УИД: 50RS0№-21

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 10 сентября 2025 года 

Домодедовский городской суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12 к ФИО2 «

<

адрес>» о признании недействительными решений общих собраний,

У С Т А Н О В И Л:

истцы ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к ФИО2 «

<

адрес>» о признании недействительными (ничтожными) следующих решений, принятых на общих собраниях ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>»: 

- решения очередного Общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- решение по вопросу повестки дня № «Утвердить финансово-экономическое обоснование членского взноса (платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на 2024-2025 гг., действующее с ДД.ММ.ГГГГ (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- решение по вопросу повестки дня № «Утвердить приходно-расходную смету на 2024-2025 гг. (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) с расходной частью в размере 39 328 215 рублей, с доходной частью 44 562 975 рублей действующую с ДД.ММ.ГГГГ (включая доходы за счет ранее принятых общим собранием целевых взносов) (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания).

- решения очередного Общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- решение по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки «Утверждение размера членских взносов (платы) на 2024-2025 гг. – «Утвердить размер членского взноса (платы, в соответствии со статьей 5 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на 2024-2025 гг. в виде двухкомпонентного тарифа, содержащего постоянную в мере 5 813 рублей в месяц с одного участка и переменную в размере 100 рублей в месяц с одной сотки (100м2) площади индивидуального земельного участка, находящегося в собственности физического лица рассчитанного на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. Начало оплаты взноса с ДД.ММ.ГГГГ (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- решение по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки «Внесение изменений в Устав ФИО2 «

<

адрес>» (приведение в соответствие с изменениями в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие новой редакции) - «Утвердить Устав ФИО2 «

<

адрес>» в новой редакции (приведение в соответствие с изменениями в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)».

- решения очередного Общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- решение по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «Утвердить финансово экономическое обоснование (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) и размер целевого взноса (платы) согласно приходно-расходной смете на приобретение и установку детского игрового комплекса в районе территории пляжа ФИО2 в размере 740 рублей с одного земельного участка, находящегося в собственности со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ» размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- решение по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «Утвердить финансово-экономическое обоснование (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) и размер целевого взноса (платы) согласно приходно-расходной смете на приобретение садового трактора покоса территории ФИО2 в размере 695 рублей с одного земельного участка, находящегося в собственности со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ» (размещено на сайте ФИО9 в сети интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- решение по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «Утвердить размер членского взноса (платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на 2021-2022 год на основании финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы, а также уже одобренного Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отчета ФИО9 ФИО2 об исполнении приходно- расходной сметы за 2021-2022 (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) в виде двухкомпонентного тарифа, содержащего постоянную в размере 3 500 рублей в месяц с одного участка и переменную в размере 60 рублей в месяц с одной сотки площади индивидуального земельного участка, находящегося в собственности физического лица повторно (принят решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ) с зачетом уплаченных собственниками членских взносов в данном размере 2021-2022 гг. без дополнительных платежей» размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- решение по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 СТCH «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки решение по вопросу повестки дня № «Утвердить размер целевого взноса на расширение видеонаблюдения за объектами жизни деятельности поселка в размере 2610 рублей с одного индивидуального земельного участка, находящегося в собственности у физического лица и на основании финансового-экономического обоснования и приходно- расходной сметы, а также уже одобренного Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отчета ФИО9 ФИО2 об исполнении приходно-расходной сметы за 2021-2022 гг. (размещено на сайте ФИО9 в и Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) повторно (принят решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ) с зачетом уплаченных собственниками членских взносов в данном размере 2021-2022 гг. без дополнительных платежей» (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- решение по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «ФИО2 «

<

адрес>» ФИО3 (уч. 336)» (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- решение по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «Избрать в ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» ФИО4 (уч. 227), ФИО16 (уч. 231), ФИО3 (уч. 336), ФИО13 (уч. 5Б)» (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)».

- решение по вопросу повестки дня № «Доизбрать в ФИО9 новых ФИО9 (без прекращения полномочий ранее избранных ФИО9) ФИО5 (уч. 267), ФИО6 (уч. 339), ФИО7 (уч. 235), ФИО8 (уч. 183), ФИО15 (уч. 46), ФИО14 (уч. 64).

Свои требования истцы мотивируют тем, что они являются ФИО9 ФИО2 

<

адрес>», им стало известно, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ оформлены итоги очередного общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», проходившего в очно-заочной форме в период: заочное голосование с 10.00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, очное голосование с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ оформлены итоги очередного общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», проходившего в очно-заочной форме в период: заочное голосование с 10.00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг. до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, очное голосование с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ оформлены итоги очередного общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», проходившего в очно-заочной форме в период: заочное голосование с 10.00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг. до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, очное голосование с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.

Истцы считают недействительными часть вышеуказанных решений, что послужило основанием для предъявления иска в суд.

В судебном заседании истец ФИО10, представитель истца по доверенности ФИО18, истец ФИО11, представитель истцов по доверенности ФИО19 требования поддержали по основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Истцы: ФИО1, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не заявляли.

Представитель ответчика по доверенности ФИО20 в судебном заседании исковые требования не признала, полагая, что принятые на оспариваемых собраниях решения не нарушают права истцов, собрания были проведены в соответствии с действующим законодательством, представила письменные возражения на иск.

Третьи лица: ФИО13, ФИО14 в судебное заседание явились, поддержали позицию ответчика.

Третьи лица: ФИО15, ФИО22, ФИО23, ФИО7, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО16, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не заявляли.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело при установленной явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом ФИО9 является общее собрание ФИО9 ФИО9.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФИО9 ФИО9 имеет право обжаловать решения органов ФИО9, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). На основании ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Учитывая вышеизложенное, решение общего собрания ФИО9 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в том числе по заявленным истцами мотивам - в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании ФИО9 общества, отсутствия необходимого числа голосов для принятия решения, а также при нарушении процедуры созыва и проведения общего собрания, нарушения правил составления протокола.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": к исключительной компетенции общего собрания ФИО9 ФИО9 относятся: 1) изменение устава ФИО9; 2) избрание органов ФИО9 (ФИО2 ФИО9, ФИО9), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда ФИО2 ФИО9, ФИО9, ФИО9 ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми ФИО9 заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении ФИО9 земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; (п. 6.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) 7) прием граждан в ФИО9 ФИО9, исключение граждан из числа ФИО9 ФИО9, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в ФИО9 ФИО9; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов ФИО9; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между ФИО9 ФИО9 с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и ФИО9 органов ФИО9, ФИО9 ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с ФИО9; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) ФИО9, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором ФИО9; 15) утверждение порядка ведения общего собрания ФИО9 ФИО9, деятельности ФИО2 и ФИО9, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) ФИО9; 16) рассмотрение жалоб ФИО9 ФИО9 на решения и действия (бездействие) ФИО9, ФИО2, ФИО9 ревизионной комиссии (ревизора) ФИО9; 17) утверждение приходно-расходной сметы ФИО9 и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов ФИО9, отчетов ФИО2 ФИО9; 19) определение порядка рассмотрения органами ФИО9 заявлений (обращений, жалоб) ФИО9 ФИО9; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании ФИО9 ФИО9; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации ФИО9, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания ФИО9 ФИО9 принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании ФИО9 ФИО9.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания ФИО9 ФИО9 принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Очередное общее собрание ФИО9 ФИО9 созывается ФИО9 по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление о проведении общего собрания ФИО9 ФИО9 не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре ФИО9 ФИО9 (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте ФИО9 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания ФИО9 ФИО9 должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании ФИО9 ФИО9, дата, время и место проведения общего собрания ФИО9 ФИО9. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания ФИО9 ФИО9 вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания ФИО9 ФИО9 в порядке, установленном для уведомления ФИО9 ФИО9.

ФИО9 обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании ФИО9 ФИО9, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания ФИО9 ФИО9, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания ФИО9 ФИО9 предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы ФИО9. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании ФИО9 ФИО9 не допускается.

Для ФИО9 ФИО9, а также для всех не являющихся его ФИО9 правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания ФИО9 ФИО9.

Общее собрание ФИО9 ФИО9 правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов ФИО9 ФИО9 или их представителей.

В случаях, определенных ФИО9, решение общего собрания ФИО9 ФИО9 может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В случае, если при проведении общего собрания ФИО9 ФИО9 по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание ФИО9 ФИО9 не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания ФИО9 ФИО9 по тем же вопросам повестки такого общего собрания ФИО9 ФИО9 может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием ФИО9 ФИО9 определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания ФИО9 ФИО9; 2) результатов голосования ФИО9 ФИО9, направивших до проведения общего собрания ФИО9 ФИО9 свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания ФИО9 ФИО9 в его ФИО9.

Решения общего собрания ФИО9 ФИО9 оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого ФИО9 ФИО9 либо каждого представителя ФИО9 ФИО9, принявших участие в общем собрании ФИО9 ФИО9. Протокол общего собрания ФИО9 ФИО9 подписывается председательствующим на общем собрании ФИО9 ФИО9. В случае принятия общим собранием ФИО9 ФИО9 решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании ФИО9 ФИО9 лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания ФИО9 ФИО9 оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования ФИО9 ФИО9.

Принятие решения общего собрания ФИО9 ФИО9 путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования ФИО9 ФИО9, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания ФИО9 ФИО9 в его ФИО9.

Решения общего собрания ФИО9 ФИО9 являются обязательными для исполнения органами ФИО9, ФИО9 ФИО9, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи).

В силу вышеназванных положений для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, СНТ, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании, документы, подтверждающие достоверное уведомление о проведении общего собрания ФИО9 ФИО9 не менее чем за две недели до дня его проведения, документы, подтверждающие легитимность проводимого собрания.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не позднее одного месяца со дня государственной регистрации ФИО9 в соответствии с уставом ФИО9 ФИО2 ФИО9 или иным уполномоченным ФИО9 создается реестр ФИО9 ФИО9 и осуществляется его ведение.

Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра ФИО9 ФИО9, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.

Реестр ФИО9 ФИО9 должен содержать данные о ФИО9 ФИО9, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является ФИО9 ФИО9 (после осуществления распределения земельных участков между ФИО9 ФИО9).

Как следует из представленных в дело выписки из ЕГРЮЛ и Устава, ответчик является садовым некоммерческим ФИО9, отношения с которым регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон, Закон № 217-ФЗ).

Согласно материалам дела, истцы ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12 являются ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» и собственниками земельных участков, расположенных в границах ФИО9.

В материалы дела представлены протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>».

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ приняты следующие оспариваемые решения:

- по вопросу повестки дня № «Утвердить финансово-экономическое обоснование членского взноса (платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 № 217-ФЗ от 29.07.2017г.) на 2024-2025 гг. действующее с ДД.ММ.ГГГГ (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- по вопросу повестки дня № «Утвердить приходно-расходную смету на 2024-2025 гг. (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) с расходной частью в размере 39 328 215 рублей, с доходной частью 44 562 975 рублей действующую с ДД.ММ.ГГГГ (включая доходы за счет ранее принятых общим собранием целевых взносов) (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ приняты следующие оспариваемые решения:

- по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки «Утверждение размера членских взносов (платы) на 2024-2025 гг. – «Утвердить размер членского взноса (платы, в соответствии со статьей 5 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на 2024-2025 гг. в виде двухкомпонентного тарифа, содержащего постоянную в мере 5 813 рублей в месяц с одного участка и переменную в размере 100 рублей в месяц с одной сотки (100м2) площади индивидуального земельного участка, находящегося в собственности физического лица рассчитанного на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. Начало оплаты взноса с ДД.ММ.ГГГГ (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки «Внесение изменений в Устав ФИО2 «

<

адрес>» (приведение в соответствие с изменениями в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие новой редакции) - «Утвердить Устав ФИО2 «

<

адрес>» в новой редакции (приведение в соответствие с изменениями в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)».

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ приняты следующие оспариваемые решения:

- по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «Утвердить финансово экономическое обоснование (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) и размер целевого взноса (платы) согласно приходно-расходной смете на приобретение и установку детского игрового комплекса в районе территории пляжа ФИО2 в размере 740 рублей с одного земельного участка, находящегося в собственности со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ» размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «Утвердить финансово-экономическое обоснование (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) и размер целевого взноса (платы) согласно приходно-расходной смете на приобретение садового трактора покоса территории ФИО2 в размере 695 рублей с одного земельного участка, находящегося в собственности со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ» (размещено на сайте ФИО9 в сети интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «Утвердить размер членского взноса (платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на 2021-2022 год на основании финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы, а также уже одобренного Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отчета ФИО9 ФИО2 об исполнении приходно- расходной сметы за 2021-2022 (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) в виде двухкомпонентного тарифа, содержащего постоянную в размере 3 500 рублей в месяц с одного участка и переменную в размере 60 рублей в месяц с одной сотки площади индивидуального земельного участка, находящегося в собственности физического лица повторно (принят решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ) с зачетом уплаченных собственниками членских взносов в данном размере 2021-2022 гг. без дополнительных платежей» размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 СТCH «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки решение по вопросу повестки дня № «Утвердить размер целевого взноса на расширение видеонаблюдения за объектами жизни деятельности поселка в размере 2610 рублей с одного индивидуального земельного участка, находящегося в собственности у физического лица и на основании финансового-экономического обоснования и приходно-расходной сметы, а также уже одобренного Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отчета ФИО9 ФИО2 об исполнении приходно-расходной сметы за 2021-2022 гг. (размещено на сайте ФИО9 в и Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания) повторно (принят решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ) с зачетом уплаченных собственниками членских взносов в данном размере 2021-2022 гг. без дополнительных платежей» (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «ФИО2 «

<

адрес>» ФИО3 (уч. 336)» (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)»;

- по вопросу повестки дня № «Подтвердить решение общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № по вопросу № повестки «Избрать в ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» ФИО4 (уч. 227), ФИО16 (уч. 231), ФИО3 (уч. 336), ФИО13 (уч. 5Б)» (размещено на сайте ФИО9 в сети Интернет по адресу www.ivushkino.ru в материалах собрания)».

- по вопросу повестки дня № «Доизбрать в ФИО9 новых ФИО9 (без прекращения полномочий ранее избранных ФИО9) ФИО5 (уч. 267), ФИО6 (уч. 339), ФИО7 (уч. 235), ФИО8 (уч. 183), ФИО15 (уч. 46), ФИО14 (уч. 64).

Из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в очной части голосования было подано 46 бюллетеней ФИО9 ФИО9 и 3 бюллетеня собственников участков. На момент проведения оспариваемого собрания количество ФИО9 ФИО9 - 279.

Из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в очной части голосования было подано 47 бюллетеней ФИО9 ФИО9 и 2 бюллетеня собственников участков. На момент проведения оспариваемого собрания, количество ФИО9 ФИО9 - 279.

Из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в очной части голосования было подано 47 бюллетеней ФИО9 ФИО9 и 3 бюллетеня собственников участков. На момент проведения оспариваемого собрания, количество ФИО9 ФИО9 - 279.

В материалы дела представлены реестр собственников/ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», бюллетени голосования.

Согласно выпискам из реестра ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ количество ФИО9 ФИО2 составляет 279 ФИО9.

Таким образом, при исключении из подсчета бюллетеней, поданных в заочных частях обжалуемых собраний, все оспариваемые в настоящем иске решения не были бы приняты.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу, что принятие указанных решений на очередном общем собрании ФИО9 ФИО2 

<

адрес>», проведенном в очно-заочной форме, противоречит п. 10.24 Уставу ФИО9.

Так, согласно п. 10.24 Устава ФИО2 «

<

адрес>» в редакции 2022 г. (утвержденного протоколом очередного Общего собрания ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если при проведении очного Общего собрания ФИО9 ФИО9 по вопросам, указанным в подпунктах 1,2,4-6.1, 10, 17, 21-24 пункта 10.1. Устава, такое очное собрание не имело кворума, то в дальнейшем данные решения могут быть приняты путем проведения очно-заочного голосования.

Данный порядок проведения предварительно очного собрания перед очно-заочным собранием согласно Уставу ФИО2 «

<

адрес>» распространяется в том числе:

- на изменение Устава (п.п.1 п.10.1 Устава);

- на избрание органов ФИО9 (ФИО2 ФИО9, ФИО9) (п.п. 2 п. 10.1 Устава);

- на утверждение приходно-расходной сметы ФИО9 (п.п. 17 и 10.1 Устава);

- на определение размера и сроков внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (п.п. 21 п. 10.1 Устава).

- на утверждение финансово-экономического обоснования членского взноса (платы, в соответствии со ст. 5 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) (п.п. 22 п. 10.1 Устава).

Таким образом, согласно действующему Уставу ФИО9, проведение очно-заочного голосования для принятия оспариваемых решений, без предварительного проведения очного собрания с данными вопросами повестки дня, на котором не имелось кворума.

Суду не представлено доказательств того, что очное собрание в ФИО2 «

<

адрес>» по указанным вопросам проводилось, в связи с чем, проведение очно-заочного собрания по оспариваемым вопросам повестки дня вышеуказанных собраний ФИО9 ФИО9 противоречит уставу ФИО2 «

<

адрес>».

Суд также приходит к выводу, что отсутствовал кворум для принятия решений.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21-24 части 1 статьи 17 Закона ФЗ-217, решения общего собрания ФИО9 ФИО9 принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании ФИО9 ФИО9.

В силу п. 22 ст. 17 Закона 217-ФЗ проведение заочного голосования не допускается в том числе по вопросам, указанным в п.п. 1 и п.п. 21 части первой ст. 17 (изменения устава ФИО9 и определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона 217- ФЗ). Соответственно голоса по вопросам №, и № повестки дня оспариваемого собрания, поданные путем заочного голосования, не могут учитываться при определении результатов голосования.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В предмет доказывания при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания ФИО9 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров, является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания ФИО9; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава ФИО9; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям (Определение ВС РФ №-КГ20-117-К2 от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом обязанность доказать факт законности принятых решений и соблюдения действующего законодательства и Устава при созыве, проведении собрания, подсчете результатов и оформлении протокола в рассматриваемом случае возлагается на ответчика.

В абзаце 2 п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 184.1 ГК РФ).

Из текста Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в очной части голосования было подано 46 бюллетеней ФИО9 ФИО9 и 3 бюллетеня собственников участков. 

Из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в очной части голосования было подано 47 бюллетеней ФИО9 ФИО9 и 2 бюллетеня собственников участков. 

Из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в очной части голосования было подано 47 бюллетеней ФИО9 ФИО9 и 3 бюллетеня собственников участков. 

Согласно информации, содержащейся в указанных Протоколах, в ФИО9 на момент проведения оспариваемого собрания было 279 ФИО9 ФИО9.

Из представленных в материалы дела бюллетеней голосования усматривается, что при подсчете голосов по оспариваемым вопросам повестки оспариваемых собраний были незаконно учтены голоса, поданные путем заочного голосования. 

При исключении из подсчета бюллетеней, поданных в заочной части собрания, решения по оспариваемым вопросам повесток дня оспариваемых собраний не были бы приняты.

Лица, проводившие собрание, должны были принять все меры к тому, чтобы выяснить действительное количество ФИО9 СНТ, уточнить сведения о лицах, которые не являются ФИО9, но вправе принимать участие в собрании.

Таким образом, суд соглашается с позицией истцов об отсутствии кворума, и отклоняет доводы ответчика о наличии такового. Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Доводы ответчика о том, что собрания проведены в заочном порядке на основании Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в 

<

адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил 

<

адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории 

<

адрес>», судом отклоняются.

В силу части 22 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания ФИО9 ФИО9 могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания ФИО9 садоводческого или огороднического некоммерческого ФИО9, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе ФИО9 порядка заочного голосования. 

Из пункта 1.5 постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ следует, что было запрещено проведение на территории 

<

адрес> публичных мероприятий, за исключением проведения пикетирования одним участником, проведения официальных публичных мероприятий, организуемых органами государственной власти 

<

адрес> или с участием органов государственной власти 

<

адрес>.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» под публичными мероприятиями следует понимать - открытые, мирные, доступные каждому, проводимые в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акции, осуществляемые по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. 

Однако общее собрание ФИО9 ФИО9 под понятие публичного мероприятия не подпадает, а вышеуказанное Постановление 

<

адрес> не содержит прямых указаний на запрет проведения очных собраний ФИО9 садоводческих ФИО9. 

Таким образом проведение голосования в заочной форме на общих собраниях ФИО2 «

<

адрес>» по вопросам, указанным в п. п. 2, п. п. 17, п. п. 21 и п. п. 22 части первой ст. 17 Закона 217-ФЗ, является нарушением действующего законодательства и является недействительным в силу прямого указания закона. 

Суд также приходит к выводу, что избрание (подтверждение избрания) ФИО3 (не являющегося ФИО9 ФИО9 на момент проведения оспариваемого собрания) ФИО2 «

<

адрес>» противоречит пункту 5 ст. 16 Закона 217-ФЗ.

В силу п. 5 ст. 16 Закона 217-ФЗ ФИО2 ФИО9, ФИО9, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании ФИО9 ФИО9 на срок, установленный Уставом ФИО9, но не более чем на пять лет из числа ФИО9 ФИО9.

Из материалов дела усматривается, что ФИО21 на момент проведения оспариваемого собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не являлся ФИО9 ФИО9.

Решением общего собрания ФИО2 «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 был исключен из числа ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>» за неуплату взносов.

Впоследствии ФИО21 пытался восстановиться в ФИО9 ФИО9 без погашения имеющейся у него задолженности по взносам, но решение о повторном принятии ФИО3 в ФИО9 ФИО9 без предварительного погашения им задолженности по взносам является недействительным (ничтожным) на основании ч. 9 ст. 12 Закона 217-ФЗ. 

Данная правовая позиция в отношении членства ФИО3 в ФИО9 была подтверждена Первым кассационным судом общей юрисдикции в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и 

<

адрес> судом в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение по вопросу повестки дня собрания №, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным.

Суд также соглашается с позицией истцов о том, что решения по вопросам повестки дня №, № и №, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, приняты без соблюдения требований п. 5 ст.16 Закона 217-ФЗ.

В силу п. 5 ст. 16 Закона 217-ФЗ ФИО2 ФИО9, ФИО9, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании ФИО9 ФИО9 на срок, установленный уставом ФИО9, но не более чем на пять лет из числа ФИО9 ФИО9 № или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (№ или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием ФИО9 ФИО9 простым большинством голосов от общего числа ФИО9 ФИО9, принявших участие в таком собрании.

Вопрос о порядке голосования (№ или открытое) по вопросам избрания ФИО2 ФИО9 и ФИО9 в повестку дня оспариваемого собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не вносился и соответственно голосование по данному вопросу проведено не было. При данных обстоятельствах без предварительного определения порядка голосования (№ или открытое) принятые решения по вопросам избрания (подтверждение избрания) ФИО2 ФИО9 и ФИО9 противоречат действующему законодательству и являются недействительными.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12 удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) решения по вопросам повестки дня № и № общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными (ничтожными) решения по вопросам повестки дня № и № общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными (ничтожными) решения по вопросам повестки дня №, №, №, №, №, №, № общего собрания ФИО9 ФИО2 «

<

адрес>», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.