Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Самара 16 августа 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре Саблиной М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1403/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Консул» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Консул» (далее также административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 6 135 896 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого, установленная по результатам государственной кадастровой оценки, существенно превышает размер его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке. Тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика арендной платы, исчисляемого с учетом кадастровой стоимости участка.

С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении. 

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, а также заинтересованные лица – администрация г.о. Тольятти, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представлен письменный отзыв, в котором принятие решения по существу заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

От ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области поступили письменные пояснения, в которых подтверждают наличие сведений о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости, размер его кадастровой стоимости, оставляют разрешение требований на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административно дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»). 

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Консул» арендует земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11 512 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации складского помещения, расположенный по адресу почтового ориентира: 

<

адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2021, копией договора аренды № 2002 от 06.07.2009, заключенного между мэрией г.о. Тольятти и ООО «Консул».

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 11 561 846, 96 рублей, о чем представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 13.05.2021.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Будучи арендатором земельного участка, административный истец уплачивает арендные платежи с учетом кадастровой стоимости земельного участка, что следует из п. 2.2 договора аренды, в связи с чем общество заинтересовано в установлении действительной рыночной стоимости участка.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований обществом представлен отчет об оценке № 223/06-2021, выполненный 07.07.2021 оценщиком ООО «Центр оценки и права «Визит» ФИО1, согласно которому рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на дату кадастровой оценки ( 1 января 2020 года) определена в размере 6 135 896 рублей.

Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В соответствии с требованиями части 7 статьи 22 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик произвел расчет рыночной стоимости земельного участка по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельного участка основано на полном и объективном анализе индивидуальных ценностных характеристик объекта и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. 

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного земельного участка, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется. 

Суд также учитывает, что установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлено, прежде всего, на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим, установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта, в том числе в целях налогообложения, само по себе не направлено на опровержение предполагаемой достоверности ранее установленных результатов кадастровой оценки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 27 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Консул» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11 512 кв.м, расположенный по адресу почтового ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 6 135 896 рублей.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Консул» с заявлением в суд считать 27 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.08.2021.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Самара 16 августа 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре Саблиной М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1403/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Консул» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л :

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Консул» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11 512 кв.м, расположенный по адресу почтового ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 6 135 896 рублей.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Консул» с заявлением в суд считать 27 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья О.А.Калинникова