К делу №2а-272-2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Краснодарского края 24 июня 2021 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Радченко И.О., 

при секретаре Шумаковой А.И.,

с участием с участием административного истца ФИО1, 

представителя административного истца по доверенности ФИО2, 

представителя ответчиков - Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю и Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3,

судебного пристава-исполнителя Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4, рассмотрев административный иск ФИО1 к Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю, Калининскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с административным иском к Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю, Калининскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В административном иске указано, что 9 октября 2020 года постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО4 №23036 20/1193121 возбуждено взыскание с административного истца исполнительского сбора, якобы за то, что он не уплачивает алименты на детей. В данном случае пристав не прав. Все назначенные для выплаты алименты он платит. Пристав, как женщина, имеет стойкую неприязнь ко мне. как к мужчине. Поэтому, при подсчете выплаченных сумм по алиментам, она, по своему усмотрению, (видимо, внутреннему убеждению) не все платежи берет во внимание. Таким образом, создается задолженность, которую придумала пристав. 1. Если исходить из требований Российского законодательства, в частности, в соответствии с п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор. Это общее правило. Но, здесь частный случай, который касается выплаты алиментов. Поэтому и подход к этой проблеме должен быть несколько другой. В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с Законом исполнительский сбор по исполнительным производствам о взыскании периодических и алиментных платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. Закон обязывает, что первичное постановление о взыскании исполнительского сбора выносится судебным приставом - исполнителем в связи с установлением факта неисполнения должником без уважительных причин требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, подлежащих уплате, за конкретный отчетный период. Учитывая, что взыскание исполнительского сбора возможно только после полного погашения предъявленных требований по истечении конкретного периода, судебный пристав - исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения выносит постановление о взыскании исполнительского сбора за каждый просроченный периодический платеж. Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится судебными приставами- исполнителями ежемесячно, а в случае установления места работы должника направляется вместе с копией исполнительного документа, постановлением о производстве удержаний из заработка должника по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты. Следовательно, Постановление пристава об исполнительском сборе вынесено произвольно, без учета требований Закона. 2.Приставу следовало бы знать, что исполнительский сбор - это штраф за неуплату, в нашем случае, алиментов. Т.е. это есть наказание за совершение каких - то неправомерных действий. 25 сентября 2020 г. по инициативе этого же пристава было принято постановление мирового судьи с/у 146 Калининского района о привлечении административного истца к административной ответственности за несвоевременное и неполное перечисление алиментов. Административному истцу назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 90 часов. За одно и то же нарушение его наказали дважды. Первое наказание штраф в виде исполнительского сбора. Второе наказание обязательные работы. Подобный террор в отношении административного истца не предусматривается ни российским законодательством, ни Конституцией РФ. 3.С указанными действиями пристава он не согласен, поскольку они нарушают его права и законные интересы, которые выражаются в неправомерном применении в отношении него Закона "Об исполнительном производстве", значительно ухудшают его материальное положение. Суммы, которые хочет с него взыскать пристав, не получат его дети. Все трое детей находятся на его полном обеспечении. Действия судебного пристава - исполнителя не соответствуют требованиям Закона "Об исполнительном производстве". Пристав ФИО4 организовала несанкционированное проникновение в его дом, которое осуществил пристав ФИО5 Что они хотели, не понятно. На жалобу по этому факту в Управление ФССП по Краснодарскому краю ответил какой-то клерк внутренней службы. Ответ был очевиден: все пучком ребята, продолжайте в том же духе. В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. На основании изложенного, административный истец просит суд: 1.Признать действия судебного пристава - исполнителя ФИО4 по принятию Постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.10.20 года № 23026/20/1193121 незаконными. 2.Постановление от 09.10.20 года № 23026/20/1193121 отменить. 

В судебном заседании административный истец и его представитель уточнили требования, просят суд: признать действия судебного пристава исполнителя ФИО4 по принятию Постановления о взыскании исполнительского сбора от 9.10.20 года №23036/20 1193121, Постановления о взыскании исполнительского сбора от 1.02.20 г. № 23036/20/144880, Предупреждение к исполнительному производству № 3418/20/23036 от 1.02.21 г.. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 3.02.20 г, № 23036/20/70046 - незаконными (л.д.166,167).

Представитель ответчиков - Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю и Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал доводы изложенные в письменном возражении согласно которого: что в Калининском районном отделении ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №3418/20/23036- ИП от 03.02.2020г. возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2-192/2019 от 12.03.2019 г., предмет исполнения: о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Ш.З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме, равной 0,75 прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на 2019 год в сумме 7287 руб. ежемесячно, начиная с 20.02.2019 года до совершеннолетия ребенка или изменения семейного, или материального положения сторон. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Ш.О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме, равной 0,75 прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае в сумме 7287 руб. ежемесячно, начиная с 20.02.2019 года и до совершеннолетия ребенка или изменения семейного или материального положения сторон. В своем заявлении заявитель ФИО1 просит: 1. отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 01.02.2021 года. 2.отменить предупреждение к исполнительному производству 3418/20/23036-ИП от 01.02.2021. Данные требования заявителя надлежит отклонить, так как заявленные требования не соответствуют действительности, а именно, должнику ФИО1 определено судом оплачивать алименты в размере 0,75 долей прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на содержание несовершеннолетней дочери Ш.О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также 0,75 долей прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на содержание несовершеннолетнего сына Ш.З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с индексацией. ФИО1 оплачивает алименты не в полном объеме, судебный пристав- исполнитель рассчитывает задолженность на основании ч.1 статьи 102. ФЗ «Об исполнительном производстве» при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. В силу ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В соответствии ч.4 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. Предупреждение к исполнительному производству №3418/20/23036-ИП от 01.02.2021 года является предупреждением о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа №ВС 092725465 от 22.12.2019 года в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрицилками, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Согласно ч.4 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применяться в случае: 1.если установление такого права лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2.если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3.если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивение должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4.если сумма задолженности не превышает 10000 руб.; 5.если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. В исполнительном производстве в отношении должника ФИО1 отсутствуют документы, на основании которых не может быть применено временное ограничение на пользование должником специальных прав. Учитывая выше изложенное, судебным приставом-исполнителем были предприняты все законные действия, связанные с исполнением данного исполнительного производства, в соответствии с Федеральным Законом №229- ФЗ от 02.10.2007 год «Об исполнительном производстве», нарушений прав либо свобод в результате указанных действий не последовало. На основании изложенного представитель административного ответчика - Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 просит суд: в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Калининского районного отделения судебных приставов ФИО4 - отказать в полном объеме (л.д.152-155). Также в отзыве представитель административного ответчика - Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3, указал, что в Калининском районном отделении ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство № 3418/20/23036- ИП от 03.02.2020г. возбужденное на основании исполнительного листа по делу N° 2-192/2019 от 12.03.2019 г., предмет исполнения: о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Ш.З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме, равной 0,75 прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на 2019 год в сумме 7287 руб. ежемесячно, начиная с 20.02.2019 года до совершеннолетия ребенка или изменения семейного, или материального положения сторон. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Ш.О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме, равной 0,75 прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае в сумме 7287 руб. ежемесячно, начиная с 20.02.2019 года и до совершеннолетия ребенка или изменения семейного или материального положения сторон. В своем заявлении заявитель ФИО1 просит отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2020 года № 3418/20/23036-ИП. Данные требования заявителя надлежит отклонить, так как заявленные требования не соответствуют действительности, а именно, 03.02.2021 года в Калининское районное отделение ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист ВС № 092725465 от 12.03.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка № 147 Калининского района, соответствующий ст. 13 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». На основании ст. 30 ФЗ - № 229 «Об исполнительном производстве» 03.02.2020 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3418/20/23036-ИП. Данное постановление направлено заказной корреспонденцией ФИО1 Согласно почтовому идентификатору ФИО1 06.02.2020 года вручено заказное письмо. Согласно ч.1 ст.121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» данное постановление не было обжаловано в установленный законом срок. Учитывая вышеизложенное, судебным приставом-исполнителем были предприняты все законные действия, связанные с исполнением данного исполнительного производства, в соответствии с Федеральным Законом №229- ФЗ от 02.10.2007 год «Об исполнительном производстве», нарушений прав либо свобод в результате указанных действий не последовало. На основании изложенного представитель административного ответчика - Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 просит суд: в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя Калининского районного отделения судебных приставов ФИО4 - отказать в полном объеме (л.д.162,163).

Судебный пристав-исполнитель Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 заявленный административный иск не признала, поддержала доводы изложенные в письменном отзыве согласно которого: данные требования заявителя надлежит отклонить, так как заявленные требования не соответствуют действительности, а именно, на основании ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» - если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора. В силу ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В соответствии ч.4 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. Согласно ч.1 статьи 102. ФЗ «Об исполнительном производстве» при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. Учитывая выше изложенное, судебным приставом-исполнителем были предприняты все законные действия, связанные с исполнением данного исполнительного производства, в соответствии с Федеральным Законом №229-ФЗ от 02.10.2007 год «Об исполнительном производстве», нарушений прав либо свобод в результате указанных действий не последовало. На основании изложенного судебный пристав-исполнитель Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 просит суд: в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Калининского районного отделения судебных приставов ФИО4 - отказать в полном объеме (л.д.36-38).

Заинтересованное лицо ФИО6 надлежаще извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, по следующим основаниям.

Согласно постановлению о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера от 09.10.2020 года судебным приставом-исполнителем КРОСП ГУФССП по КК ФИО4 на основании исполнительного листва №ВС 092725465 от 22.12.2019 года, выданного судебным участком №147 Калининского района по делу №2-192/2019 от 22.12.2019 года по предмету исполнения: алименты на содержание детей З ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с периодическими платежами в твердой сумме ежемесячно в размере 7281 дохода должника, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО6 взыскано с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 7668,41 руб. (л.д.4,5).

Согласно ответу ГУФССП по КК от 23.09.2020 года №23901/20/75889 на обращение ФИО1 16.07.2020 судебным приставом - исполнителем Отделения младшим лейтенантом внутренней службы, ФИО4 вынесено постановление о приводе должника к судебному приставу - исполнителю, которое поручено для исполнения судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов Отделения младшему лейтенанту внутренней службы, ФИО5 На основании постановления судебного пристава - исполнителя Отделения от 16.07.2020, вынесенного в рамках исполнительного производства от 03.02.2020 №3418/20/23036, ФИО5 осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>. В ходе указанного выезда установлено, что должник находился дома, вместе с тем отказался проследовать с ФИО5 Со слов ФИО5, специальные средства и физическая сила к должнику не применялась, угрозы и нецензурную брань не высказывал. Вместе с тем, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов Отделения младший лейтенант внутренней службы, ФИО5 повторно ознакомлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 18.03.2020 № 47 «Об утверждении Дисциплинарного устава органов принудительного исполнения Российской Федерации». В ходе проводимой проверки, в действиях сотрудников Отделения в признаки уголовно - наказуемого деяния не усматриваются (л.д.9).

Согласно копии исполнительного производства №3418/20/23036-ИП по предмету исполнения алименты на содержание детей З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении должника ФИО1, взыскатель ФИО6 ФИО6 обратилась в ФССП по Калининскому району с заявлением от 29.01.2020 года о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание детей З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно исполнительному листу ВС №092725465 выданного 22.12.2019 года делу №2-192/2019 от 19.03.2019 года взыскано со ФИО1 в пользу ФИО6 алименты на содержание несовершеннолетнего сына Ш.З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме, равной 0,75 прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на 2019 год в сумме 7287 (семь тысяч двести восемьдесят семь) рублей ежемесячно, начиная с 20.02.2019 и до совершеннолетия ребенка или до изменения семейного или материального положения сторон. Взыскано со ФИО1 в пользу ФИО6 алименты на содержание несовершеннолетней дочери Ш.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме, равной 0,75 прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на 2019 год в сумме 7287 (семь тысяч двести восемьдесят семь) рублей ежемесячно, начиная с 20.02.2019 и до совершеннолетия ребенка или до изменения семейного или материального положения сторон. Взыскано со ФИО1 в пользу ФИО6, судебные расходы в сумме 2000 (две тысячи) рублей. Алименты, взысканные в твердой денежной сумме, подлежат индексации пропорционально увеличению прожиточного минимума для детей в Краснодарском крае. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2020 года судебным приставом-исполнителем КРОСП ГУФССП по КК ФИО4 на основании исполнительного листва №ВС 092725465 от 22.12.2019 года, выданного судебным участком №147 Калининского района по делу №2-192/2019 от 22.12.2019 года по предмету исполнения: алименты на содержание детей З ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с периодическими платежами в твердой сумме ежемесячно в размере 7281 дохода должника, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО6 возбуждено исполнительное производство №3418/20/23036-ИП в отношении ФИО1 Согласно требования к и/п №3418/20/23036-ИП судебный пристав-исполнитель КРОСП УФССП по КК ФИО4, на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 50, 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением исполнительного документа Исполнительный лист №ВС 092725465 от 22.12.2019, выданный судебнымй участком №147 Калининского района по делу №2-192/2019, вступившему в законную силу 22.12.2019, по предмету исполнения: алименты на содержание детей З ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ш.О.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 7287 в твердой сумме ежемесячно, в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ФИО6 требует:в -дневный срок со дня поступления настоящего требования: в срок до 11.02.2020 года явится на прием к судебному приставу-исполнителю с паспортом и сведениями об оплате алиментов. Согласно ходатайству ФИО1 от 23.03.2020 года ФИО1 просит судебного пристава-исполнителя ФИО4 не ограничивать его водительское удостоверение, так как основным заработком является должность водителя-экспедитора. Согласно трудовому договору (временному) от 27.12.2020 года ИП ФИО7 (работодатель) и Шкитер (работник), по которому работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей по должности продавца. Работодатель обязуется предоставить Работнику работу согласно штатного расписания в должности водителя-экспедитора. Работник обязуется приступить к выполнению своих трудовых обязанностей с 27.12.2019 г. Должностной оклад в размере 12000 рублей в месяц. Согласно представленным кассовым чекам ФИО1 перечислял алименты ФИО6. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 31.03.2020 года №23036/20/1087952 определена ФИО1 задолженность по алиментам за период с 20.02.2019 года по 31.03.2020 года на содержание несовершеннолетних детей на 31.03.2020 года в размере 132311,95 рублей. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментным обязательствам от 17.06.2020 года определен размер задолженности по выплате алиментов ФИО1 в пользу ФИО6 в размере 172464,92 руб. Согласно постановлению о приводе должника по ИП от 16.07.2020 года за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю подвергнуть ФИО1 приводу к судебному приставу-исполнителю 16.07.2020. Согласно трудовому договору (временному) от 11.07.2020 года ИП ФИО8 (работодатель) и ФИО1 (работник) заключили договор, по которому работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей по должности водителя-экспедитора, работник обязуется приступить к выполнению своих трудовых обязанностей с 11.07.2020 г., должностной оклад в размере 12000 рублей в месяц. Согласно представленным кассовым чекам ФИО1 перечислял алименты ФИО6. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментным обязательства от 21.09.2020 года определена ФИО1 задолженность по алиментам за период с 20.02.2019 года по 30.09.2019 года на содержание несовершеннолетних детей в размере 105103,10 рублей. Согласно постановлению о приводе должника по ИП от 22.09.2020 года за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю подвергнуть ФИО1 приводу к судебному приставу-исполнителю 22.09.2020 года. Согласно протокола об административном правонарушении №1825/20/23036-АП от 22.09.2020 года ФИО1 зная о решений суда, обязывающем его к уплате алиментов, в нарушение решения суда, без уважительных причин, в период с 20.02.2019 г. по настоящее время алименты выплачивал не в полном объеме, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №146 Калининского района от 25.09.2020 года дело №5-384/20-146 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 90 часов. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментным обязательства от 21.09.2020 года определена ФИО1 задолженность по алиментам за период с 20.02.2020 года по 30.09.2020 года на содержание несовершеннолетних детей в размере 109548,70 рублей. Согласно постановлению расчете задолженности по алиментам от 30.09.2020 года ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с 20.02.2019 года по 30.09.2020 года на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 30.09.2020 года в размере 109548,70 руб. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментным обязательства от 12.11.2020 года определена ФИО1 задолженность по алиментам за период с 20.02.2019 года по 12.11.2020 года в размере 188888,10 рублей (л.д.39-97).

Согласно постановлению о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера от 01.02.2021 года судебным приставом-исполнителем КРОСП ГУФССП по КК ФИО4 на основании исполнительного листва №ВС 092725465 от 22.12.2019 года, выданного судебным участком №147 Калининского района по делу №2-192/2019 от 22.12.2019 года по предмету исполнения: алименты на содержание детей З ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с периодическими платежами в твердой сумме ежемесячно в размере 7281 дохода должника, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО6 взыскано с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 13852,74 руб. (л.д.126,127). 

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментным обязательствам от 01.02.2021 года определен ФИО1 размер задолженности по выплате алиментов в пользу ФИО6 на 31.01.2021 года в размере 197896,23 руб. (л.д.128,129). 

Согласно предупреждению к исполнительному производству №3418/20/23036-ИП в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа № ВС 092725465 от 22.12.2019, сущность исполнения Алименты на содержание детей в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет административную ответственность по ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года (л.д.131).

Согласно ч.ч.1,7,8,11,12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.12, п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно ч.ч.1,2 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч.1,2,4 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2). Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности (ч.4).

Согласно ч.1 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Согласно ч.1 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела исследованных в судебном заседании, 03.02.2020 года в Калининское районное отделение ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист ВС № 092725465 от 12.03.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка № 147 Калининского района, соответствующий ст. 13 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». 

На основании ст.30 ФЗ - № 229 «Об исполнительном производстве» 03.02.2020 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №3418/20/23036-ИП. Данное постановление направлено заказной корреспонденцией ФИО1 Согласно почтовому идентификатору ФИО1 06.02.2020 года вручено заказное письмо. 

Согласно ч.1 ст.121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» данное постановление не было обжаловано в установленный законом срок.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 определено судом оплачивать алименты в размере 0,75 долей прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на содержание несовершеннолетней дочери Ш.О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также 0,75 долей прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на содержание несовершеннолетнего сына Ш.З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с индексацией. ФИО1 алименты оплачивает не в полном объеме, при этом судебный пристав- исполнитель рассчитывает задолженность на основании ч.1 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве». Предупреждение к исполнительному производству №3418/20/23036-ИП от 01.02.2021 года является предупреждением о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа №ВС 092725465 от 22.12.2019 года в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В исполнительном производстве в отношении должника ФИО1 отсутствуют документы, на основании которых не может быть применено временное ограничение на пользование должником специальных прав. Учитывая выше изложенное, судебным приставом-исполнителем были предприняты все законные действия, связанные с исполнением данного исполнительного производства, в соответствии с Федеральным Законом №229- ФЗ от 02.10.2007 год «Об исполнительном производстве», нарушений прав либо свобод в результате указанных действий не последовало.

В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю, Калининскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 надлежит отказать полностью, а именно, отказать в признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №3418/20/23036-ИП от 03.02.2020 года, а так же вынесенных в его рамках: постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.10.2020 года, постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.02.2021 года, предупреждения от 01.02.2021 года.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю, Калининскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 отказать полностью, а именно, отказать в признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №3418/20/23036-ИП от 03.02.2020 года, а так же вынесенных в его рамках: постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.10.2020 года, постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.02.2021 года, предупреждения от 01.02.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:_________________

В окончательной форме: 29.06.2021 года.