Дело № 12-213/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 22 июня 2021 года

Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Мякишева И.Л., с участием защитника Васильцовой М.В., действующей на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и доверенности от 21.06.2021 г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трейдинг НН» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трейдинг НН», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. № № ООО «Глобал Трейдинг НН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 37000 руб.

Из данного постановления следует, что в ходе проведенной Государственной инспекцией труда в Нижегородской области в отношении ООО «Глобал Трейдинг НН» расположенного по адресу: 

<

адрес>, проверки выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, допущенные юридическим лицом в отношении работников ФИО2 и ФИО3, а именно: в нарушение ст.ст. 136, 236 ТК РФ, а также правил внутреннего трудового распорядка, согласно которым в ООО «Глобал Трейдинг НН» установлены дни выплаты заработной платы: выплата аванса - 25 числа месяца, выплата подсчета - 10 числа месяца, следующего за расчетным, выплата заработной платы (расчет) за март 2020 года произведена ФИО2 и ФИО3 23 апреля 2020 г., а не 10 апреля 2020 г.; за задержу выплаты расчета заработной платы за март 2020 года ООО «Глобал Трейдинг НН» не начислило и не выплатило ФИО2 и ФИО3 денежную компенсацию. 

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Глобал Трейдинг НН» обратилось в Приокский районный суд г. Нижний Новгород с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу в вязи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что директором ООО «Глобал Трейдинг НН» ФИО4 было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, назначенного на 24 февраля 2021 г., по причине нахождения в командировке. 23 февраля 2021 г. данное ходатайство было направлено на электронную почту должностного лица Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 Однако 24 февраля 2021 г. в нарушение положений ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в отсутствие директора ООО «Глобал Трейдинг НН» ФИО4 и защитника. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 10 апреля 2021 г. Одновременно просит восстановить пропущенный процессуальный срок принесения жалобы на указанное постановление, поскольку он был пропущен по уважительной причине, ввиду того, что копию постановления ООО «Глобал Трейдинг НН» получило по электронной почте только 22 апреля 2021 г. 

В судебном заседании защитник ООО «Глобал Трейдинг НН» Васильцова М.В., действующая на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., доводы жалобы, а также ходатайство о восстановлении срока поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить. Дополнительно пояснила, что законный представитель ООО «Глобал Трейдинг НН» хотела присутствовать на рассмотрении дела, чтобы сообщить о признании своей вины, раскаянии в содеянном и добровольном устранении нарушения. Она, как защитник, не могла присутствовать при рассмотрении дела, так как была занята в судебных процессах, но об этом должностному лицу не сообщила. Представила письменное ходатайство о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку заявитель признает вину и раскаивается в нарушении срока выплаты заработной платы, о чем сообщил должностному лицу в пояснительной записке от 29.07.2020 г.; добровольно исполнил предписание и выплатил работнику денежную компенсацию; ранее к административной ответственности не привлекалось. 

В судебное заседание законный ООО «Глобал Трейдинг НН» не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения жалобы не просила. 

Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не просил. 

С учетом изложенного суд находит участие законного представителя ООО «Глобал Трейдинг НН», а также главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании необязательным и находит возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу в их отсутствие. 

Заслушав доводы защитника, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. 

Жалоба на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы подана ООО «Глобал Трейдинг НН» в Приокский районный суда г. Нижний Новгород 30 апреля 2021 г. 

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении либо направлении ООО «Глобал Трейдинг НН» или защитнику Васильцовой М.В. копии постановления должностного лица от 24.02.2021 г. по почте либо иным образом, а также данные о получении ООО «Глобал Трейдинг НН» и защитником копии указанного постановления. 

Согласно доводам ходатайства и скриншоту переписки представителя ООО «Глобал Трейдинг НН» и Государственной инспекции труда в Нижегородской области, копию постановления ООО «Глобал Трейдинг НН» получило по электронной почте 22 апреля 2021 г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела объективных данных, свидетельствующих о получении ООО «Глобал Трейдинг НН» копии постановления по делу об административном правонарушении ранее, чем 22 апреля 2021 г. 

С учетом изложенного, суд находит ходатайство ООО «Глобал Трейдинг НН» о восстановлении срока на подачу жалобы подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статья 136 ТК РФ предусматривает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения от 07.07.2020 г. № 553 заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Нижегородской области по обращению работника 30.07.2020 г. в отношении ООО «Глобал Трейдинг НН» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, допущенные юридическим лицом в отношении работника ФИО2, а именно: в нарушение ст.ст. 136, 236 ТК РФ, а также правил внутреннего трудового распорядка, согласно которым в ООО «Глобал Трейдинг НН» установлены дни выплаты заработной платы: выплата аванса - 25 числа месяца, выплата подсчета - 10 числа месяца, следующего за расчетным, выплата заработной платы (расчет) за март 2020 года произведена ФИО2 23 апреля 2020 г., а не 10 апреля 2020 г.; за задержу выплаты расчета заработной платы за март 2020 года ООО «Глобал Трейдинг НН» не начислило и не выплатило ФИО2 денежную компенсацию. 

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки № 1-445-28 от 30.07.2020 г.

На основании распоряжения от 20.07.2020 г. № 623 заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Нижегородской области по обращению работника 24.08.2020 г. в отношении ООО «Глобал Трейдинг НН» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, допущенные юридическим лицом в отношении работника ФИО3, а именно: в нарушение ст.ст. 136, 236 ТК РФ, а также правил внутреннего трудового распорядка, согласно которым в ООО «Глобал Трейдинг НН» установлены дни выплаты заработной платы: выплата аванса - 25 числа месяца, выплата подсчета - 10 числа месяца, следующего за расчетным, выплата заработной платы (расчет) за март 2020 года произведена ФИО3 23 апреля 2020 г., а не 10 апреля 2020 г.; за задержу выплаты расчета заработной платы за март 2020 года ООО «Глобал Трейдинг НН» не начислило и не выплатило ФИО3 денежную компенсацию. 

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

08.09.2020 г. по указанным фактам главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 составлен протокол № 1-445-27 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 от 24.02.2021 г. ООО «Глобал Трейдинг НН» привлечено к административной ответственности, установленной этой нормой.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- копией распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 07.07.2020 г. № 553 о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Глобал Трейдинг НН»;

- копией решения прокуратуры Нижегородской области о согласовании проведения проверки; 

- копией акта проверки № 1-445-28 от 30.07.2020 г.;

- копией предписания № 1-445-14 от 30.07.2020 г., выданного ООО «Глобал Трейдинг НН», об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- копий письма ООО «Глобал Трейдинг НН» от 18.08.2020 г. о выполнении требований предписания; 

- копией платежного поручения от 17.08.2020 г.; 

- копией трудового договора № 01/20 от 02.03.2020 г., заключенного между ООО «Глобал Трейдинг НН» и ФИО2; 

- копией согласия ФИО2 на обработку персональных данных от 02.03.2020 г.; 

- копией соглашения о сохранении коммерческой тайны от 02.03.2020 г., заключенного между ООО «Глобал Трейдинг НН» и ФИО2;

- копией листа ознакомления ФИО2 от 02.03.2021 г. с локальными нормативными актами ООО «Глобал Трейдинг НН»;

- копией приказа ООО «Глобал Трейдинг НН» от 02.03.2020 г. о принятии ФИО2 на работу; 

- копией заявления ФИО2 от 25.03.2020 г. о предоставлении отпуска за свой счет с 30.03.2020 г. по 05.04.2020 г.; 

- копией заявления ФИО2 от 26.03.2020 г. о предоставлении отпуска за свой счет с 06.04.2020 г.; 

- копией заявления ФИО2 от 08.04.2020 г. о недействительности заявлений на отпуск без сохранения заработной платы; 

- копией кассового чека от 08.04.2020 г. на оправку ФИО2 заказного письма с объявленной ценностью с описью; 

- копией описи вложения заказного письма с объявленной ценностью от 08.04.2020 г., направленного ФИО2 в ООО «Глобал Трейдинг НН»;

- копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ED099692640RU, в котором отображена информация о вручении отправления адресату 09 апреля 2020 г.;

- копий объяснений директора ООО «Глобал Трейдинг НН» ФИО4 от 30.07.2020 г., согласно котором уведомление от экспресс доставки от 08.04.2020 г. от ФИО2 было получено без вложения; 

- копией табеля учета рабочего времени ФИО2 за март 2020 г.; 

- копией табеля учета рабочего времени ФИО2 за апрель 2020 г.;

- копией табеля учета рабочего времени ФИО2 за май 2020 г.; 

- копией расчетного листка за март 2020 г. ФИО2; 

- копией распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 20.07.2020 г. № 623 о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Глобал Трейдинг НН»;

- копией решения прокуратуры Нижегородской области о согласовании проведения проверки; 

- копией акта проверки № 1-445-35 от 24.08.2020 г.;

- копией предписания № 1-445-16 от 24.08.2020 г., выданного ООО «Глобал Трейдинг НН», об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- копий письма ООО «Глобал Трейдинг НН» от 10.09.2020 г. о выполнении требований предписания; 

- копией платежного поручения от 09.09.2020 г.; 

- копией трудового договора № 09/19 от 02.12.2029 г., заключенного между ООО «Глобал Трейдинг НН» и ФИО3; 

- копией согласия ФИО3 на обработку персональных данных от 02.12.2019 г.; 

- копией приказа ООО «Глобал Трейдинг НН» от 02.12.2019 г. о принятии ФИО3 на работу; 

- копией расчетного листка за март 2020 г. ФИО3; 

- копией правил внутреннего трудового распорядка ООО «Глобал Трейдинг НН»;

- копией платежного поручения от 23.04.2020 г. о перечислении заработной платы за март 2020 г.;

и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии в деянии ООО «Глобал Трейдинг НН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Защитник ООО «Глобал Трейдинг НН» факт нарушения обществом положений ст.ст. 136, 236 ТК РФ, а также правил внутреннего трудового распорядка, при выплате заработной платы (расчета) за март 2020 года ФИО2 и ФИО3 с нарушением установленного срока и не начислении, не выплате ФИО2 и ФИО3 денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы не отрицала. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Допустимых и достоверных доказательств, которые бы вызывали сомнение в виновности общества, в том числе доказательств принятия всех зависящих от юридического лица мер к недопущению нарушения прав работников ФИО2 и ФИО3 на своевременное получение в полном объеме причитающихся им денежных сумм, не представлено.

В связи с изложенным действия (бездействие) ООО «Глобал Трейдинг НН» правомерно квалифицированы должностным лицом при рассмотрении дела по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ были соблюдены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Доводы, приведенным в настоящей жалобе, не ставят под сомнение наличие в деянии ООО «Глобал Трейдинг НН» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

При этом, судом дана оценка доводам жалобы ООО «Глобал Трейдинг НН» о рассмотрении дела должностным лицом 24 февраля 2021 г. в отсутствие законного представителя ООО «Глобал Трейдинг НН» и защитника, однако они не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, рассмотрение дела было назначено на 20 февраля 2021 г.

20 февраля 2021 г. по ходатайству защитника Васильцовой М.В. рассмотрение дела было отложено на 24 февраля 2021 г. для предоставления ей возможности ознакомления с материалами дела. 

23 февраля 2021 г. защитник Васильцова М.В. направила на электронную почту должностного лица Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 ходатайство директора ООО «Глобал Трейдинг НН» ФИО4 об отложении рассмотрения дела, назначенного на 24 февраля 2021 г., по причине нахождения в командировке.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

24 февраля 2021 г. главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 в установленном порядке вынесено определение об отказе в удовлетворении указанного ходатайства директора ООО «Глобал Трейдинг НН» ФИО4 ввиду отсутствия на нем подписи заявителя. 

Тем более, что неявка законного представителя юридического лица не является достаточным основанием для отложения рассмотрения дела поскольку, лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является юридическим лицом, которое не лишено возможности обеспечить явку иного представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. 

При этом защитник Васильцова М.В. о причинах своей неявки должностному лицу не сообщала. 

Ввиду неявки законного представителя ООО «Глобал Трейдинг НН» ФИО4, а также защитника Васильцовой М.В. на рассмотрение дела 24 февраля 2021 г. без уважительных причин и отсутствия надлежащим образом оформленного заявления об отложении рассмотрения дела, главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 принял решение о рассмотрении деда в их отсутствие на основании имеющихся материалов проверки. 

Таким образом, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие представителя и защитника общества должностным лицом не нарушены, необходимые условия для реализации им права на защиту и непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом. В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; постановление по делу является законным и обоснованным, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, не имеется.

Вместе с тем, доводы защитника о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, являются обоснованными, поскольку при вынесении постановления о привлечении ООО «Глобал Трейдинг НН» к административной ответственности должностным лицом не устанавливались обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, тогда как данные обстоятельства имели место быть.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются, в том числе: добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль.

Из материалов дела усматривается, что предписания главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 № 1-445-14 от 30.07.2020 г. и № 1-4456-16 от 24.08.2020 г. о начислении и выплате работникам ФИО2 и ФИО3 денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы были исполнены ООО «Глобал Трейдинг НН» добровольно до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, что не было учтено должностным лицом при вынесении постановления в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Вышеуказанное обстоятельство суд признает в качестве обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Глобал Трейдинг НН», в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, в связи с чем, оспариваемое постановление подлежит изменению. 

При этом, данных свидетельствующих о признании обществом своей вины в совершении административного правонарушения и раскаянии в содеянном на момент рассмотрения дела должностным лицом в материалах дела не имеется. Вопреки доводам защитника, из содержания пояснительной записки директора ООО «Глобал Трейдинг НН» ФИО4 от 29.07.2020 г. не усматривается признание вины в совершении нарушения. 

Административное наказание назначено ООО «Глобал Трейдинг НН» в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в размере 37000 руб. 

Вместе с тем, при назначении наказания, должностным лицом не в полной мере были приняты во внимание обстоятельства, влияющие на определение его вида и размера.

Так, согласно постановлению должностного лица размер наказания был определен без учета вышеуказанного обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем размер назначенного штрафа подлежит уменьшению. 

Определяя размер наказания в виде штрафа, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, сведения о том, что ранее оно к административной ответственности на привлекалось, формальный состав правонарушения, отсутствие сведений о наступлении в результате его совершения каких-либо вредных последствий, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в размере 30000 рублей. 

С учетом вышеуказанных установленных по делу обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для изменения постановления должностного лица в части назначенного наказания на предупреждение, судом не установлено. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом положений статьи 3.4 КоАП РФ, а также статьи 3.1 КоАП РФ совершенное в настоящем случае конкретное нарушение, допущенное в отношении нескольких работников, не свидетельствует о возможности назначения наказания в виде предупреждения, наказание в виде административного штрафа в наибольшей степени отвечает и характеру совершенного правонарушения, и целям административного наказания, является обоснованным и справедливым. Иная оценка заявителем обстоятельств дела и возможности назначения наказания в виде предупреждения, о незаконности постановления должностного лица в части назначенного наказания не свидетельствуют.

При изложенных обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 от 24 февраля 2021 г. подлежит изменению путем уменьшения назначенного ООО «Глобал Трейдинг НН» административного наказания в виде административного штрафа до 30000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трейдинг НН» изменить: признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписаний об устранении допущенных нарушений; размер назначенного обществу с ограниченной ответственностью «Глобал Трейдинг НН» административного наказания в виде административного штрафа снизить до 30000 рублей. 

В остальной части названное постановление оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трейдинг НН» - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Л. Мякишева