Дело № 2а-1-204/2020

73RS0002-01-2019-007713-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 15 апреля 2020 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Глухова А.В., 

при секретаре Кузьминой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание транспортного налога и пени, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание транспортного налога и пени, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в общей сумме 1 181 рубль 72 копейки.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска в качестве налогоплательщика состоит административный ответчик ФИО1. Инспекцией было установлено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей: транспортного налога с физических лиц, имеющих в собственности транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, в сумме 900 рублей за 2014 год и пени в сумме 281 рубль 72 копейки за период с 28 октября 2014 года по 28 октября 2015 года. В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням и штрафам, налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в адрес должника были направлены требование *** от 28 октября 2015 года, налоговое уведомление *** от 2 апреля 2015 года об уплате задолженности в срок до 27 января 2016 года. К моменту подачи ИФНС России по *** искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст.48 НК РФ истек. Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что является уважительной причиной и основанием для восстановления пропущенного срока. 

Представитель административного истца ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2, действующий на основании доверенности от 10 января 2020 года *** в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции, указав, что исковые требования поддерживают. 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления, суд учитывает следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО3 состоит на учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска в качестве налогоплательщика. Налоговым органом ФИО3 направлялись налоговое уведомление *** от 2 апреля 2015 года, требование *** от 28 октября 2015 года об уплате налога, сбора, пени, штрафов в срок до 27 января 2016 года. 

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался. С административным иском в суд административный истец обратился 20 декабря 2019 года, за пределами установленного законом срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

Доводы административного истца об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, к которым он относит большую загруженность в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, уважительными причинами пропуска не являются. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени в размере 1 181 рубль 72 копейки, оснований для восстановления процессуального срока не имеется, административный иск ИФНС России по *** к ФИО3 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание транспортного налога и пени, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в общей сумме 1 181 рубль 72 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья А.В. Глухов