23RS0032-01-2024-000155-13 К делу №2а-187/2024 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Новороссийск 06 марта 2024 г. 

Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А., 

при секретаре Щербаковой П.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» к административным ответчикам Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальнику Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

установил:

Административный истец ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» через представителя, действующего на основании доверенности ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальнику Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, о признании незаконным бездействия, в котором просит суд признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу; обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры, направленные на рассмотрение вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника – ФИО8 либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – организовать принятие мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; установить срок для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства 10 дней с момента вступления в силу решения суда; взыскать с административного ответчика в пользу ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» денежные средства в размере 5 000 рублей, в качестве возмещения судебных расходов, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1.

В обоснование административного искового заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 75 г. Новороссийска по заявлению ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО9 суммы задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ года № в размере 135 515 рублей 37 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 955 рублей 15 копеек. 01 августа 2023г. исполнительный документ на бумажном носителе по указанному выше судебному решению направлен заказным почтовым отправлением в адрес Новороссийского ГОСП. Согласно отчету об отслеживании, вышеуказанное почтовое отправление получено Новороссийским ГОСП 08 августа 2023 года.

26 января 2024 посредством запроса в банк данных исполнительных производств ФССП России административным истцом установлено, что исполнительное производство не возбуждено. По состоянию на 29 января 2024 г. сведений о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства административным истцом не получено. Копии постановлений о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства административному истцу не направлялись, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

Кроме того, между административным истцом и ООО «АБС» заключен договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ № по которому произведена оплата в размере 5 000 рублей. В рамках вышеуказанного договора, исполнителем оказаны следующие услуги: первичная консультация и составление административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили. 

Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ (ред. от 04.08.2023г.) «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023г.) «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023г.) «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023г.) «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела установлено, что 29 мая 2023 года мировым судьей судебного участка № 75 г. Новороссийска по заявлению ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО10 суммы задолженности по кредитному договору от 

<

данные изъяты> года № в размере 135 515 рублей 37 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 955 рублей 15 копеек. 

31 июля 2023 г. представителем взыскателя ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» в адрес Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ от 29.05.2023 года, оригинал исполнительного документа. 

08 августа 2023 года указанный исполнительный документ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступил в Новороссийский отдел УФССП России по Краснодарскому краю, о чем свидетельствует почтовый отчет об отслеживании №

Однако, на момент подачи административного иска в суд – 30 января 2024 г. согласно имеющимся в «АИС ФССП России» данным исполнительное производство по указанному исполнительному документу возбуждено не было. 

Из ответа начальника отдела НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении сведений об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка № 75г.Новороссийска, следует, что исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи №75 г.Новороссийска № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должника ФИО11 не возбуждалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанное бездействие должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства, по исполнительному документу – судебному приказу ДД.ММ.ГГГГ от 29.05.2023 года в отношении должника ФИО12 за период с 08.08.2023г. по настоящее время, приводит к нарушению прав взыскателя ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ». 

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021г.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение допущенный начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 факт нарушения, выразившейся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, следовательно, административные исковые требования ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со статьей 106 КАС РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные сторонами и заинтересованными лицами, другие признанные судом необходимыми расходы, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. 

В подтверждение расходов на оплату услуг представителя административный истец представил суду договор оказания юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» и ООО «АБС», согласно которому ООО «АБС» обязуется представлять интересы ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» (в том числе по подготовке и оформлению административного искового заявления) по оспариванию действий бездействия ФССП и взыскании убытков, при исполнении решения суда о взыскании задолженности с ФИО2, акт приема сдачи выполненных работ от 29.01.2024 г., а также платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей. 

При указанных обстоятельствах, суд, считает возможным взыскать с административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в пользу административного истца расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» к административным ответчикам Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальнику Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов – удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО13

Обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры, направленные на рассмотрение вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО14, в установленный законом срок.

Взыскать с административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в пользу ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» судебные расходы в размере 5 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ленинского 

районного суда г. Новороссийск В.А. Котова