Дело № 2-396/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Емельяновой Л.М. 

при секретаре Григорьевой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя истца и третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области к ФИО4 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области обратился в суд с иском к ФИО4 о понуждении к заключению основного договора аренды земельного участка, с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок за период с 15 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г. в сумме 3744 руб. и пени за период с 16 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г. в сумме 2531,92 руб. 

В обоснование иска указано, что 28 ноября 2000 г. ФИО1, как собственник жилого дома по вышеуказанному адресу, заключила договор аренды земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>. 14 мая 2002 г. между ней и ФИО4 был заключен договор купли-продажи полного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за последним зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости. В связи с переходом права собственности на жилой дом к ФИО4, 26 февраля 2015 г. Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области был подготовлен договор аренды земельного участка по вышеуказанному адресу, 22 марта 2015 г. ФИО4 передан названный договор аренды № от 26 февраля 2015 г. для подписания и последующей регистрации права аренды в компетентном органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество, однако до настоящего времени подписанный договор аренды ответчик истцу не представил и регистрацию вещного права не произвел. Таким образом, ФИО4 использует жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности, и расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, находящемся в государственной собственности, с кадастровым №, без оформления прав на земельный участок, что влечет за собой неосновательное обогащение ФИО4 на сумму начисленной арендной платы в размере 3744 руб. за период с 15 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г. В адрес ответчика неоднократно направлялись претензии о подписании договора аренды земельного участка и внесении арендной платы за пользование участком, однако до настоящего времени ответчик на претензии не ответил, требуемых выплат не произвел.

На основании изложенного, с учетом положений ст.ст. 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 329, 330, 421, 445, 552, 606, 614, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит обязать ФИО4 заключить основной договор аренды земельного участка, с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, взыскать задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 15 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г. в сумме 3744 руб. и пени за период с 16 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г. в сумме 2531,92 руб.

Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от 12 ноября 2019 г. к участию в деле привлечены: в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация города Вышний Волочёк Тверской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ФИО4, как собственник жилого дома по адресу: 

<

адрес>, должен был заключить договор аренды в отношении земельного участка, на котором расположен названный дом; Комитетом по управлению имуществом г. Вышний Волочек был подготовлен проект договора аренды данного участка, 3 экземпляра которого переданы ответчику для подписания и последующего проведения действий по регистрации права аренды; ФИО4 получив договор аренды, необходимых действий по его надлежащему оформлению и заключению в предусмотренном законом порядке до настоящего времени не предпринял, с заявление о регистрации права аренды на земельный участок в компетентный орган не обратился. Фактически, став новым собственником жилого дома по указанному адресу, ФИО4 принял и права на земельный участок при доме в том объеме, в котором ими обладал прежний собственник. ФИО4, фактически используя названный участок, обязанности по внесению арендной платы не исполняет, пользуясь объектом недвижимости без соответствующей оплаты. 

Представитель истца, администрации города Вышний Волочёк Тверской области, и третьего лица, Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочёк Тверской области, ФИО3 в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что договор аренды спорного земельного участка не был заключен с ответчиком, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате с 15 ноября 2015 года по 15 ноября 2019 года в размере 3744 руб., и по пени за период с 15 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г. в размере 2531,92 руб.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по адресу регистрации по месту жительства: 

<

адрес>, указанному в адресной справке; судебные извещения возвращены почтовой службой с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Нормативное регулирование обязательств, возникающих вследствие неосновательного обогащения, определено положениями ст. ст. 1102, 1107, 1108 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как предусматривает часть 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По смыслу названных норм права при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, - если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение Земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если здание принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, вышеуказанными нормами установлены виды права, на которых могут быть оформлены права на земельный участок содольщиками здания, которое расположено на нем, а также установлено право граждан сделать выбор, на каком праве оформить земельный участок: аренды либо собственности.

Пунктами 5 и 6 указанной статьи устанавливается градация оснований (условий), по которым граждане могут реализовать свои права по оформлению земельного участка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28 ноября 2000 г. администрация города Вышний Волочек (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, площадью 599 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок 49 лет.

Названный земельный участок расположен на землях не разграниченной государственной собственности, относится к категории земель – «земли населенных пунктов», имеет разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 8 августа 2019 г. 

На основании договора купли-продажи полного жилого дома от 14 мая 2012 года, заключенного между ФИО1 и ФИО4, последний стал собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>.

Регистрация права собственности произведена 28 мая 2012 г., ФИО4 выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанный жилой дом.

17 февраля 2015 г. ФИО4 обратился в администрацию города Вышний Волочек Тверской области с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка.

На основании распоряжения Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 167-р от 26 февраля 2015 г. «О переходе прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение, строение», договор аренды земельного участка с кадастровым № от 28 ноября 2000 г. постановлено считать расторгнутым, и принято решение о предоставлении ФИО4 в аренду указанного земельного участка, путем заключения с ним договора аренды.

В материалы дела представлен проект договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области и ФИО4 26 февраля 2015 г.

Данный проект договора не содержит подписи сторон.

Согласно расчету арендной платы, приведенному в Приложении №2 к договору аренды земли № от 26 февраля 2015 г., арендная плата в месяц составляет 139 руб., кадастровая стоимость земельного участка – 554482,32 руб.

К проекту договора от 26 февраля 2015 г. приложена расписка, написанная ФИО4, из которой следует, что он получил 3 экземпляра названного договора.

В адрес ФИО4 истцом 8 апреля 2019 г. и 8 августа 2019 г. направлялись уведомления о необходимости государственной регистрации договора аренды № от 26 февраля 2015 г. и погашения задолженности по арендной плате. 

Ответчик на уведомление не отреагировал, мер к регистрации договора аренды земельного участка не предпринял, образовавшуюся задолженность не оплатил. 

Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом и в силу ч. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

По смыслу ч. 3 ст. 1 Закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация права на недвижимое имущество является юридическим актом, принимаемым в целях признания и подтверждения, а также информирования третьих лиц об уже возникшем праве определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 3 ст. 1 Закона N 218-ФЗ), а не действием государственного органа, порождающим такое право либо его ограничение.

Уклонение стороны договора аренды земельного участка от его государственной регистрации само по себе не означает, что между сторонами договора не возникли обязательственные правоотношения или не были соблюдены предшествующие ей этапы процедуры по предоставлению гражданину земельного участка, находящегося в государственной либо муниципальной собственности. 

Данная позиция, в частности, подтверждена разъяснениями, содержащимися в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».

Истец, заявляя требование о понуждении к заключению основного договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, ссылается на положения статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно Выписке из ЕГРН от 26 ноября 2019 г., сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

ФИО4, являясь собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, мер к заключению договора аренды участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности, и легализации права пользования соответствующей части земельного участка, занятой названным объектом недвижимости, не предпринимает, длительное время использует земельный участок без соответствующей оплаты. 

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что на момент рассмотрения дела, ответчик ФИО4 государственную регистрацию договора аренды земельного участка не произвел.

В этой связи, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ФИО4 в пользу Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области задолженности по арендной плате, начисленной на основании договора аренды земельного участка № от 26 февраля 2015 г. г., за период с 15 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г. в сумме 3744 руб., а также пени, начисленных за период с 16 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г., в сумме 2531,92 руб., как суммы неосновательного обогащения.

При этом требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения мотивированы обязанностью пользователя земельным участком произвести оплату за такое пользование.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п.п.1,4 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Так как законом установлена обязанность лица, пользующегося земельным участком, оплачивать такое пользование, а ответчик платежи за пользование земельным участком не вносил, он необоснованно сберег денежные средства, подлежащие уплате (неосновательно обогатился).

При этом отсутствие договорных правоотношений между истцом и ответчиком не исключает возмездности пользования земельным участком, на котором расположено принадлежащее ответчику на праве собственности недвижимое имущество, и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Согласно пункту 1.2 Положения о комитете по управлению имуществом города Вышний Волочёк, утвержденного решением Вышневолоцкой городской Думы № 56 от 18 сентября 2013 г. (далее – Положение), комитет по управлению имуществом города Вышний Волочёк Тверской области является самостоятельным функциональным структурным подразделение администрации города Вышний Волочек, осуществляющим от имени муниципального образования «Город Вышний Волочёк» полномочия при решении вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Вышний Волочёк», а также земельными участками, находящимися в муниципальной и (или) государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно пункту 3.3.14 Положения, комитет по управлению имуществом города Вышний Волочёк Тверской области в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек» на основании распоряжения Главы города Вышний Волочёк от имени муниципального образования «Город Вышний Волочёк» в соответствии с порядком, утвержденным Вышневолоцкой городской Думы, заключает и расторгает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, мены, доверительного управления или залога имущества муниципального образования «Город Вышний Волочёк», а также договоры о предоставлении недвижимости на инвестиционных условиях.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Размер и условия внесения арендной платы закреплены в части 3 договора аренды № от 26 февраля 2015 года, в которой установлено, что а арендная плата вносится арендодателем на основании расчета арендной платы на текущий год, предоставляемого арендодателем: не позднее 15.09 – 

<

данные изъяты> годовой суммы, не позднее 15.11 – 

<

данные изъяты> годовой суммы.

Расчет арендной платы на 2015 года (базовые исходные данные) представлен в Приложении №2 к договору аренды № от 26 февраля 2015 г.

Согласно п.3.1.2. Постановления администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года № 396-па «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов» (далее Положение), арендная плата вносится Арендатором на основании расчета арендной платы на текущий год не позднее 15.09 – 

<

данные изъяты> годовой суммы, не позднее 15.11 – 

<

данные изъяты> годовой суммы.

В п.3.6 указанного Положения, за нарушения срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды земельного участка № от 26 февраля 2015 года г. за период с 15 ноября 2015 года по 15 ноября 2019 года 2004 г. составляет 3744 руб., что подтверждается карточкой лицевого счета, представленной истцом. 

Представленные в материалах дела документы свидетельствуют о том, что сторонами достигнута договоренность о сдаче земельного участка в аренду по отдельному договору.

Однако договор аренды земельного участка между сторонами заключен не был, ответчик платежи за землю не вносил.

Следовательно, ответчик ФИО4 неосновательно сберег денежные средства, которые он должен был выплатить за использование спорного земельного участка.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется: неосновательное обогащение (неосновательно получено или сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. В свою очередь ответчик обязан доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона для возникновения обязательства возврата неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: наличие обогащения; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.

Судом установлено, что ФИО4, без заключения договора аренды земельного участка, фактически использует спорный земельный участок в течение четырех лет, не производя оплату за его использование. 

Представленный истцом расчет платы за пользование землей судом проверен, ответчиком не оспорен в порядке, установленном статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что претендуя на взыскание с ФИО4 денежной суммы, поименованной как арендная плата, истец доказал, что имеют место обязательства из неосновательного обогащения, поскольку ответчик, получив в пользование недвижимое имущество, оплату за его использование не производит. 

В этой связи, суд находит требования истца в части взыскания арендной платы за пользование земельным участком законными и обоснованными и полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО4 в пользу Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области задолженность по арендной плате за земельный участок, начисленной за период с 15 ноября 2015 года по 15 ноября 2019 г., в размере 3744 руб.

Разрешая требование о взыскании с ответчика пени, начисленных на образовавшуюся задолженность по арендной плате, суд учитывает, что вышеуказанная плата за пользование земельным участком, заявленная ко взысканию в качестве арендной платы по договору от 26 февраля 2015 г., по своей правовой природе является неосновательным обогащением землепользователя ФИО4, не оформившего надлежащим образом договор аренды участка, и не обратившегося в компетентный орган в целях его государственной регистрации. 

Расчет пени произведен истцом с учетом положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации 

Истец, заявляя о взыскании с ответчика пени в сумме 2531,92 руб., начисленных за период с 16 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г., указывает на штрафной характер названной меры ответственности, применение которой обусловлено неисполнением ФИО4 обязанности по своевременному внесению арендной платы за землю.

Однако, вопреки позиции истца, суд не может признать начисление пени обоснованным, поскольку договор аренды земельного участка от 26 февраля 2015 г. государственную регистрацию в компетентном государственном органе не прошел, следовательно не может повлечь, установленных законом последствий, предусматривающих применение к ответчику меры гражданско-правовой ответственности в виде взыскания пени за неисполнение арендного обязательства. 

При этом суд учитывает, что взысканная с ФИО4 арендная плата является платой за пользование земельным участком, а подобное взыскание обусловлено возмещением публичному органу потерь, связанных с использованием находящегося в государственной собственности земельного участка, в отсутствие надлежащего оформления отношений по использованию земли. 

При таких обстоятельствах, правовых оснований для начисления пени на образовавшуюся задолженность по договору аренды от 26 февраля 2015 г., суд не усматривает. 

В этой связи, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО4 пени по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 26 февраля 2015 г. за период с 16 ноября 2015 г. по 15 ноября 2019 г. в размере 2531,92 руб., суд полагает необходимым отказать.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов и ответчиков.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в силу прямого указания закона

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов. 

Суд учитывает, что общая сумма требования имущественного характера, подлежащего оценке, удовлетворенного судом, составляет 3744 руб., в этой связи с ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700 руб., в том числе 300 руб. за требование неимущественного характера (понуждение к заключению договора аренды земельного участка) и 400 руб. за требование имущественного характера, подлежащего оценке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области к ФИО4 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить частично.

Обязать ФИО4, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, заключить основной договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 26 февраля 2015 года № в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 599 кв.м., кадастровый №, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

Взыскать с ФИО4, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, в пользу комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области:

- задолженность по арендной плате, начисленной по договору аренды земельного участка № от 26 февраля 2015 года, за период с 15 ноября 2015 года по 15 ноября 2019 года в размере 3744 ( три тысячи семьсот сорок четыре) рубля 00 копеек.

В удовлетворении исковых требования Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области к ФИО4 о взыскании пени по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 26 февраля 2015 года, за период с 16 ноября 2015 года по 15 ноября 2019 года в размере 2531 (две тысячи пятьсот тридцать один) рубль 92 копейки отказать.

Взыскать с ФИО4, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в сумме 700 (семьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.М.Емельянова 

.