Дело № 2а-138/2024

10RS0006-01-2024-000001-44

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 08 февраля 2024 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Назаровой Л.В., при секретаре Якшиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее - УФНС Республике Карелия) обратилось с вышеназванным административным исковым заявлением.

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратил осуществление деятельности. Административный ответчик является плательщиком страховых взносов, в частности за 2018 год. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, подлежащая уплате за 2018 года (за полный год) составила 

<

данные изъяты> рублей. Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, подлежащая уплате за 2018 год (за полный год) составила 

<

данные изъяты> рублей. В установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена. Поскольку плательщиком страховых взносов в установленный срок не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, в его адрес было выставлено требование от № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 

<

данные изъяты> руб. и пени в размере 

<

данные изъяты>., а также на обязательное медицинское страхование за 2018 года в сумме 

<

данные изъяты> рублей и пени в размере 

<

данные изъяты> руб.; требование от № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 

<

данные изъяты> руб., а также пени на обязательное медицинское страхование в размере 

<

данные изъяты> руб.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26545 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб.; на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 

<

данные изъяты> руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Одновременно с подачей искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности. 

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.6 ст.45 НК РФ).

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имеется недоимка в общей сумме 22849,41 рублей. Установлен срок погашения задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание сумм обязательных платежей и санкций за счет имущества налогоплательщика производится по правилам статьи 48 НК РФ.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налога и пени в срок, установленный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговый орган на основании статьи 48 НК РФ обратился в Лахденпохский районный суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по указанному выше требованию в судебном порядке.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 было отказано, поскольку требования УФНС не являются бесспорными, и надлежит рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока. 

Настоящее административное исковое заявление УФНС по Республике Карелия поступило в Лахденпохский районный суд Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора, установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п.3 ст.48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что срок исполнения требования об уплате налога от 07.02.2019 № 64722 истек 04.03.2019, заявление о взыскании недоимки и пени по налогу должно было быть подано до 04.09.2019, однако было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного п.3 ст.48 НК РФ - 19.10.2023. Приведенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока налоговым органом мотивы пропуска срока, не могут служить основанием для признания причин пропуска процессуального срока уважительными.

Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени, судом не установлено.

В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Назарова