Дело №2-2230/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» июля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И. Н. 

при секретаре Барановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Таганрогского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой», третье лицо Таганрогская таможня, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Таганрогского транспортного прокурора обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой», третье лицо Таганрогская таможня, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений. 

В обоснование своих требований указал, что во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры Таганрогской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения Ростовским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» требований законодательства о содержании зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации государственного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу.

Проверкой установлено, что в деятельности Филиала имеются нарушения требований пункта 12.5 Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Так, в ходе надзорных мероприятий установлено, что на МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенном по адресу: ..., проведена проверка работоспособности весов для статического и динамического взвешивания грузового автотранспорта в виде систем дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводской № (которые включают в себя весы для статического и динамического взвешивания грузового автотранспорта типа «ВА-Д-90»), расположенных на полосах въезда в пункт пропуска со стороны Украины и въезда со стороны Российской Федерации соответственно.

В соответствии с актами о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.12.2014 № № указанная система весового контроля передана на баланс ФГКУ Росгранстрой.

При проведении проверки установлено, что указанная система дорожного контроля с 07.03.2017 находится в неработоспособном состоянии, а именно участок дороги, прилегающий к грузоприемному устройству системы не соответствует разделу 2.3 руководства по эксплуатации СДК.Ам 01-000-000 РЭ и требует ремонта, так как результаты измерений в режиме взвешивания в движении отображаются неверно.

Указанный факт подтверждается также актами обследования систем дорожного контроля от 07.03.2017 № №, в которых имеется отметка об ознакомлении представителя Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой».

Вместе с тем, учреждением мер по осуществлению ремонта данной системы весового контроля не принято. В настоящее время система находится в неработоспособном состоянии.

На основании изложенного просил признать незаконным бездействие ФГКУ «Росгранстрой» в части неустранения Ростовским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» технических неисправностей в системе дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводские № в пункте пропуска МАПП «Матвеев-Курган», расположенном по адресу: ...; возложить на Федеральное государственное казенное учреждение «Росгранстрой» обязанность произвести ремонт систем дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводские № на пункте пропуска МАПП Матвеев-Курган, расположенного по адресу: ..., установив при этом срок 3 месяца.

В ходе рассмотрения дела представитель истца требования уточнил, просил обязать ответчика устранить нарушения в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения по делу.

Помощник Таганрогского транспортного прокурора Туманян В.С. в судебное заседание явился, исковые требования в части признания незаконным бездействие ФГКУ «Росгранстрой» по неустранению Ростовским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» технических неисправностей в системе дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводской № в пункте пропуска МАПП «Матвеев-Курган», расположенном по адресу: ...; возложении на ФГКУ «Росгранстрой» обязанности произвести ремонт систем дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводской № на пункте пропуска МАПП Матвеев-Курган, расположенного по адресу: ..., установив при этом срок 3 месяца со дня вступления в силу судебного решения, поддержал, просил удовлетворить.

От исковых требований в части признания незаконным бездействие ФГКУ «Росгранстрой» по неустранению Ростовским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» технических неисправностей в системе дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводской № в пункте пропуска МАПП «Матвеев-Курган», расположенном по адресу: ...; возложении на ФГКУ «Росгранстрой» обязанности произвести ремонт систем дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводской № на пункте пропуска МАПП Матвеев-Курган, расположенного по адресу: ..., установив при этом срок 3 месяца со дня вступления в силу судебного решения, отказался.

Определением Ворошиловского районного суда от 18.07.2017 года производство по делу в части указанных требований прекращено, в связи с отказом истца от данных требований ввиду их удовлетворения.

Представитель ответчика ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой» - ФИО1 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать.

Представитель Таганрогской таможни в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее выражал позицию, согласно которой просил исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца - Туманяна В.С., представителя ответчика ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой» - ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 12.5 Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Приказом ФТС России от 31.10.2008 года №1349, базовый комплект технических средств для досмотра и диагностики объектов таможенного контроля должен включать в себя весы для статистического и динамического взвешивания грузового автотранспорта типа «ВА-Д-90».

В судебном заседании установлено, что во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры Таганрогской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения Ростовским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» требований законодательства о содержании зданий, помещений сооружений, необходимых для организации государственного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу.

Проверкой установлено, что в деятельности Филиала имеются нарушения требований указанного законодательства, а именно в нарушение требований пункта 12.5 Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, - в системе дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводской № в пункте пропуска МАПП «Матвеев-Курган», расположенном по адресу: ..., имеется техническая неисправность.

Указанные обстоятельства с достоверностью подтверждаются материалами настоящего дела. 

Доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

С учетом изложенного, поскольку факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства при содержании зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации государственного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу – в пункте пропуска МАПП «Матвеев-Курган» нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Таганрогского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой», третье лицо Таганрогская таможня, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФГКУ «Росгранстрой» по неустранению Ростовским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» технических неисправностей в системе дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводской № в пункте пропуска МАПП «Матвеев-Курган», расположенном по адресу: ....

Обязать ФГКУ «Росгранстрой» произвести ремонт системы дорожного контроля СДК АМ-01-2-2, заводской № на пункте пропуска МАПП Матвеев-Курган, расположенного по адресу: ..., в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2017 года.

Судья