Дело № 2-194/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 13 июня 2018 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.Н.,

с участием и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области Бударина А.С.,

при секретаре Багамаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Тамбовской области в интересах ФИО1 к МУП «Коммунальник» о возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты,

установил:

Прокурор Знаменского района Тамбовской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Знаменский районный суд Тамбовской области к МУП «Коммунальник» с исковым заявлением в интересах работника МУП «Коммунальник» ФИО1 о возложении обязанности на ответчика по обеспечению указанного выше лица видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара, перчатки с полимерным покрытием – 6 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар, щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа. 

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Знаменского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в части обеспечения работников МУП «Коммунальник» средствами индивидуальной защиты. Работодатель в соответствии со ст.ст.212, 221 Трудового кодекса РФ за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н, в соответствии с которыми установлены обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Согласно п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно пункта 135 Типовых норм, работнику, занимающему должность «рабочий по благоустройству» предусмотрена выдача следующих СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт; сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар; щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

Проверка показала, что указанные нормы выдачи средств индивидуальной защиты МУП "Коммунальник" не соблюдаются. Согласно личной карточки учета выдачи СИЗ, ФИО1 в 2017-2018 годах такие средства индивидуальной защиты не выдавались. Таким образом, МУП "Коммунальник" нарушено предусмотренное ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В судебном заседании и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области Бударин А.С. полностью поддержал заявленные исковые требования. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика МУП «Коммунальник», директор предприятия ФИО4 в судебном заседании полностью признала исковые требования и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просит суд рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д.17).

Выслушав и.о.прокурора Бударина А.С., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.

Прокуратурой Знаменского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в части обеспечения работников МУП «Коммунальник» средствами индивидуальной защиты.

В ходе проверки было установлено, что ФИО1 является работником МУП «Коммунальник». В соответствии со списком работников МУП «Коммунальник» ФИО1 состоит в должности «рабочий по благоустройству населенных пунктов» ( л.д.7).

По результатам проверки выявлены нарушения МУП «Коммунальник» трудового законодательства Российской Федерации. 

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В соответствии со ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

Исходя из ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (долее правила), утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. №290н.

В соответствии со ст.ст.4, 5 Правил, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Пунктом 14 Правил определено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 г. № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Исходя из пункта 135 Типовых норм, работнику, занимающему должность «рабочий по благоустройству», предусмотрена выдача следующих СИЗ:

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт;

- сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара;

- перчатки с полимерным покрытием – 6 пар;

- перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар;

- щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа;

- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

Проведенная прокуратурой Знаменского района Тамбовской области проверка показала, что указанные выше Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты МУП «Коммунальник» не соблюдаются. ФИО1 как работнику (рабочему по благоустройству населенных пунктов) МУП «Коммунальник» не выдается в соответствии с Типовыми нормами полный перечень видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Данный факт также подтверждается личной карточкой учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО1, согласно которой ФИО1 выдавался костюм х/б в количестве 1 шт. и ботинки – 1 пара в августе 2016 года ( л.д.8).

В данном случае МУП «Коммунальник» нарушено предусмотренное ст. 21 ТК РФ право ФИО1 как работника указанного предприятия на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, удовлетворяет требования прокурора и обязывает МУП «Коммунальник» обеспечить ФИО1 специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в зависимости от вида его деятельности. 

На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить ФИО1, занимающего должность «рабочий по благоустройству населенных пунктов», следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.;

- сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара;

- перчатки с полимерным покрытием – 6 пар;

- перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар;

- щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа;

- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2018 года.

Председательствующий, судья Р.Н. Павлов