Дело № № 2-545/2020 (№ 2-536/2019)

39RS0001-01-2019-007026-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Каленик А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано из-за отсутствия специального стажа, продолжительностью 

<

данные изъяты>. При этом пенсионный орган необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период обучения (курсы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> Казахской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> В связи с этим просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) в части отказа во включении вышеуказанных периодов его работы в специальный стаж и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить вышеуказанные периоды работы в его специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 мая 2019 г.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении. 

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 20 мая 2019 г. истец обратился в Отдел ПФР в Московском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил 02 года 02 месяца 19 дней.

На основании представленных документов в специальный стаж истца не были включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Караганда Целинной железной дороги, поскольку представленные справки, уточняющие особый характер и условия труда, не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ.

О данном решении ответчик уведомил истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Считая такой отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе, Республики Казахстан.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Согласно п. 5 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Так, в силу п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2019 году не ниже 16,2 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", предусмотрены, в том числе, машинисты и помощники машинистов тепловозов, машинисты и помощники машинистов электровозов.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. зачислен 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Данные обстоятельства подтверждаются также представленной 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающие полную занятость на работе (л.д.31). Согласно указанной справке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен помощником 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен помощником 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию. В указанные периоды ФИО1 работал полны рабочий день при полной рабочей неделе на станции № класса магистральных дорог, отпусков без содержания и по инициативе администрации не было. Основание выдачи: карточки формы Т-2 с ДД.ММ.ГГГГ 

В подтверждение своей правовой позиции истцом представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ. № и №, выданные ему вышеназванной организацией, в которых содержатся сведения о заработной плате истца в спорные периоды, и о переименовании 

<

данные изъяты> (л.д.32-33). 

С учетом вышеизложенного, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части включения в специальный стаж периода работы с в 

<

данные изъяты> (далее – филиал 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника 

<

данные изъяты>, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы. Представленные истцом доказательства подтверждают работу истца в условиях, предусмотренных законодательством, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

По аналогичным основаниям подлежит включению в специальный стаж период работы истца в 

<

данные изъяты> (далее – филиал АО 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. переведен 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. – машинист 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. – расторгнут трудовой договор по инициативе работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Данные обстоятельства подтверждаются представленной АО 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающие полную занятость на работе. Согласно указанной справке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должностях помощника 

<

данные изъяты>, помощника 

<

данные изъяты>, машиниста 

<

данные изъяты>, машиниста 

<

данные изъяты> в цехе 

<

данные изъяты> полный рабочий день, осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте в опасных условиях труда, отпусков без сохранения заработной платы, отвлечений от основной работы не представлялось. Основание выдачи справки: штатные расписания, карточки формы Т-2, карточки по заработной плате, личное дело, приказы, инструкции по ТБ, должностные инструкции за указанные периоды работы (л.д.35).

В подтверждение своей правовой позиции истцом также представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная ему вышеназванной организацией, в которой содержатся сведения о заработной плате в спорные периоды (л.д.37-38).

Согласно архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-118), выданной Архивом филиала 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>», за период работы ФИО5 в вышеуказанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карточках начисления заработной платы имеются записи по предоставлению ему ежегодных трудовых отпусков без сохранения заработной платы: на 2 дня с ДД.ММ.ГГГГ, на 5 дней – с ДД.ММ.ГГГГ, на 3 дня – с ДД.ММ.ГГГГ, на 5 дней – с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена уплата 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>» страховых взносов за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.71-75, 127-133).

С учетом вышеизложенного, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части включения в специальный стаж истца периода работы в 

<

данные изъяты> (далее – 

<

данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника 

<

данные изъяты>, помощника 

<

данные изъяты>, машиниста 

<

данные изъяты>, машиниста 

<

данные изъяты>, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.).

Представленные истцом доказательства подтверждают работу истца в условиях, предусмотренных законодательством, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы в 

<

данные изъяты> (далее – 

<

данные изъяты>) после ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Частью 6 статьи 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Указанные классы и подклассы учитываются при определении размера дополнительного тарифа взносов в Пенсионный фонд РФ.

Частью 8 статьи 35 ФЗ РФ № 400-ФЗ предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (до 31.12.2016 г.) и статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (с 01.01.2017 г.).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, истцом не представлены.

Таким образом, периоды работы истца в Локомотивном депо Караганда Целинной железной дороги после ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в специальный стаж в отсутствии соответствующих сведений об особых условиях труда у страхователя, сведений об уплате дополнительных страховых взносов за истца.

При таких обстоятельствах, зачет в специальный стаж периодов работы истца в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности 

<

данные изъяты>; в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника машиниста тепловоза, помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза, машиниста тепловоза, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.), свидетельствует о том, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику у него имелся необходимый стаж работы более 12 лет и 6 месяцев, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Оснований для отказа истцу в установлении страховой пенсии по старости с момента обращения у ответчика не имелось. В связи с чем суд приходит к выводу об обязании ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГг., то есть с даты обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы в 

<

данные изъяты> (далее – филиал 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности 

<

данные изъяты>;

В 

<

данные изъяты> (далее – 

<

данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты>. в должности 

<

данные изъяты>, помощника 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.);

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 г.

Судья Е.А. Нартя