№ 2-1776/2020

70RS0004-01-2020-003366-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.,

при секретаре Алескерове Р.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 об установлении факта принадлежности информации в отношении истца, содержащейся в архивных справках, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 об установлении факта принадлежности информации в отношении истца, содержащейся в архивных справках, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж.

В обоснование иска указано, что истец впервые вступил в трудовые отношения ДД.ММ.ГГГГ. Однако трудовая книжка не его имя (серия №) была оформлена позже, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в нее внесены период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... индустриально-педагогическом техникуме, а также все периоды его работы. В связи с достижением пенсионного возраста истец начал заниматься сбором документов для оформления пенсии по старости, представив эти документы в пенсионный орган. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 и стажа 9 лет. При этом к зачету страхового стажа не был принят ряд документов (архивные справки), подтверждающие периоды работы, указанные в трудовой книжке, в связи с неверным указанием их фамилии истца, а именно: «Усмонов» вместо правильного ее указания «Усманов». Истец полагает, что неверное указание его фамилии произошло по вине кадрового работника при заполнении его личных данных. О том, что истец всегда носил фамилию «Усманов» свидетельствуют его данные, указанные в виде на жительство иностранного гражданина, свидетельстве о рождении, свидетельстве о заключении брака, страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования. Иначе как в судебном порядке, подтвердить факт принадлежности истцу сведений, указанных в архивных документах, подтверждающих периоды работы, не представляется возможным. Что касается трудовой книжки, не принятой пенсионным органом к зачету страхового стажа, истец считает, что работодатель вправе был внести в трудовую книжку записи о работе у предыдущего работодателя по просьбе сотрудника на основании справки.

Полагая, что несоответствие произведенных записей в его трудовой книжке требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не может служить основанием ограничения прав на включение спорных периодов работы в страховой стаж, который подтверждается также иными представленными доказательствами, истец обратился с настоящим иском в суд, в котором просит:

- установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сведений, содержащихся: в архивных справках Межведомственного хозрасчетного архива документов личного состава города ... от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении трудового стажа в ... ГСПТУ № и сведений по начислению заработной платы; в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ...; в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ...; в архивной справке ... районного государственного архива ... области Республики ... от ДД.ММ.ГГГГ №; в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ... предприятие Территориальных электрических сетей; в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ... предприятие Территориальных электрических сетей; в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ...; в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ...

- обязать ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... индустриально-педагогическим техникуме, а также периоды работы, указанные в трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Участвуя в судебном заседании, истец ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования, о чем представил соответствующее заявление, в котором просил обязать ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования с учетом их увеличения поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что является гражданином Узбекистана, поживает в РФ на основании вида на жительство. Его фамилию в документах постоянно путали, первоначально вид на жительство ему также был выдан на фамилию «Усмонов». При первом обращении за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ он представлял в пенсионный орган данный вид на жительство совместно с другими документами, в назначении пенсии ему было отказано и представленные документы не были приняты к зачету ввиду неверного указания в них его фамилии. В дальнейшем ему был выдан новый вид на жительство, в котором его фамилия была указана правильно «Усманов». Повторно за назначением пенсии он обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, однако вновь получил отказ по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Полагала, что отказ в назначении пенсии на момент обращения истца в пенсионный орган, являлся законным и обоснованным ввиду того, что представленная им трудовая книжка не соответствовала требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а в представленных совместно с ней документах (справках и архивных справках), подтверждающих периоды работы, фамилия истца была указана с ошибками. В связи с несоответствием представленных документов требованиям законодательства необходимо установление факта принадлежности истцу сведений, содержащихся в архивных справках и в справках, выданных работодателями. Пояснила, что Пенсионным фондом произведен расчет и установлено, что в случае включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, его индивидуальный пенсионный коэффициент составит 17.146, страховой стаж - 11 лет, то есть более минимального размера, и этого достаточно для назначения пенсии. Полагала не подлежащим включению в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... индустриально-педагогическим техникуме, поскольку непосредственно ему не предшествовала работа, а также иных периодов работы, указанных в трудовой книжке и не подтвержденных соответствующими справками. Однако, не включение указанных периодов в страховой стаж не повлияет на назначение пенсии. 

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), право на социальное обеспечение, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления от 10.07.2007 года № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем изменений в указанный Федеральный закон.

Частью 3 статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.3 ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях»).

К числу международных договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. В соответствии со ст.1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которой они проживают. Согласно ст.6 названного Соглашения назначение пенсии производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Общее правило получения права на страховую пенсию, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на день обращения истца в пенсионный орган с соответствующим заявлением, - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами - 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Приложениям к Федеральному закону «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет. В соответствии с ч.12 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С 1 января 2018 года страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В силу части 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются при определенных условиях и иные периоды работы (службы) и иной деятельности.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателям или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона от 28.12.2013 в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», и Соглашения о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, при применении норм международного договора с которого гражданам Российской Федерации назначается пенсия, необходимо учитывать, что право на пенсию возникает со дня, на который подтверждены все необходимые юридические факты: наличие гражданства, постоянное проживание, сведения о неназначении пенсии на территории государства прежнего проживания.

Согласно письма ПФР от 17.01.2017 № ЛЧ-25-26/306 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка», при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении. 

В соответствии с п.17 Указания Минсоцзащиты РФ № 1-1-У от 18.01.1996 «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы оформленные а иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является гражданином ..., проживает в Российской Федерации на основании вида на жительство, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, подтверждено истцом в судебном заседании и не отрицалось стороной ответчика, что первоначально ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в ... районе г. Томска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 60 лет.

При обращении в пенсионный орган истцом были представлены следующие документы: вид на жительство на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. серии №, выданный УФМС России по Томской области ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр.; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (2 шт.), выданные Управлением по архивному делу ... области Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава ... о периодах работы и заработной платы в ... ГСПТУ № ФИО1 (так в документе) - ДД.ММ.ГГГГ.рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО ... предприятие территориальных электрических сетей о периодах работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО ... предприятие территориальных электрических сетей о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО ... о заработной плате

ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО ... о периоде работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АО ... ... филиал ... почтовое отделение, отделение связи о заработной плате и периоде работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ... районным государственным архивом ... области Республики ... о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; диплом №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 об учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... индустриально- педагогическом техникуме.

При рассмотрении документов, представленных ФИО1 в пенсионный орган, было установлено, что в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО1, фамилия не соответствует фамилии в виде на жительство, трудовая книжка открыта с отступлением от правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях: сведения о работе, отраженные в ней, внесены несвоевременно, записи о трудовой деятельности начинаются с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как трудовая книжка указанной серии в данных по изготовлению образцов трудовых книжек и вкладышей к ним значится изготовленной в ДД.ММ.ГГГГ. В представленных заявителем справках имеются разночтения в фамилии, часть справок выдана на фамилию «Усмонов», часть - на фамилию «Усманов».

В соответствии со ст.21 Закона от 28.12.2013 необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.10.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч.7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8).

Из материалов дела видно, что пенсионным органом осуществлялись действия, направленные на получение документов о стаже и заработной плате ФИО1 Так, по запросу пенсионного органа по вышеуказанным справкам о стаже и заработке из компетентных органов Республики ... поступили архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Управлением по архивному делу ... области Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава ... о периодах работы и заработной платы в ... ГСПТУ № ФИО1 (так в документе) - ...рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указана заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На остальные представленные ответчиком справки акты соответствующей проверки не поступили.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по представленным документам продолжительность страхового стажа ФИО1, определяющего право на назначение страховой пенсии по старости, составила 4 года 29 дней (с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 3,143. Указанным решением ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 и стажа 9 лет. Не приняты к зачету трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом серии №, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ (2 шт.), о стаже и заработке, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже и заработке.

Повторно истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в ... районе г. Томска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, приложив к заявлению помимо ранее представленных документов (трудовой книжки, справок и диплома) вид на жительство на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. серии №, выданный УВМ УМВД России по Томской области ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по представленным документам продолжительность страхового стажа ФИО1, определяющего право на назначение страховой пенсии по старости, составила 6 лет 5 месяцев 25 дней (с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 11,264. Указанным решением ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 и стажа 9 лет. Не приняты к зачету трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом серии №, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ (2 шт.) о стаже и заработке, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже и заработке.

Таким образом, решением пенсионного органа к зачету в страховой стаж для назначения пенсии приняты лишь периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в период проживания истца на территории Российской Федерации. Остальные периоды, указанные в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, не учтены при подсчете страхового стажа в виду несоответствия записей в трудовой книжке установленным требованиям, а также в связи с тем, что в подтверждающих периоды работы справках фамилия не соответствует данным вида на жительство заявителя.

Учитывая изложенное, трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также уточняющие справки № от ДД.ММ.ГГГГ (2 шт.) о стаже и заработке№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являются правоустанавливающими документами, поскольку содержат данные о трудовой деятельности и трудовом стаже истца, и наличие в указанных справках ошибок при указании фамилии лица, в отношении которого предоставлены сведения о трудовой деятельности, препятствуют последнему в реализации права на страховую пенсию.

Истцом в рамках настоящего иска заявлено требование об установлении факта принадлежности ему сведений, содержащихся в вышеуказанных справках.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что его фамилию в документах постоянно путали, указывая ее то «Усманов», то «Усмонов», первоначально вид на жительство ему также был выдан на фамилию «Усмонов».

Вместе с тем, согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС ... горбюро ЗАГС ... области ..., ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в ..., его отцом указан ФИО3.

В дипломе № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании ... индустриально-педагогического техникума, трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, дубликате вида на жительство серии № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия истца также указана «Усманов».

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, данного Отделом по вопросам миграции ОМВД России по ... району на запрос пенсионного органа, дубликат вида на жительство серии № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан УВМ УМВД России по Томской области иностранному гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в связи с изменением установочных данных на основании свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и иностранного паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС ..., и иностранного паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных в материалы дела с переводом на русский язык, они выданы на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения

Помимо этого, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. АО ... предприятие территориальных электрических сетей на основании первичных документов – личных карточек уволенных за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., содержатся сведения о его работе в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичные записи о работе в указанной организации содержатся в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты приказов о приеме на работу и увольнении ФИО1, на которые имеются ссылки в указанной архивной справке, совпадают с реквизитами приказов, указанных в трудовой книжке.

При этом справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца в указанный период, выдана АО ... предприятие территориальных электрических сетей на имя ФИО1

Архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ (2 шт.), выданные Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава города ... на имя ФИО1, содержат сведения о работе в ... ГСПТУ № ФИО1 (так в документах) с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) и о начислении ФИО1 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Остальные справки, выданные истцу, и представленные в материалы дела с переводом на русский язык, содержат сведения о трудовой деятельности Усмонова Шерали, а именно:

- в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ..., содержатся сведения о работе ФИО1 в ... отделении почты с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ..., содержатся сведения о начислении ФИО1 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ... содержатся сведения о работе ФИО1 в ... с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ..., - сведения о начислении ФИО1 заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- в архивной справке ... районного государственного архива ... области Республики ... от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся сведения о начислении ФИО1 в период работы в ... ПМК ... заработной платы за периоды ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичные записи о работе в ... ГСПТУ №, в ... отделении почты, в ... содержатся в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, реквизиты приказов о приеме на работу и увольнении ФИО1, на которые имеются ссылки в указанных справках, совпадают с реквизитами приказов, указанных в трудовой книжке.

Кроме того, в вышеуказанных справках на имя ФИО1 имеются иные персональные данные, в частности дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, которая совпадает с паспортными данными истца, а также с данными о рождении истца, указанными в свидетельстве о рождении, трудовой книжке, в дипломе, в виде на жительство, выданных на имя ФИО1.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит их допустимыми и достаточными, а факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сведений, содержащихся: в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, установленным.

Учитывая, что к заполнению трудовой книжки предъявляются требования, изложенные в соответствующих нормативных актах, при этом ведение трудовой книжки истца осуществлялось с нарушением порядка, установленного Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, поскольку записи в нее внесены частично на русском, частично на узбекском языке без перевода на русский язык, суд считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... ГСПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... Электрические сети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... ПМК ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... отделение почты, подтвержденные соответствующими записями в трудовой книжке и вышеуказанными справками о периодах работы и заработной плате, выданными уполномоченными органами, с удостоверенным в установленном порядке переводом на русский язык, подлежат включению в страховой стаж истца.

Вместе с тем, не подлежат включению в страховой стаж истца иные периоды работы, указанные в трудовой книжке, поскольку они не подтверждены в установленном пенсионным законодательством порядке, а также период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... индустриально-педагогическим техникуме, и в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж указанных периодов следует отказать.

При этом суд исходит из того, что с 01.01.2015 при определении права на страховую пенсию по старости страховой стаж может быть исчислен с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных номами ранее действующего законодательства. Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Советом Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При этом указанные периоды засчитывались в стаж при назначении пенсии по старости при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего лил служащего, либо служба в составе Вооруженных сил СССР или иная служба.

Исходя из записей в трудовой книжке, иных представленных документов, а также согласно исковому заявлению, в котором указано, что истец впервые вступил в трудовые отношения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что учебе истца в ... индустриально-педагогическом техникуме непосредственно не предшествовал период работы, в связи с чем указанный период не подлежит зачету в страховой стаж истца.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что согласно произведенному Пенсионным фондом расчету при включении спорных периодов работы в страховой стаж истца, его индивидуальный пенсионный коэффициент составит 17.146, страховой стаж - 11 лет, то есть более минимального размера, что достаточно для назначения пенсии.

При решении вопроса о том, с какого момента подлежит назначению истцу страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из того, что в соответствии с ч.1, 2 ст.22 Закона от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Принимая во внимание, что на момент первоначального обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 60 лет, у него с учетом частичного включения спорных периодов в страховой стаж уже возникло право на назначение страховой пенсии по старости, именно с ДД.ММ.ГГГГ подлежит назначению истцу страховая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 об установлении факта принадлежности информации в отношении истца, содержащейся в архивных справках, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Установить принадлежность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения сведений, содержащихся: в архивных справках Межведомственного хозрасчетного архива документов личного состава города ... от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении трудового стажа в ... ГСПТУ № и сведений по начислению заработной платы, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ..., в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ..., в архивной справке ... районного государственного архива ... области Республики ... от ДД.ММ.ГГГГ №, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ... предприятие Территориальных электрических сетей, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ... предприятие Территориальных электрических сетей, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ..., в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ...

Обязать ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в страховой стаж периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... ГСПТУ №;

С ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1981 в «...

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... Электрические сети;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... ПМК ...;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... отделение почты;

Обязать ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в страховой стаж иные периоды работы, указанные в трудовой книжке, а также периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... индустриально-педагогическим техникуме отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья: 

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.