участка площадью 117,5 кв. м. была утверждена руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по 

<

адрес>. Также истцу были выданы технические условия по подключению водопровода, обеспечения объекта электроэнергией. Электричество и вода подведены, в качестве водоотведения используется септик. Отопление печное, поскольку подключение газа невозможно ввиду отсутствия документации на дом и адреса у объекта. Истец более 22 лет проживает в спорном доме, открыто и добросовестно, беспрепятственно пользуется возведенным им домом и гаражом по прямому назначению, как своим собственным. Построенный дом не создает угрозу жизни и здоровью людям при проживании в нем, не нарушает эстетического внешнего вида поселка, земельный участок, прилегающий к дому, облагорожен. Построенный дом с гаражом соответствует признакам самовольной постройки, изложенным в статье 222 ГК РФ. При этом, согласно части 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. За все эти годы никто не претендовал на спорный дом или землю под ним. 

<

адрес> или поселения ни разу не требовали от него сноса дома в связи с необходимостью выполнения тех или иных работ на участке. 

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что построил жилой дом на отведенном ему земельном участке, при этом немного выйдя за разрешенные пределы, на протяжении всего времени пользуется им как своим собственным, обрабатывает и улучшает земельный участок.

Представитель истца адвокат ФИО4, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования ФИО2 по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что действительно дом был построен истцом без соответствующего разрешения, за что получал неоднократные предписания и штрафы, которые были оплачены. Однако на протяжении всего времени, с момента постройки дома, администрацией не совершалось активных действий по изъятию земельного участка и обязанию истца снести самовольное строение. Администрация имеет возможность внести изменения в градостроительный план и изменить категорию жилой застройки. На протяжении длительного времени семья истца проживает в доме и пользуется им как своим собственным. Занимаемый истцом земельный участок не является придомовой территорией 

<

адрес> не планирует строить на данном земельном участке ни детскую площадки, ни стоянку автотранспорта. 

Представитель ответчика администрации городского поселения Игрим в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку распоряжением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок для установки гаража, площадью 60 кв.м., на основании которого заключён договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год. На данном земельном участке ФИО2 без получения необходимых разрешений на строительство возвел двухэтажное капитальное строение, игнорирую предупреждения администрации о прекращении незаконного строительства объекта. С 2005 года ФИО2 обращается в администрацию поселения, администрацию 

<

адрес>, Комитет по земельным ресурсам, Управление архитектуры и градостроительства по вопросам оформления разрешения на строительство дома с двумя гаражами и земельного участка, а также в суд с заявлением о признании права собственности. В связи с тем, что истец самовольно возвел объект в капитальном исполнении на земельном участке, не принадлежащем ему ни на праве собственности, ни на праве аренды, на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, без получения разрешения на строительство, с существенными нарушениями градостроительных регламентов, получил отказы. В период с 2005 года по 2018 годы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ (л.д.55-56).

Представитель третьего лица Березовского отдела Управления Федеральной службы ФИО1 регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя Управления. Согласно актуальных сведений Единого ФИО1 реестра недвижимости индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>, на ФИО1 кадастровом учете не состоит, сведения об актуальном праве собственности в ЕГРН отсутствует (л.д.129).

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим ФИО1 регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как установлено ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее ФИО1 регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п. 1).

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п.2 ст.234 ГК РФ).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п.3 ст.234 ГК РФ).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п.4 ст.234 ГК РФ).

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № передачи земли в аренду под огород администрация 

<

адрес> передала ФИО2 в аренду земельный участок площадью 307 кв.м. по 

<

адрес> под огород, сроком на 1 год (л.д.15). 

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок под установку гаража размером 10,0х6,0 м по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.17,14,16). 

Согласно представленному землеустроительному делу по межеванию земельного 

участка №, в 2004 году ФИО1 унитарным предприятием «Землеустроительное предприятие» Советский филиал по заказу ФИО2 выполнены землеустроительные работы по межеванию в местной системе координат (л.д.20-27).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ согласованы границы земельного участка ФИО2 под обслуживание гаража по 

<

адрес> между ФИО2 и главой администрации Игрим (л.д.28).

Согласно акту установления границ эксплуатационной ответственности трубопроводов водоснабжения установлены границы ответственности за состояние и обслуживание сетей водоснабжения и разграничение балансовой принадлежности жилого дома по 

<

адрес> владельцу ФИО2, водопровод от точки врезки в центральную магистраль ИМУП ТВК до жилого дома по 

<

адрес> (л.д.29-30).

Согласно паспорту объекта – здания индивидуального жилого дома по адресу: пгт.Игрим 

<

адрес>, дом имеет назначение – индивидуальный жилой дом, используется по назначению, год постройки – 2000,число этажей – 2, общая площадь дома – 225,6 кв.м. (л.д.31-43).

Согласно акту технического обследования строения возле 

<

адрес> в 

<

адрес> ХМАО-Югры, выполненного ООО «Альтаир» от ДД.ММ.ГГГГ по представленным и нормативным материалам, а также после визуального осмотра строения, сделан вывод, что строительные работы выполнены согласно строительных норм и правил. Строение можно считать построенным домом, который при выполнении всех дополнительных строительных работ по внутренней и наружной отделке, не создает угрозу жизни и здоровью людям при проживании в нем (л.д.44-48).

Из письма Управления архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 307 кв.м. предоставлялся ФИО2 во временное пользование под огород сроком на один год. Также предоставлен земельный участок по установку гаража размером 6х10=60 кв.м. Установка гаража подразумевает временное размещение объекта не в капитальном исполнении (л.д.49).

Из ответа администрации городского поселения Игрим от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказано в оформлении строительства по причине возведения объекта рядом с домом № по 

<

адрес> самовольно, на земельном участке не отведенном для этих целей, без получения необходимых разъяснений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (л.д.51).

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, администрации городского поселения Игрим от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка в аренду в пгт.Игрим рядом с многоквартирным жилым домом по 

<

адрес>, для индивидуального жилого дома, испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен заявителю, так как является местом общего пользования и предназначен для нужд жителей многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>. Разъяснён порядок предоставления земельных участков (л.д.53, 54, 55).

Уведомлением администрации городского поселения Игрим от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении земельного участка ФИО2, поскольку основания предоставления земельного участка, предусмотренные п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствуют. Кроме того, на земельном участке расположено самовольно возведенное здание (л.д.57).

Также, Департаментом по управлению ФИО1 имуществом 

<

адрес>-Югры разъяснено ФИО2 о предоставлении земельного участка без проведения торгов; право на обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку (л.д.58-59).

Согласно экспертному заключению № о рыночной стоимости жилого дома, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО2 рыночная стоимость указанного дома составляет 1.500.000 рублей (л.д.60-74). 

В соответствии со ст.236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 15 Постановления N 10 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. 

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов следует, что приобретательной давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в п.16 указанного Постановления Пленумов также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в ФИО1 или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Перечень оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в ФИО1 или муниципальной собственности, установлен статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации и не содержит такого основания как приобретательная давность.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Доказательств внесения платы за земельный участок истцом не представлено.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

Судом установлено, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома ФИО2 не выдавалось, акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует, спорный объект недвижимости в оборот не введен, расположен на земельном участке, находящемся в публичной собственности, который не передавался истцу либо его правопредшественнику на каком-либо праве, таким образом, суд считает, что спорный объект - индивидуальный жилой дом является самовольной постройкой, что также подтверждает сторона истца, а потому право собственности на него не может возникнуть, независимо от продолжительности владения им.

Спорный объект возведен на участке, который истцу не предоставлялся в установленном законом порядке, а именно для индивидуального жилищного строительства, в оборот не введен, что исключает возможность прийти к выводу о том, что истец владеет им открыто и добросовестно, как того требует статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Добросовестное владение ФИО2 спорным земельным участком отсутствует. Вопреки доводам истца, факт длительного использования истцом спорного земельного участка сам по себе не порождает прав на него.

Из приведенных норм и акта их толкования следует, что земельные участки, находящиеся в ФИО1 или муниципальной собственности и не предоставленные в частную собственность граждан или юридически лиц, не признаются бесхозяйными и не могут быть приобретены в собственность по основанию приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается ФИО1 регистратор. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет ФИО1 регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности (п. 19 Постановления).

Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ распоряжение объектами жилищного фонда относится к компетенции органов местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей администрации 

<

адрес> составлен акт обследования строения владельца ФИО2 по 

<

адрес>, в результате обследования установлено, что ФИО2 возведено 2-х этажное строение из опилобетона размером 8,20-7,75 м вплотную с 2-х этажным гаражом, отведенным Распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании п.1 ст.222 ГК РФ возведенное строение на земельном участке, не отведенном для этих целей и без получения на это необходимых разрешений – является самовольной постройкой и подлежит сносу (л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости прекратить самовольное строительство объекта (л.д.100).

По заявлению администрации Игримской территории от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 составлены протоколы по ст.25 п.1 и по ст.24.1 Закона ХМАО (л.д.101-102).

По сведениям заместителя начальника Игримского ПОМ ОВД 

<

адрес> в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ст.7 ч.1 КоАП РФ за самовольное строительство сооружения между домами 54-58 по 

<

адрес> (л.д.103).

Постановлением административной комиссии при администрации Игримской территории от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в нарушении архитектурного облика и технического состояния зданий и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1.000 рублей (л.д.105).

Постановлением главного ФИО1 инспектора по использованию и охране земель по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в использовании земельного участка, расположенного в пгт.Игрим по 

<

адрес> возле 

<

адрес> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и подвергнут административному наказанию в размере 500 рублей (л.д.106-108).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок вышеуказанного предписания и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей (л.д.109-110).

Постановлением Березовского отдела Управления Росреестра по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ за использование земельного участка, расположенного в пгт.Игрим по 

<

адрес> возле 

<

адрес> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и подвергнут административному наказанию в размере 500 рублей. Также Березовским отделом Управления Росреестра по ХМАО-Югре в отношении ФИО2 вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-113). 

ДД.ММ.ГГГГ Березовским отделом Управления Росреестра по ХМАО-Югре в отношении ФИО2 вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которому на ФИО2 возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка по адресу 

<

адрес>, в 16 метрах от жилого 

<

адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д.118). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок указанного предписания Управления Росреестра по ХМАО-Югре об устранении нарушений земельного законодательства, и подвергнут административному наказанию в размере 10.000 рублей (л.д.115-117).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения Игрим в присутствии ФИО2 составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, согласно которому проверяемый земельный участок расположен в центральной части пгт.Игрим относительно ориентира на запад в 16 метрах от жилого 

<

адрес> земельном участке расположен двухэтажный капитальный гараж. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен земельный участок для установки гаража размером 10,0х6,0 метров. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 администрацией городского поселения Игрим направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 использует земельный участок для обслуживания двухэтажного гаража. Выявлено использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КаАП РФ (л.д.119-120).

Согласно акту проверки органом ФИО1 надзора Управления Росреестра по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки на земельному участке по адресу пгт.Игрим 

<

адрес> в 16 местах от жилого 

<

адрес> выявлены факты неисполнения предписаний органов ФИО1 надзора, правоустанавливающие документы в установленном порядке не оформлены, нарушение земельного законодательства не устранено, предписание об устранении нарушений земельного законодательства не исполнено (л.д.121-125).

Из письма администрации городского поселения Игрим от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 в адрес ФИО1 Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва ФИО6 по вопросу оформления дома, следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения Игрим, земельный участок, на котором возведен спорный дом, расположен в планировочном квартале 01:03:03 в границах зоны малоэтажными жилыми домами Ж 2, в зоне которой размещение индивидуальных жилых домов не допускается. Разрешенное использование земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства не предусмотрено (л.д.127-128).

Согласно представленным данным жилое помещение по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес> в реестрах муниципальной собственности, ФИО1 имущества 

<

адрес>-Югры не значится.

Сведения о разрешении на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, а также об отводе, изъятии и предоставлении в частную собственности, постоянное бессрочное пользование отсутствуют.

С учетом вышеназванных обстоятельств жилой дом имеет признаки самовольной постройки, о чем свидетельствует представленный технический паспорт, в котором указан 2000 год постройки (л.д.31), план земельного участка от 1996 года, на котором отсутствуют постройки на земельном участке, предоставленном ФИО2 (л.д.14,16,19), акт технического обследования строения, согласно которому самовольно построенное здание является домом (л.д.45).

Как отмечено в Обзоре судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст.234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст.222 ГК РФ).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст.234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В ст.67 ГПК РФ законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

В обоснование иска ФИО2 указывает на предоставление ему ответчиком земельного участка под огород и расположенный на нем дом, на то, что он фактически владеет недвижимым имуществом с 2000 года добросовестно, непрерывно и открыто как своим собственным.

В материалы дела истец не представил доказательств того, что недвижимое имущество в виде жилого дома либо земельного участка по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>, было предоставлено ему администрацией городского поселения Игрим, также как и не указан бывший собственник данного дома. Истцом и его представителем подтверждается, что жилой дом является самовольной постройкой, возведенной ФИО2 

Учитывая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, 

<

адрес>, возле 

<

адрес>, в силу приобретательной давности не имеется, поскольку жилой дом обладает признаками самовольной постройки, что говорит о невозможности признания права собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности в связи с отсутствием признака добросовестности владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации городского поселения Игрим о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Суда 

<

адрес>-Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина