Копия. Дело № 5-238/2024

16RS0045-01-2024-002485-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2024 года город Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Никифоров А.Е., 

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, зарегистрированного по месту временного пребывания в 

<

адрес>, фактически проживающего в РТ, 

<

адрес>, работающего подсобным рабочим, холостого, на иждивении лиц не имеющего, владеющего русским языком и в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут, находясь в городе Казани, 

<

адрес> ходе проверки уполномоченным должностным лицом документов у гражданина Узбекистана ФИО выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, поскольку, как установлено, при въезде ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации ФИО Р.С. встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, - с заявленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ; однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО фактически проживает по иному адресу, а именно: РТ, 

<

адрес>, - без постановки на миграционный учет.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Правоотношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в РФ.

Как следует из положений названного Федерального закона, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе изложенной в определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Согласно статье 11 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 указанного выше ФЗ.Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Данные о личности ФИО установлены со слов последнего и сверены с его паспортом гражданина Узбекистана. Факт совершения ФИО административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ИБ МВД ГИСМУ, копией паспорта гражданина Узбекистана, объяснением, рапортом сотрудника полиции и иными материалами дела. Приведенные доказательства получены в рамках административных процедур, предусмотренных КоАП РФ, и потому являются допустимыми.В ходе рассмотрения дела ФИО свою вину в совершении административного правонарушения признал, с фактом допущенного нарушения согласился и подтвердил, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проживал на территории РФ в РТ, 

<

адрес> - без постановки на миграционный учет. С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного ФИО административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, оснований для признания совершенного названным лицом административного правонарушения малозначительным не имеется.Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не усматривается. Действия ФИО судья квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельствами, смягчающими наказание, судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, судьей не установлено. При назначении ФИО административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя и её имущественное положение, а также смягчающие и иные конкретные обстоятельства по делу. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Судьей установлено, что ФИО здоров, трудоспособен, работает, ранее к административной ответственности не привлекался. Исполнение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может отразиться на его материальном положении. При изложенных обстоятельствах достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства возможна без назначения ФИО дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьяп о с т а н о в и л:признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства. Административное задержание ФИО прекратить. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РТ (ОП 1 «Авиастроительный»), номер счета получателя платежа 03№ в Отделении – НБ 

<

данные изъяты>Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда г. Казани (ул. Чайковского, д. 19, каб. 209).Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Авиастроительный районный суд г. Казани. 

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Авиастроительного

районного суда города Казани Никифоров А.Е.