23RS0041-01-2023-014667-22 К делу № 2а-6838/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия), 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ваш партнер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара велось исполнительное производство №-ИП от 20.03.2019 г., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара. 

Согласно официальному сайту ФССП исполнительное производство №-ИП окончено 03.05.2023 г. по п.3. ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

03.05.2023 г. было получено постановление об удовлетворении заявления, из текста которого следует, что исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства направлены административному истцу. До настоящего времени административный истец не получил от судебного пристава-исполнителя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист.

В соответствии с указанной нормой копия постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства должна быть направлена взыскателю не позднее 04.05.2023 г., однако, не была она отправлена и по требованию от 03.07.2023 г. вопреки постановлению об удовлетворении заявления от 03.07.2023 г.

Период бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению административному истцу по его требованию от 03.07.2023 г. постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа: с 03.07.2023 г. по 01.08.2023 г.

Бездействие судебного пристава-исполнителя выражается в: неисполнении обязанности по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю; неисполнении обязанности по возвращению исполнительного листа взыскателю; не исполнению постановления от 03.07.2023 г. Бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям п.3 ч. 1 ст. 46, ч.2, 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», что свидетельствует о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, что влечет существенное нарушение прав и законных интересов административного истца. Права административного истца, как взыскателя, нарушены, поскольку: взыскатель не получает от судебного пристава-исполнителя информацию об окончании исполнительного производства, которая должна быть представлена судебным приставом-исполнителем в обязательном порядке в сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве»; лишается в дальнейшем права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению (без самого исполнительного листа) в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обжалование допущенного бездействия влечёт судебные издержки в виде расходов на представителя, отвлечению оборотных средств административного истца; невозврат исполнительного листа нарушает право административного истца на исполнение решения суда и исполнительного документа; нарушено право взыскателя на информацию о результатах исполнительного производства, которое относится к категории безусловных прав.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара велось исполнительное производство №-ИП от 20.03.2019 г., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара. 

Согласно официальному сайту ФССП исполнительное производство №-ИП окончено 03.05.2023 г. по п.3. ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

03.05.2023 г. было получено постановление об удовлетворении заявления, из текста которого следует, что исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства направлены административному истцу. До настоящего времени административный истец не получил от судебного пристава-исполнителя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист.

В соответствии с указанной нормой копия постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства должна быть направлена взыскателю не позднее 04.05.2023 г., однако, не была она отправлена и по требованию от 03.07.2023 г. вопреки постановлению об удовлетворении заявления от 03.07.2023 г.

Период бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению административному истцу по его требованию от 03.07.2023 г. постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа: с 03.07.2023 г. по 01.08.2023 г.

Бездействие судебного пристава-исполнителя выражается в: неисполнении обязанности по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю; неисполнении обязанности по возвращению исполнительного листа взыскателю; не исполнению постановления от 03.07.2023 г. Бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям п.3 ч. 1 ст. 46, ч.2, 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», что свидетельствует о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, что влечет существенное нарушение прав и законных интересов административного истца. Права административного истца, как взыскателя, нарушены, поскольку: взыскатель не получает от судебного пристава-исполнителя информацию об окончании исполнительного производства, которая должна быть представлена судебным приставом-исполнителем в обязательном порядке в сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве»; лишается в дальнейшем права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению (без самого исполнительного листа) в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обжалование допущенного бездействия влечёт судебные издержки в виде расходов на представителя, отвлечению оборотных средств административного истца; невозврат исполнительного листа нарушает право административного истца на исполнение решения суда и исполнительного документа; нарушено право взыскателя на информацию о результатах исполнительного производства, которое относится к категории безусловных прав.

Указанные выше действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара свидетельствуют о ненадлежащем и несвоевременном выполнении действий в рамках исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. 

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется. 

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях судебного пристава-исполнителя нарушения требований законодательства допущены.

В соответствии с ч. 1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административный истец просит о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>. Суд, с учетом сложности административного дела, количества судебных заседаний, степени участия в них представителя, считает необходимым взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю; неисполнении обязанности по возвращению исполнительного листа взыскателю; неисполнении постановления от 03.07.2023 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 направить Обществу с ограниченной ответственностью «Ваш партнер» копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства; возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Ваш партнер» исполнительный лист.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ваш партнёр» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>. 

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Прикубанский районный суд 

<

адрес> в течение месяца.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: