№ 12-62/2025 

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2025 г. г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Волгина Я.А., при секретаре Травининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Правительства Калининградской области на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Калининградской области от 28.05.2024 о назначении административного наказания, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения старшего судебного пристава СОСП по Калининградской области ФИО1 от 28.05.2024 Правительство Калининградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, Правительство Калининградской области обратилось с жалобой, в которой просит отменить постановление от 28.05.2024, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Правительство Калининградской области своего представителя не направило, извещено. 

Иные участники производства по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения Правительства Калининградской области к административной ответственности в порядке ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении выводы о неисполнении названным юридическим лицом, являющимся должником по исполнительному производству №-ИП, содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера об обеспечении жилыми помещениями ФИО4, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области, во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вместе с тем, Федеральным законом от 31.07.2025 № 273-ФЗ ст. 17.15 КоАП РФ дополнена ч. 1.3, в соответствии с которой неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, новыми положениями закона не предусмотрена (исключена) административная ответственность юридических лиц (должников-бюджетополучателей), к которым относиться Правительство Калининградской области, за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно сведениям СОСП по Калининградской области, принятое в отношении Правительства Калининградской области постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, не исполнено.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за тоже деяние уголовную ответственность.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление о начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Калининградской области от 28.05.2024 о назначении административного наказания, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Калининградской области от 28.05.2024 о назначении административного наказания, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья