КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-140/2021

УИД: 39ОS0000-01-2021-000115-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В., 

при секретаре Кичигиной О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Латерра Нова» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Латерра Нова» 12 апреля 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв.м., вид разрешенного использования: под проектирование и строительство международного выставочного комплекса, для размещения объектов, характерных для населенных пунктов. По состоянию на 10 сентября 2019 года кадастровая стоимость данного земельного участка определена в размере 65785715,8 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №ЗУ-850/2021 года от 15 февраля 2021 года, изготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО5, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 10 сентября 2019 года составляет 30397000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как плательщика земельного налога. Административный истец 9 марта 2021 года обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Калининградской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка № в соответствии с отчетом об оценке №ЗУ-850/2021 года от 15 февраля 2021 года, решением которой в удовлетворении заявления отказано, несмотря на то, что оформление и содержание отчета об оценке соответствует существующим федеральным стандартам оценки. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 10 сентября 2019 года в сумме 30397000 рублей. 

Представитель ООО «Латерра Нова» ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица администрации ГО «Город Калининград» ФИО2 возражала против административного иска, указала на недостоверность отчета об оценке №ЗУ-850/2021 года от 15 февраля 2021 года ввиду некорректного подбора оценщиком объектов-аналогов для сравнения. 

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованного лица ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «Латерра Нова» является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв.м., вид разрешенного использования: под проектирование и строительство международного выставочного комплекса, для размещения объектов, характерных для населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

Кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 10 сентября 2019 года установлена в сумме 65785715,8 рублей. 

В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности. 

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

ООО «Латерра Нова» представлен отчет об оценке №ЗУ-850/2021 года от 15 февраля 2021 года, изготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО5, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 10 сентября 2019 года составляет 30397000 рублей. 

Административным истцом также представлено положительное экспертное заключение Ассоциации «Саморегулируемая организация «Экспертный совет» №ЭП-150221-1-КД от 17 февраля 2021 года, согласно которому отчет об оценке №ЗУ-850/2021 года от 15 февраля 2021 года соответствует действующему законодательству об оценочной деятельности и стандартам и правилам оценочной деятельности Ассоциации «СРОО «Экспертный совет». 

9 марта 2021 года административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Калининградской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка № равной рыночной стоимости, определенной отчетом № ЗУ-850/2021. Решением комиссии от 17 марта 2021 года в удовлетворении данного заявления отказано, при том, что в данном документе содержится вывод о соответствии отчета об оценке Федеральному закону №135-ФЗ, федеральным стандартам оценки. 

Оценка рыночной стоимости согласно отчету №ЗУ-850/2021 года от 15 февраля 2021 года произведена с использованием сравнительного подхода, методом сравнения продаж. Земельный участок № отнесен к сегменту земельных участков для размещения административных и офисных зданий делового и коммерческого назначения, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и прочее. Для сравнения отобраны пять земельных участков – аналогов, четыре из которых расположены в г. Калининграде, два – в пос. Орловка Гурьевского района в г. Гурьевске. В отношении последних применена корректировка на местоположение. В отношении всех аналогов применены корректировки на площадь участка, условия продажи. В отношении аналога №4, находящегося в аренде, применена корректировка на передаваемые права. 

Суд приходит к выводу о том, что отчет об оценке №ЗУ-850/2021 от 15 февраля 2021 года не имеет недостатков столь существенных, которые повлекли бы признание его недостоверным и недопустимым. Это суждение подтверждается экспертным заключением Ассоциации «Саморегулируемая организация «Экспертный совет» №ЭП-150221-1-КД от 17 февраля 2021 года, а также косвенно решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Калининградской области от 17 марта 2021 года, на наличие конкретных недостатков отчета не указавшей. В этой связи полагает необходимым принять отчет об оценке №ЗУ-850/2021 и положить его в основу решения. 

С учётом изложенного по состоянию на 10 сентября 2019 года следует признать установленным, что рыночная стоимость земельного участка № составляет 30397000 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка равной рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Латерра Нова» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв.м. на дату 10 сентября 2019 года в размере его рыночной стоимости 30397000 (тридцать миллионов триста девяносто семь тысяч) рублей.

Датой подачи ООО «Латерра Нова» заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения общества в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка – 9 марта 2021 года. 

Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года. 

Судья Д.В. Шубин