Дело № 2-491\2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Брюхановой Н.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] города [Адрес] о включении периодов работы в общий страховой (трудовой) стаж, о назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском. В обосновании исковых требований указала, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, обратилась в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] города [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 были предоставлены все запрошенные ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] документы. 

ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] отказало в назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается решением УПФРФ в [Адрес] [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]. Основаниями для отказа в назначении страховой пенсии по старости послужили: 

- записи в трудовой книжке [Номер] вызывают сомнения, так как согласно сведениям ФГУП [ ... ] Министерства финансов, бланк данной трудовой книжки изготовлен в [ДД.ММ.ГГГГ] в РСФСР, в то время, как указанный в ней период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] протекал на территории Республики [Адрес] на [Адрес] энергокомбинате. Для подтверждения периода работы ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] на [Адрес] энергокомбинате отправлен запрос от [ДД.ММ.ГГГГ], а также повторный запрос от [ДД.ММ.ГГГГ] в Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики [Адрес] В сроки, установленные законодательством РФ, сведения о трудовом стаже не подтверждены, поэтому учесть указанный период в трудовой стаж [ФИО 3] не представляется возможным».

- в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности). Так как у ФИО1 отсутствуют периоды работы и (или) иной деятельности, учесть в её страховой стаж периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет не представляется возможным. Исчисление страхового стажа по Постановлению Конституционного суда 2-П от 29.01.2004г. в соответствии с ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 г. № 340-1, когда в стаж может быть учтён период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста 3 лет и 70 дней до его рождения, невозможно, так как указанное постановление распространяется на граждан постоянно зарегистрированных на территории РФ на [ДД.ММ.ГГГГ], а дата регистрации ФИО1 по месту жительства - [ДД.ММ.ГГГГ] год.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж может быть учтен период ухода неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до трёх лет и 70 дней до его рождения, но не более чем 9 лет в общей сложности. В страховой стаж ФИО1 могут быть учтены периоды ухода за детьми [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения в общей сложности - 6 лет 4 месяца 20 дней (при требуемом страховом стаже 9 лет).

С указанным решением она не согласна.

Истец просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] включить в общий страховой (трудовой) стаж:

- период работы в Республиканском государственном предприятии «[Адрес] атомный энергокомбинат» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

- период ухода за ребенком [ФИО 1] до достижения им возраста трех лет с момента увольнения из Республиканского государственного предприятия «[Адрес] атомный энергокомбинат» - с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], 

- период ухода неработающей матери за ребенком [ФИО 2] в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], 

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] [Адрес] назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ],

взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] [Адрес] в свою пользу судебные расходы в общей сумме 8 788 рублей, включающие расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг адвоката в сумме 8 000 рублей, почтовые расходы в сумме 488 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] города [Адрес] ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г..

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона).

[ДД.ММ.ГГГГ] государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение).

В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу статьи 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные требования о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с [ДД.ММ.ГГГГ] и действовал до [ДД.ММ.ГГГГ].

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до [ДД.ММ.ГГГГ], единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пунктам 5, 6 (подпункты а, б, в, г), 11 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

К уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до [ДД.ММ.ГГГГ], единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до [ДД.ММ.ГГГГ] - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до [ДД.ММ.ГГГГ] и с [ДД.ММ.ГГГГ] - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, единый социальный налог (взнос) за период с [ДД.ММ.ГГГГ] - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно части 1 статьи 21 Закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пунктам 2, 6, 51 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно пунктам 22, 65 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] г. N [Номер] следует, что в [Адрес] органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "[ ... ]".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] истец обратилась в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400- ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] истцу было отказано в назначение пенсии по старости ([ ... ] 

В решении указано, что записи в трудовой книжке [Номер] вызывают сомнения, так как согласно сведениям ФГУП [ ... ] Министерства финансов, бланк данной трудовой книжки изготовлен в [ДД.ММ.ГГГГ]. РСФСР, в то время, как указанный в ней период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] протекал на территории Республики [Адрес] на [Адрес] энергокомбинате. Для подтверждения периода работы ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] на [Адрес] энергокомбинате отправлен запрос от [ДД.ММ.ГГГГ], а так же повторный запрос от [ДД.ММ.ГГГГ] в Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики [Адрес]. В сроки, установленные законодательством Российской Федерации, сведения о трудовом стаже не подтверждены, поэтому учесть вышеуказанный период в трудовой стаж ФИО1 не представляется возможным.

Так как у ФИО1 отсутствуют периоды работы и (или) иной деятельности, учесть в ее страховой стаж периоды ухода за детьми до достижения им возраста полутора лет не представляется возможным.

Исчисление страхового стажа по Постановлению Конституционного суда 2-П от 29.01.2004 г. в соответствии Федеральным Законом РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», когда в стаж может быть учтен период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста 3 лет и 70 дней до его рождения, невозможно, т.к. указанное постановление распространяется на граждан постоянно зарегистрированных на территории Российской Федерации на 01.01.2002г., а дата регистрации гр. ФИО1 по месту жительства - [ДД.ММ.ГГГГ]. Других сведений о регистрации на [ДД.ММ.ГГГГ] на территории Российской Федерации, не представлено.

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж может быть учтен период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более, чем 9 лет в общей сложности. В страховой стаж ФИО1 могут быть учтены периоды ухода за детьми [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения в общей сложности — 6 лет 4 месяца 20 дней (при требуемом страховом стаже 9 лет) [ ... ]

В системе государственного обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно записям трудовой книжки, истец [ДД.ММ.ГГГГ] принята учеником слесаря в Республиканское государственное предприятие «[Адрес] атомный энергокомбинат», [ДД.ММ.ГГГГ] присвоен 3 разряд [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ] присвоен 4 разряд [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ] присвоен 5 разряд [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ] уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет (ст. 32 КЗОТ Республики [ ... ]» [ ... ]

Истец имеет детей [ФИО 1] [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения и [ФИО 2] [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения [ ... ]

Согласно архивной справке от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], в просмотренных документах архивного фонда Республиканского государственного предприятия «[Адрес] атомный энергокомбинат» за [ДД.ММ.ГГГГ] гг. имеются следующие сведения в отношении [ФИО 4], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения:

- приказ [Адрес] энергокомбината от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] о принятии [ФИО 4] учеником [ ... ] по КИПиА с [ДД.ММ.ГГГГ];

- приказ [Адрес] энергокомбината от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] о присвоении [ФИО 4] 3 разряда [ ... ] по КИПиА с [ДД.ММ.ГГГГ];

- приказ [Адрес] энергокомбината имени 60-летия от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] о присвоении [ФИО 4] 4 разряда [ ... ] по КИПиА с [ДД.ММ.ГГГГ];

- приказ [Адрес] энергокомбината имени 60-летия от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] о присвоении [ФИО 4] 5 разряда [ ... ] по КИПиА с [ДД.ММ.ГГГГ];

- приказ Республиканского государственного предприятия «[Адрес] атомный энергокомбинат» [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] об увольнении [ФИО 4] по собственному желанию по уходу за ребёнком до 14 с [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] 

Установлено, что истец зарегистрирована по адресу [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

При разрешении спора, суд исходит из того, что истец, как гражданин Российской Федерации, имеет право на социальное обеспечение, при назначении истцу пенсии периоды работы и иной деятельности выполняемой им за пределами Российской Федерации включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Суд полагает, что периоды работы истца, прибывшего в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения и имевших место за пределами Российской Федерации до [ДД.ММ.ГГГГ], учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

Справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование при подсчете страхового стажа в обязательном порядке должны быть подтверждены периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения за пределами Российской Федерации, после [ДД.ММ.ГГГГ].

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ], учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ], приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до [ДД.ММ.ГГГГ].

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ] производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).

С учетом вышеприведенного правового регулирования в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, суд приходит к выводу о возможности зачета периода работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], имеющихся документов, подтверждающих трудовой стаж истца в спорный период, достаточно для включения периода работы истца в Республике [Адрес] в стаж, дающий основание для назначения страховой пенсии.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту "в" статьи 92 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002 г., в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" граждане других союзных республик, проживающие в Российской Федерации, имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

С учетом позиции ПФ при рассмотрении заявления о назначении пенсии по старости, с учетом включенного периоды работы в [Адрес] и регистрации истца на территории Российской Федерации на [ДД.ММ.ГГГГ], в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством, подлежащим применению в рамках Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П, ФИО1 необходимо включить периоды ухода за детьми [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения в общей сложности - 6 лет 4 месяца 20 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ответчик истца не поставил в известность о необходимости предоставления дополнительных документов, таких как архивных справок, сведений о регистрации на территории РФ на [ДД.ММ.ГГГГ], то имеются основания для назначения страховой пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ] – исполнения истцу 55 лет.

Рассматривая требования истца о взыскании в его пользу с ответчика расходов по оплате государственной пошлины – 300 рублей, расходов на оплату услуг адвоката в сумме 8 000 рублей, почтовых расходов в сумме 488 рублей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ: «К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей… другие признанные судом необходимыми расходы»

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Установлено, что расходы истца на оплату юридических услуг составили 8 000 рублей, почтовые расходы составили 488 рублей, госпошлина 300 рублей [ ... ] Данные расходы подтверждены документально.

С учетом обстоятельств дела, характера и объема проделанной юристом работы, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в общей сумме 5 000 рублей. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] города [Адрес] о включении периодов работы в общий страховой (трудовой) стаж, о назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] города Нижнего Новгорода включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 следующие периоды работы: 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в Республиканском государственном предприятии [Адрес] атомный энергокомбинат»,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - периоды ухода за детьми.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 5 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А.Телепнева