<

Номер обезличен> Дело № 2-419/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея Амурской области 25 мая 2020 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Козловой Е.Н., 

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес>, Министерству жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> о признании права на получение социальной выплаты (жилищной субсидии), возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации 

<

адрес>, Министерству жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> о признании за ним права на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды», обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> выдать ФИО1 – участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 

<

Дата обезличена> годы, государственный жилищный сертификат на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал о том, что он является участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 

<

Дата обезличена> годы и с 

<

Дата обезличена> состоял на учете в администрации 

<

адрес>, относясь к категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в категории «инвалиды» с составом семьи два человека. При подаче заявления о постановке на учет, ответчикам предоставлялись все необходимые документы, предусмотренные Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение ГЖС для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В 

<

Дата обезличена> году истец входил в список граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленной федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» подтвердивших свое участие в основном мероприятии в 

<

Дата обезличена> году» под 

<

Номер обезличен>. 

<

Дата обезличена> ФИО1 получил информационное письмо, о том, что согласно заключению Министерства ЖКХ 

<

адрес> от 

<

Дата обезличена> гола 

<

Номер обезличен> выдать ему государственный жилищный сертификат не представляется возможным в связи с тем, что у ФИО4 (его сестры, второго участника программы) было жилое помещение за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В связи с чем, истец был снят с учета по основанию предоставления сведений, не соответствующих действительности, поскольку не указал о наличии, в период нахождения на учете, у сестры доли в жилом помещении, расположенном за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Считает отказ ответчиков необоснованным, поскольку с учетом приобретения его сестрой доли в жилом помещении на территории РФ, за пределами РКС и приравненных к ним местностей, истец с учетом количественного состава семьи не перестал являться нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он остался нуждающимся в улучшении жилищных условий, соответственно данное обстоятельство не повлияло на его право состоять в очереди на получение социальной выплаты. Несообщение в администрацию о таком праве собственности не может быть основанием для исключения его из очереди. Полагает, что при наличии в собственности ФИО4 доли в жилом доме с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, истец остался нуждающимся в улучшении жилищных условий, соответственно данное обстоятельство не повлияло на его право состоять в очереди на получение социальной выплаты. Несообщение в администрацию о таком праве собственности не может быть основанием для исключения из очереди. Администрация 

<

адрес> проводит перерегистрацию граждан, во время которой гражданин обязан подтвердить своё право состоять на учете на получение субсидии (социальной выплаты) или представить документы об изменившихся обстоятельствах. При этом снятие гражданина с учета - не право, а обязанность соответствующего органа. Необходимо учитывать, что снятие с учета по названному основанию возможно при предоставлении гражданином не любых недостоверных сведений, а лишь тех, предоставление которых преследовало цель создания искусственного мнения о наличии определенного права, требующего участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении его жильем.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивали по обстоятельствам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором заявленные исковые требования не признал, находит их не подлежащими удовлетворению в связи со следующим. В рамках реализации вышеуказанных положений законодательства, регулирующего порядок выдачи государственной жилищной субсидии, в комиссию по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, действующей при Министерстве, администрацией 

<

адрес> предоставлено на проверку учетное дело ФИО1. При проверке учетного дела ФИО1 выявлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> у ФИО4 (член семьи) имелась в собственности жилая площадь за пределами районов Крайнего Севера по адресу: 

<

адрес>. При этом, граждане, скрывшие факт появления у них и (или) членов их семей жилых помещений для постоянного проживания (по установленным нормам обеспечения жильем), независимо от сроков отчуждения данного жилья подлежат снятию с учета в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий согласно подпунктам «в», «и» пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В силу Положения, функциями как по постановке на учет, так и по снятию граждан с учета (в данном споре) наделена администрация 

<

адрес>, которая в силу своих полномочий, с учетом факта наличия у члена семьи иного жилого помещения, обязана была своевременно снять ФИО1 с учета. Считает, что со стороны Министерства ЖКХ области не прослеживается каких-либо нарушений и бездействия, обязательства исполняются надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством РФ, полагаем, что требования истца необоснованны, поэтому просит суд в удовлетворении заявленных истцом требований в отношении Министерства ЖКХ 

<

адрес> отказать.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, по заявленным исковым требования пояснил следующее. В рамках реализации подпрограммы министерство ЖКХ 

<

адрес> письмом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> запросило в администрации 

<

адрес> копии учетных дел, готовых к выдаче государственных жилищных сертификатов, в том числе в отношении ФИО1. 

<

Дата обезличена> администрация 

<

адрес> направила в министерство ЖКХ области копию учетного дела ФИО1, подготовленного к выдаче государственного жилищного сертификата (исх. 

<

Номер обезличен>). В соответствии с письмом министерства ЖКХ области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> в выдаче государственного жилищного сертификата ФИО1 было отказано. В качестве причины отказа министерство указало на наличие у ФИО4, являющейся членом семьи ФИО1, в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в собственности жилой площади за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в 

<

адрес>), что, по мнению Министерства, свидетельствует о сокрытии гражданами информации и является основанием для снятия ФИО1 с учета имеющих право на получение социальной выплаты в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании подпунктов «в», «и» пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. О данном решении Министерства ФИО1 был уведомлен письмом администрации 

<

адрес> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>. Вместе с тем администрация 

<

адрес> не может согласиться с принятым Министерством ЖКХ области решением об отказе в выдаче ФИО1 государственного жилищного сертификата, в связи со следующим. Из материалов учетного дела ФИО1 следует, что на основании заявления ФИО1 и представленных им документов, заявитель был принят администрацией 

<

адрес> на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, с составом семьи 1 человек. ФИО4 (сестра заявителя) была включена в состав семьи ФИО1 на основании его заявления от 

<

Дата обезличена> и решения Зейского районного суда от 

<

Дата обезличена> о признании ФИО4 членом семьи ФИО1 Согласно выписке из ЕГРН от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, имеющейся в материалах учетного дела ФИО1, в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ФИО4 являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ни на момент постановки ФИО1 на учет, ни на момент признания ФИО4 членом семьи ФИО1 и включения в список в качестве члена его семьи, у указанных граждан не имелось в собственности жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В связи с вышеизложенным, по мнению администрации города, не предоставление истцом сведений о наличии в собственности его сестры в 

<

Дата обезличена> годах жилой площади за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не может свидетельствовать о выявлении не соответствующих действительности сведений в представленных документах и не является основанием для снятия ФИО1 с учета. При этом полагает, что иных, предусмотренных Положением от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, оснований для снятия ФИО1 с учета не имеется.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, его представителя, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

Статьей 1 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 

<

Дата обезличена>, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (ст. 3, 4 Закона).

В соответствии с п. 3 Правил реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> (с изменениями и дополнениями), сертификаты выпускаются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Порядок оформления и выдачи сертификатов определяется органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов (п. 32 Правил). 

Оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется в отношении граждан - участников подпрограммы, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (п. 36 Правил).

В соответствии с п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; д) приобретения (строительства) жилых помещений в районах и местностях, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям; и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях (п. 22 Положения).

Судом установлено, что ФИО1 администрацией 

<

адрес> был принят на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «

<

данные изъяты>» с 

<

Дата обезличена> с составом семьи 1 человек, что подтверждается, имеющимися в материалах дела документами: заявление ФИО1 от 

<

Дата обезличена>, постановление администрации 

<

адрес> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, списком граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья «инвалиды I и II группы, инвалиды детства» по 

<

адрес> по состоянию на 

<

Дата обезличена>. 

ФИО4 признана членом семьи ФИО1 на основании решения Зейского районного суда от 

<

Дата обезличена> (вступившего в законную силу 

<

Дата обезличена>) и поставлена на учет в качестве члена семьи заявителя ФИО1 на основании его заявления о внесении изменений в состав его семьи от 

<

Дата обезличена>, вследствие чего, стала участником ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья по категории «

<

данные изъяты>» администрации 

<

адрес> за период с даты постановки на учет 

<

Дата обезличена> и до 

<

Дата обезличена> года значился ФИО1 с составом семьи: 1 человек.

После подачи заявления ФИО1 о внесении изменений в состав его семьи от 

<

Дата обезличена>, в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья по категории «

<

данные изъяты>» администрации 

<

адрес> за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> значился ФИО1 с составом семьи: 2 человека: ФИО1 и ФИО4 

В выписке из сводного Списка граждан – получателей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе на 

<

Дата обезличена> год по 

<

адрес> по категории «инвалиды» следует, что ФИО1 состоит в указанном списке с указанием иных членов семьи в количестве 2 человек. Данный Сводный список размещен на официальном сайте правительства 

<

адрес> для свободного доступа граждан к данной информации.

Заключением Министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, в выдаче истцу государственного жилищного сертификата отказано на основании ст. 1 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и п.п. «в» п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, в связи с сокрытием информации о наличии у ФИО4 в собственности жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера по адресу: 

<

адрес>.

О данном решении ФИО1 уведомлен письмом администрации 

<

адрес> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

Из материалов учетного дела ФИО1 следует, что по сведениям ЕГРП в собственности ФИО4 (? доля в праве) имелась жилая площадь за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по адресу: 

<

адрес>, право собственности на которую возникло 

<

Дата обезличена> – после постановки ФИО1 на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и было прекращено 

<

Дата обезличена>, до признания ФИО4 членом семьи ФИО1.

Таким образом, на дату рассмотрения вопроса о выдаче Министерством ЖКХ 

<

адрес> государственного жилищного сертификата 

<

Дата обезличена> жилые помещения в собственности у ФИО1 и ФИО4 отсутствовали, как и на момент признания ФИО4 членом семьи ФИО1, и поставки на учет в качестве участника ведомственной целевой программы. 

Соответственно, сведения о наличии у члена семьи заявителя жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до момента признания ФИО4 членом семьи заявителя, не могут являться не соответствующими действительности сведениями, выявленными в представленных документах, лишающими ФИО1 права на получение жилищной субсидии.

С учетом изложенного, заявитель ФИО1 соответствовал всем требованиям, предъявляемым законодательством к гражданам, имеющим право на получение социальных выплат (ст. 1 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»). 

В соответствии с упомянутыми выше положениями закона, после прекращения права собственности на жилое помещение в 

<

адрес> заявитель ФИО1 имел право на принятие его сестры ФИО4 на учет в качестве члена его семьи. 

Следует отметить, что заявитель ФИО1, жилые помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в собственности никогда не имел, поэтому вывод министерства ЖКХ 

<

адрес> о выявлении в отношении истца сведений, не соответствующих действительности, а также изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания его нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, неправомерен.

Таким образом, оспариваемые выводы Министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> изложенные в заключении 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> являются незаконными, кроме того, имеются правовые и фактические основания для признания за истцом права на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства» с 

<

Дата обезличена>.

В силу ст. 2 Гражданского-процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Одним из способов защиты нарушенного права является, в том числе и возложение на ответчика обязанности по совершению какого-либо действия.

Поскольку единственным основанием для отказа в выдаче государственного жилищного сертификата являлось выявление в отношении истца сведений, не соответствующих действительности, а также изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания его нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, суд полагает возможным возложить на Министерство ЖКХ 

<

адрес>, как главного распорядителя бюджетных средств в рамках вышеуказанной программы, обязанность выдать ФИО1 государственный жилищный сертификат в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

При этом, рассматривая требования ФИО1 к администрации 

<

адрес>, суд считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

<

адрес> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов 

<

адрес> государственными полномочиями 

<

адрес> по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» органы местного самоуправления наделены полномочиями, предусмотренными статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ.

Пунктом 16 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждённого постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, установлено, что на каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Аналогичное положение содержится в п. 21 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> (далее - Правила), согласно которому в случае признания гражданина участником основного мероприятия на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.

Согласно п. 36 Правил, органы исполнительной власти до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выпуске сертификатов, производят их оформление на имя граждан - участников основного мероприятия.

Сертификаты передаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления для вручения гражданам.

Оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам основного мероприятия, указанным в подпункте "з" пункта 5 Правил, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Таким образом, в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> полномочиями по принятию решения о выдаче ГЖС, расчету суммы выплаты наделены органы исполнительной власти субъекта. В свою очередь на органы местного самоуправления возложены полномочия по ведению учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, формированию учетных дел участников подпрограммы, их направлению в орган исполнительной власти субъекта для принятия решения о выдаче ГЖС, а также вручению гражданам сертификатов, выданных органом исполнительной власти субъекта.

На основании изложенного, суд считает, что администрация 

<

адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку принятие решения о выдаче государственной жилищной субсидии, к полномочиям органов местного самоуправления не относится.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право на получение государственной жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды».

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> выдать ФИО1 как участнику ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», государственный жилищный сертификат на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Плешков

Мотивированное решение составлено 

<

Дата обезличена>

Судья А.А. Плешков