Дело №2-12/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года ст. Советская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рычневой Ж.Г.,

с участием истца ФИО6, 

представителя ответчика Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области - главы поселения ФИО7,

при секретаре Поповой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 к Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО8 о признании права собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в Обливский районный суд Ростовской области с иском к ФИО8, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В обоснование иска указала, что 10.07.1990 года купила у 

<

данные изъяты> квартиру по адресу: 

<

адрес>, о чем 10.07.1990 года был заключен договор купли- продажи. 

Однако, согласно регистрационного удостоверения, выданного БТИ Советского района 31.10.1995 года №, за ней зарегистрировано право собственности на 

<

данные изъяты> домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании справки Советской сельской Администрации Советского (с) района Ростовской области № о том, что у неё имеется в личном хозяйстве 

<

данные изъяты> жилого дома, являющегося личной собственностью и приусадебный участок в размере 

<

данные изъяты>

В соответствии с постановлением Администрации Советского сельского поселения № от 22.08.2014 года 

<

данные изъяты> жилого дома присвоен юридический адрес: 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № №, выданного 28.04.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, истец является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов- земельные участки под личным подсобным хозяйством 

Другая половина указанного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, но в государственной регистрации права собственности ей было отказано, поскольку из представленных документов невозможно установить какой вид объекта недвижимого имущества принадлежит ФИО6, квартира или жилой дом, так как из договора купли-продажи усматривается, что ей продана квартира, а в регистрационном удостоверении, выданном БТИ, усматривается, что ФИО6 принадлежит 

<

данные изъяты> домовладения. 

Ссылаясь на ст.218 ГК РФ, истец просила суд признать за ней право общей долевой собственности на 

<

данные изъяты> жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Определением Обливского районного суда от 27.12.2016 года ответчик ФИО8 исключена из числа ответчиков, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. В качестве надлежащего ответчика привлечена Администрация муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Изложила те же доводы, что указаны в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области - глава поселения ФИО7 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 118,119). В заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.99). 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.120).

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся третьих лиц: представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и ФИО8 

Выслушав истца, представителя ответчика Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области - главу поселения ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из материалов дела усматривается, что 10.07.1990 года между продавцом 

<

данные изъяты> в лице ФИО1 - начальника ККП и покупателем ФИО6, заключен типовой договор о продаже гражданам занимаемых ими квартир в личную собственность в домах государственного и общественного жилищного фонда, по условиям которого покупатель ФИО6 приобрела квартиру одноэтажного дома в 

<

адрес> 

<

адрес>, за 

<

данные изъяты> рубля. Договор нотариально удостоверен 10 июля 1990 года специалистом 

<

данные изъяты>, в реестре за №, взыскано гос.пошлины в сумме 

<

данные изъяты>. и данный договор должен быть зарегистрирован в жилищно- коммунальном органе исполкома местного Совета народных депутатов или поселковом Совете по принадлежности (л.д.17). 

Данных о регистрации договора в жилищно- коммунальном органе исполкома местного Совета народных депутатов или поселковом Совете не имеется.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что 31.10.1995 года отделом технической инвентаризации ст. Советской Ростовской области ФИО6 выдано регистрационное удостоверение №, о том, что 

<

данные изъяты> домовладения №, где № зачеркнуто и рядом дописано № по 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрирована по праву собственности за ФИО6 на основании справки сельской администрации № (без указания даты) и записано в реестровую книгу № под №, инвентарное дело №. Имеется подпись начальника ОТИ ФИО2 Внизу дописано «Зачеркнутому верить: дописано №, №. Читать верно. Директор Милеровского филиала ГУПТИ РО ФИО3» и поставлена печать для документов ГУПТИ РО (л. д. 19). 

Согласно справки Советской сельской Администрации Советского (с) района Ростовской области № (без указания даты), выданной ФИО6 проживающей по адресу: 

<

адрес>, №, 

<

адрес>, в личном хозяйстве имеется: 

<

данные изъяты> жилого дома, являющаяся личной собственностью согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и приусадебный земельный участок в размере 

<

данные изъяты> Основание: похозяйственная книга № 

<

данные изъяты> Справка дана для предъявления в БТИ (л.д. 20).

Таким образом, из представленных документов усматривается, что основанием для регистрации права собственности на 

<

данные изъяты> часть жилого дома за ФИО6 в БТИ явилась справка Советской сельской Администрации Советского (с) района, а не договор купли-продажи.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец 25.02.2015 года подала документы на государственную регистрацию права долевой собственности на объект недвижимого имущества - 

<

данные изъяты> жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> инвентарный №, литер 

<

данные изъяты>, этажность:

<

данные изъяты>, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При проведении правовой экспертизы было установлено, что согласно п.1 договора купли-продажи «Продавец» продал, а «Покупатель» купил квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Также в договоре отсутствует регистрационная надпись о регистрации в бюро технической инвентаризации. Согласно справки №, выданной Советской сельской администрацией у ФИО6, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в личном хозяйстве имеется 

<

данные изъяты> жилого дома. Согласно регистрационного удостоверения № от 31.10.1995 года за ФИО6 зарегистрирована по праву собственности 

<

данные изъяты> домовладения по 

<

адрес>. Правоустанавливающим документом в регистрационном удостоверении указана справка сельской администрации, но не прописаны реквизиты. То есть имеются противоречия в предоставленных документах. Из них невозможно установить какой вид объекта недвижимого имущества принадлежит ФИО6 - квартира или жилой дом.

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 11.03.2015 года ФИО6 было предложено, представить документы, свидетельствующие об устранении вышеуказанных причин, препятствующих государственной регистрации права собственности.

Документы, свидетельствующие об устранении указанных причин, препятствующих государственной регистрации права собственности до 10.04.2015 года не предоставлены.

На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122 и Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» истцу отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (л.д. 8-11).

Судом установлено, что в действовавшей на момент заключения договора купли-продажи период, право собственности на приобретенное жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. До создания органов юстиции (ныне федеральной регистрационной службы) по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним именно органы технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов выполняли функции по регистрации прав на недвижимость в виде строений, сооружений и сделок с этим имуществом.

Из представленных документов усматривается, что основанием для регистрации права собственности за ФИО6 в БТИ явилась справка Советской сельской Администрации Советского (с) района, а не договор купли-продажи квартиры.

Из постановления Администрации Советского сельского поселения Советского района Ростовской области № от 22.08.2014 года о присвоении юридического адреса 

<

данные изъяты> жилого дома с хозяйственными постройками в 

<

адрес> усматривается, что на основании заявления ФИО6 от 22.08.2014 года, 

<

данные изъяты> жилого дома с хозяйственными постройками 

<

адрес>, присвоен юридический адрес: 

<

адрес> (л.д.18).

Согласно справки Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области № от 28.11.2016 года, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д. 26).

Суду представлено свидетельство о государственной регистрации серии №, выданное 28.04.2014 года, из которого усматривается, что ФИО6, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Категория земель: Земли населенных пунктов- земельные участки под личным подсобным хозяйством. Площадь 

<

данные изъяты>. (л.д.12). 

Из справки Миллеровского филиала ГУПТИ РО от 01.08.2016 года усматривается, что по данным Миллеровского филиала ГУПТИ РО инвентаризационная стоимость 

<

данные изъяты> жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО6 (согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, справки сельской администрации №), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> рублей (л.д.13). 

Из технического паспорта, изготовленного 22.04.2016 года Миллеровским филиалом ГУПТИ РО по заявлению истца, усматривается, что жилой дом Литер А, инвентарный №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес> и состоит из 

<

данные изъяты> жилых комнат, кухни, коридора и подсобной. 

ФИО6 является правообладателем 

<

данные изъяты> доли жилого дома на праве общей долевой собственности на основании справки сельской администрации №, ФИО8 является правообладателем 

<

данные изъяты> доли жилого дома на праве общей долевой собственности на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30). 

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.11.2016 года № усматривается, что ФИО8 является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., Литер 

<

данные изъяты>, инвентарный №, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д.22-23).

В материалах инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленного по запросу суда усматривается, что 13.08.2010 года Советским филиалом ГУПТИ РО по заявлению ФИО8 был изготовлен технический паспорт на 

<

адрес> в 

<

адрес>. Жилой дом литер 

<

данные изъяты> состоит из 

<

данные изъяты> жилых комнат, кухни, двух коридоров, имеется крыльцо под литером 

<

данные изъяты>». ФИО6 является правообладателем 

<

данные изъяты> доли жилого дома на праве общей долевой собственности на основании справки сельской администрации №, ФИО8 является правообладателем 

<

данные изъяты> доли жилого дома на праве общей долевой собственности на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ. Инвентаризационная стоимость жилого дома составляет 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 38-45).

В материалах инвентарного дела № имеются:

- кадастровый паспорт здания- жилого дома литер 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Кадастровый паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № (л.д.46-47); 

- абрис съёмки земельного участка домовладения по 

<

адрес>, принадлежащего ФИО8 на основании договора дарения от 21.08.1992 года (л.д. 48-53);

- заявление ФИО8 от 05.08.2010 года о том, что она обратилась в Советский филиал ГУПТИ РО с просьбой провести обследование и выдать копию технического паспорта на жилой дом с надворными постройками и земельным участком, расположенных по адресу: 

<

адрес> для оформления права собственности (л.д. 54);

- справка Советской сельской Администрации Советского (с) района Ростовской области № (л.д. 20),

-договор дарения от 21.08.1992 года, из которого усматривается, что ФИО4 подарила своей дочери ФИО8 

<

данные изъяты> жилого дома со всеми постройками домовладения, находящегося в 

<

адрес>, расположенного на земельном участке размером 

<

данные изъяты> кв.м. 

<

данные изъяты> жилого дома принадлежит ФИО4 на праве личной собственности, на основании книг похозяйственного учета, похозяйственная книга № страница 

<

данные изъяты> лицевой счет №. Договор зарегистрирован в реестре №, подписан специалистом сельского Совета ФИО5, поставлена печать Советского сельского совета народных депутатов. Договор зарегистрирован Советским филиалом ГУПТИ РО 19 октября 1999 года в реестровой книге под № (л.д.58-59).

- постановление главы Советской сельской Администрации Советского (с) района Ростовской области № от 16.06.1992 года, из которого усматривается, что ФИО8 передан в собственность земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 60);

- свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования №, выданное 25.08.1992 года, из которого усматривается, что ФИО8 на основании решения главы Администрации Советского района № от 16.06.1992 года, для приусадебного участка по адресу: 

<

адрес>, предоставлен земельный участок размером 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 61).

Постановлением главы Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области № от 05.07.2010 года, по заявлению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес домовладению в 

<

адрес> (л.д.110).

Затем постановлением главы Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» 

<

адрес> № от 06.08.2010 года, постановлено изменить адрес указанного домовладения на:

<

адрес>. В связи с изменением адреса постановлено внести изменения в документах: Свидетельстве от 25.08.1992 года №, постановлении № от 16.06.1992 года, постановлении № от 05.07.2010 года, считать юридический адрес: 

<

адрес> (л.д. 62, 110,111).

Судом установлено, что жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> фактически состоит из двух изолированных друг от друга квартир, имеет разные входы, единую крышу. В связи с изменениями органом местного самоуправления адреса, принадлежащих ФИО6 и ФИО8 квартир в жилом доме по 

<

адрес>, фактически поменялся статус двух квартир на две половины жилого дома. ФИО6 проживает в одной половине жилого дома, состоящей из двух жилых комнат размерами по 

<

данные изъяты> кв.м. каждая, изображенными в техническом паспорте от 22 апреля 2016 года под цифрами 3 и 2, и кухни размером 

<

данные изъяты> кв.м., изображенной в техническом паспорте под цифрой 1. ФИО8 принадлежит вторая половина жилого дома, состоящая из двух жилых комнат, изображенных в техническом паспорте от 22 апреля 2016 года под цифрами 4, 5, коридора и подсобной, изображенных в техническом паспорте от 22 апреля 2016 года под цифрами 6, 7 (л.д.30). 

ФИО8 фактически не проживает в своей половине дома.

Учитывая, что ФИО8 в 2010 году зарегистрировала за собой право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, а не на квартиру, то при таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО6 право собственности на вторую половину дома, то есть на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., литер 

<

данные изъяты>, инвентарный №, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, поскольку иного способа защиты своего права она не имеет.

Спора между ФИО6 и ФИО8 нет. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, оплаченная истцом государственная пошлина в размере 1711 руб. 01 коп. не подлежит взысканию в пользу истца с ответчика, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО6 к Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области, третьим лица Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО8 о признании права собственности на 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., литер 

<

данные изъяты>, этажность 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месячного срока со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2017 года.

Председательствующий Ж.Г. Рычнева