Дело № 2-1218/2018 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Семилуки 13 ноября 2018 г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А., 

при секретаре Смолиной М.Ю., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в пенсионный орган заявление о назначении ему досрочной пенсии по старости как лицу, работавшему в качестве дефектоскописта полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами, и имеющему стаж не менее 20 лет. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 

<

данные изъяты> лет, если они проработали 

<

данные изъяты> лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ его заявление было рассмотрено на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о чем было составлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым комиссия приняла решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии. В соответствии с решением не подлежат зачету в специальный стаж, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами, в ОАО «Воронежтрубопроводстрой», так как не представлено документальное подтверждение о работе на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии; по причине отсутствия в архиве организации документов на оборудование (оборотно-сальдовые ведомости, паспорта на оборудование и др.) невозможно установить вид используемого оборудования; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается совмещение профессии «шофер». С таким отказом он не согласен, поскольку на рассмотрение комиссии им была представлена трудовая книжка, в которой имеются все записи, подтверждающие прохождение им трудовой деятельности в ОАО «Воронежтрубопроводстрой» в качестве дефектоскописта полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами. Кроме того, данная информация подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, а также то, что данная работа предусмотрена Списком №, разделом ХХII, подразделом №, позицией 1754а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия в архиве организации документов на оборудование не состоятельным. Отказ ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> нельзя признать законным, указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж. Просит решение № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области засчитать в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами, в 

<

данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> в его пользу судебные расходы в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, позицию по делу изложив в письменных возражениях на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель третьего лица – ОАО «Воронежтрубопроводстрой» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования ФИО1 поддержали и просили удовлетворить. 

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. 

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

Согласно п. п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: 

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. 

Разделом ХХI «Общие профессии» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера, инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов). 

Разделом ХХII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, поименованы работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (подраздел 5, коды позиций: 12205000-1754а и 12205000-1754б). 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ (действующим на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии). В точности, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, в соответствии с которыми основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно требованиям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях списка не менее 80% рабочего времени (разъяснение Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996 г.). Основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсия, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Характер выполняемой работы, а также условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в каждом конкретном случае подтверждаются уточняющей справкой, выдаваемой администрацией работодателя или государственного (муниципального) органа со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы, или сведениями персонифицированного учета. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих работах – 

<

данные изъяты> лет. 

Названным решением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не учтены периоды работы в 

<

данные изъяты> в должности дефектоскописта полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней), так как документально не подтверждена работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, в связи с отсутствием в архиве организации документов на оборудование (оборотно-сальдовые ведомости, паспорта на оборудование и др.), не установлен вид используемого оборудования, кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается совмещение профессии «шофер». 

Согласно приложению к указанному решению при страховом стаже истца в размере 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяц 

<

данные изъяты> дней специальный стаж отсутствует. 

Как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по результатам документальной проверки стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) не приняты в качестве подтверждения назначения досрочной пенсии справки 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, № так как не представлены первичные документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (Список № 1 позиция 12205000-1754а), на рентгеновских установках, а также их регулировка и накладка в промышленности (Список № 1 позиция 12205000-1754б). 

Однако с отказом пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости согласиться нельзя, поскольку он не отвечает требованиям закона и не согласуется с фактическими обстоятельствами дела. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 принят на работу дефектоскопистом 3 разряда полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами, в СМУ-3 треста «Воронежтрубопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 

<

данные изъяты> разряд дефектоскописта полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен дефектоскопистом 3 разряда с совмещением должности «шофера» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), после окончания курсов переведен дефектоскопистом 6 разряда, связанной с изотопами, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ во исполнение приказа треста «Воронежтрубопроводстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ участок качества переведен в трест (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ зачислен дефектоскопистом 6 разряда рентгено-гаммаграфирования (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). 

Как видно из свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 присвоена квалификация «дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования» третьего разряда, решением от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен шестой разряд дефектоскописта РГД. 

Кроме того, справки 

<

данные изъяты> № и №а от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда, выданные ФИО1, содержат сведения, подтверждающие его работу в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели без предоставления отпусков без сохранения заработной платы в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № 1, разделом ХХII, подразделом № 12205000, позицией 1754а. 

У суда не имеется оснований ставить под сомнение достоверность сведений, указанных в данных справках, только потому, что при проведении документальной проверки ОАО «Воронежтрубопроводстрой» по вопросу стажа работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчику не была представлена часть документов, на основании которых они были выданы, о чем отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ Напротив, ОАО «Воронежтрубопроводстрой» подтверждает работу истца в спорные периоды – ДД.ММ.ГГГГ – в условиях труда, предусмотренных Списком №, в режиме полной занятости, при этом необходимо отметить, что именно работодателю, который несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, принадлежит право определять характер и условия труда работника. Кроме того, позиция ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области не согласуется со сведениями Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, согласно которым работнику треста «Воронежтрубопроводстрой» (правопреемник ОАО «Воронежтрубопроводстрой») ФИО5, который, как и истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал в должности дефектоскописта 6 разряда, связанной с изотопами, является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. «а» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность его специального стажа определена с учетом справки, уточняющей особый характер работы, выданной трестом «Воронежтрубопроводстрой», в которой отражен период работы в качестве дефектоскописта. 

Имеющиеся в материалах дела документы достоверно подтверждают, что трест «Воронежтрубопроводстрой» является правопреемником СМУ-3 треста «Воронежтрубопроводстрой», ликвидированного на основании приказа треста № от ДД.ММ.ГГГГ, по решению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № трест «Воронежтрубопроводстрой» преобразован в АООТ «Воронежтрубопроводстрой», которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Воронежтрубопроводстрой» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №). 

Строительно-монтажное управление № треста «Воронежтрубопроводстрой» согласно «Общесоюзного классификатора. Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденного Госкомстатом ФИО6, Госпланом ФИО6, Госстандартом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, относится к специализированным организациям, осуществляющим прокладку наружных коммуникаций (водопровода, канализации, теплофикации и др.) 61129 9, раздел Строительство 60000 6. 

Согласно Уставу ОАО «Воронежтрубопроводстрой» от ДД.ММ.ГГГГ основными видами деятельности общества являются: строительство, реконструкция и капитальный ремонт магистральных трубопроводов различного назначения, а также наземных и иных сооружений на них; строительство, реконструкция и капитальный ремонт систем газификации и газоснабжения предприятий, населенных пунктов и жилых домов с сооружением необходимых для эксплуатации таких систем; строительство и проектирование инженерных сетей различного назначения для граждан и организаций; контроль качества строительства магистральных трубопроводов, газопроводов, систем газификации. 

ОКВЭД 45.21.3 – производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и электропередачи. 

В соответствии со «СНиП III-42-80* Магистральные трубопроводы» испытания сварных стыков производится путем проведения комплекса испытаний, включая радиографический дефектоскопический контроль. 

Радиоизотопная дефектоскопия представляет собой метод выявления внутренней структуры контролируемых объектов (технологических дефектов сварки, пайки, литья и др.) с помощью закрытых источников ионизирующего излучения. В качестве источников излучения наиболее часто применяются такие радиоактивные изотопы как стронций (Sr), цезий (Cs), кобальт (Co) и др. Просвечивание изделий обычно проводится с помощью дефектоскопа, в состав которого входит источник излучения в защитном кожухе, механизм управления выдвижением и перекрытием пучка излучения. Работы по радиоизотопной дефектоскопии производятся в соответствии с «Санитарными правилами по радиоизотопной дефектоскопии», утвержденными Минздравом СССР 07.08.1974 № 1171-74. Дефектоскопия сварных соединений магистральных трубопроводов осуществлялась в соответствии со СНиП III-42-80*. 

Условия труда на рабочем месте при осуществлении рентгено-гаммаграфирования являются вредными и опасными из-за наличия следующих факторов производственной среды: основным видом радиационного воздействия, которому может подвергаться персонал, выполняющий дефектоскопические работы (дефектоскописты), является внешнее облучение всего тела или отдельных его участков гамма-излучением, нейтронами или бета-частицами в зависимости от используемого источника, внешнее облучение имеет место при установке дефектоскопа в рабочее положение, при просвечивании и снятии его после окончания работы, а также при хранении и транспортировке дефектоскопов, дозы облучения возрастают при работе в труднодоступных местах, ремонте дефектоскопов и их перезарядке; повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; электромагнитные излучения постоянных полей и полей промышленной частоты; повышенный уровень шума; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны. 

Дефектоскописты обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (СИЗ), что объективно подтверждается инструкцией по охране труда для дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования за 

<

данные изъяты> по ОАО «Воронежтрубопроводстрой». В письменном отзыве 

<

данные изъяты> подтверждено, что истец обеспечивался спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, ему выдавались, в том числе, костюм для защиты от общих производственных загрязнений, фартук из просвинцованной резины, сапоги резиновые с защитным подноском, перчатки с полимерным покрытием, очки защитные и др. 

Профессия «дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования» (код 11833) предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 и введенным в действие с 01.01.1996 г. Аналогичное наименование профессии было предусмотрено Общесоюзным классификатором, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 г. № 016. 

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 01 раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 31.01.1985 г. № 31/3-30, дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования осуществляет просвечивание изделий различной сложности; просвечивание ответственных трубопроводов, ионизационный и сцинтилляционный контроль разной сложности изделий; подбор необходимых источников излучения и определения экспозиции; определение активности радиоактивного изотопа, просмотр снимков с целью определения их качества; регулирование рентгеновской и гаммаграфической аппаратуры и др. 

Согласно должностной инструкции (утверждена главным инженером 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) дефектоскопист радиографического контроля обязан осуществлять радиационный контроль качества сварных соединений и основного металла согласно заявкам на контроль; анализировать причины брака, обнаруженного в сварных соединениях и основном металле, давать рекомендации по их устранению. 

В производственной инструкции дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда ОАО «Воронежтрубопроводстрой», разработанной на основе тарифно-квалификационной характеристики дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по ЕТКС выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30, указано, что дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования относится к категории рабочих, характеристика работы включает, в том числе, рентгенографический контроль качества сварных соединений любой степени сложности на объектах магистральных нефтепродуктов, среди обязанностей отражено: выполнять работу в специальной одежде и обуви, с использованием средств индивидуальной защиты; при рентгеновском просвечивании вести наблюдение за радиационно-опасной зоной, при появлении посторонних лиц немедленно остановить работу рентгеновского аппарата, продолжение работы возможно только после удаления посторонних лиц и усиления контроля за радиационно-опасной зоной. 

Необходимо учесть, что во исполнение административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.10.2014 г. № 453, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> выдана лицензия №, 

<

данные изъяты> на эксплуатацию радиационных источников со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями действия лицензии ОАО «Воронежтрубопроводстрой» разрешается использование гамма-дефектоскопов, в которых содержатся закрытые радионуклидные источники (2 категория по потенциальной радиационной опасности РнИ по НП-038-11), при проведении неразрушающего контроля качества сварных соединений на объектах, расположенных на территории РФ. Кроме того, в материалы дела представлен паспорт источника гамма-излучения закрытого с радионуклидом иридий-192 типа ГИИД, который относится к источникам радиационного излучения, используемых ОАО «Воронежтрубопроводстрой». 

Работникам, непосредственно занятым на установках гамма-дефектоскопии, установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12-18 рабочих дней и 6-ти часовой сокращенный рабочий день по п. 1 раздела ХLI «Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22. 

В письменном отзыве третьего лица генеральный директор ОАО «Воронежтрубопроводстрой» указал на то, что в спорные периоды ФИО4 наряду со спецодеждой и спецпитанием предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 

<

данные изъяты> рабочих дней, включающий в себя наряду с основным и дополнительный отпуск. Данные обстоятельства объективно подтверждаются следующими документами: личная карточка истца формы Т-2, приказы по Строительно-монтажному тресту «Воронежтрубопроводстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по 

<

данные изъяты>. 

Таким образом, работа ФИО1 с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, подтверждена надлежащими доказательствами, оцененными судом в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ. Соответственно, позиция ответчика опровергается представленными истцом доказательствами, при этом доказательств в обоснование своих возражений и в опровержение доводов истца ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) не представлено. 

Ссылку ответчика на наличие совмещения должностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать заслуживающей внимания, поскольку материалами дела не подтверждается работа истца в условиях неполной занятости при выполнении основной работы в данный период. Представитель третьего лица ОАО «Воронежтрубопроводстрой» указал, что в указанный период ФИО1 работал дефектоскопистом полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами, совмещая с работой шофера, при этом полевая лаборатория свидетельствует о занятости именно с переносными установками, а совмещение с работой шофера подтверждает выездной характер работы, то есть выполнение подготовительно-вспомогательной работы и работы по технической эксплуатации оборудования с целью обеспечения выполнения основных функций. Данные обстоятельства не противоречат положениям закона. Так, эксплуатация оборудования, являющегося источником излучения, в спорные периоды работы истца осуществлялась в соответствии Нормами радиационной безопасности. 

<

данные изъяты> (с уточнениями ДД.ММ.ГГГГ.), Основными санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений (ОСП-72). Согласно НРБ-76/87 у работников, которые непосредственно в процессе своей трудовой деятельности связаны с радиоактивными источниками ионизирующих излучений и у них существует риск возникновения последствий облучения организма, обязательно должен осуществляться дозиметрический радиационный контроль. Рабочим местом считается место (помещение) пребывания персонала для выполнения производственных функций в течение не менее половины рабочего времени или двух часов непрерывно. 

Позиция ответчика о том, что занятость истца в сфере строительства не является основанием для зачета в специальный стаж, суд отклоняет, так как указание в позиции 

<

данные изъяты> Списка № 1 на занятость в промышленности и строительстве не исключает возможность зачета в такой стаж периодов работы сотрудника предприятия, занятого на строительстве магистральных трубопроводов. 

Также в возражениях ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области ссылается на то, что в сведениях индивидуального учета истца отсутствует указание на код льготы. Однако указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж с учетом вышеизложенного и того, что права ФИО1 на пенсионное обеспечение не могут быть уменьшены и поставлены в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа во включении спорных периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом включенных периодов работы в специальный стаж ФИО1 и того, что ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 

<

данные изъяты> лет, суд считает, что он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с понижением установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» возраста на один год за каждый полный год, проработанный на работах с вредными условиями труда, с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 

<

данные изъяты> руб., из них 

<

данные изъяты> руб. – государственная пошлина, 

<

данные изъяты> руб. - расходы за составление искового заявления. С учетом того, что несение данных расходов подтверждено документально, при этом они отнесены к настоящему делу и признаны необходимыми, а также результата рассмотрения дела, суд находит подлежащими их возмещению истцу за счет ответчика в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта полевой испытательной лаборатории, связанной с изотопами, в 

<

данные изъяты>. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) руб. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. 

Судья