Дело № 2-496/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Сыктывкар РК

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Петровой М.В.

при секретаре Тхоревской К.Н., 

с участием истицы ФИО1,

её представителя по доверенности ФИО2, 

представителя ответчика – ЭжвинскогоПУМ «Жилкомхоз» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Эжвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» о признании незаконным использования денежных средств из резерва многоквартирного дома, обязании возместить причиненные убытки, взыскании штрафа и компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Эжвинскому МУП «Жилкомхоз» о признании незаконным использования денежных средств из резерва многоквартирного дома по адресу ..., обязании возместить причиненные убытки путем возврата денежных средств в резерв многоквартирного дома, взысканиикомпенсации морального вреда в размере ... рублейиштрафа. В обоснование иска указала,что управляющей компанией без согласования с собственниками помещений не по назначениюиспользован резерв денежных средствмногоквартирного дома, предназначавшийсяна непредвиденные работы.

В судебном заседании истицаФИО1 и её представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ЭПУМ «Жилкомхоз» по доверенности ФИО3 требования не признал, суду пояснил, что спорные денежные средства потрачены управляющей компанией исключительно на нужды дома - по решению суда в подъездах дома произведен ремонт. В связи с чем управляющей компанией вопрос об использовании резервного фонда МКД не согласован с Советом дома пояснить не смог. 

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, председатель Совета по адресу ... гор. Сыктывкара – ФИО5 заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что денежные средства резервного фонда МКД потрачены управляющей компанией без согласования с собственниками жилых помещений. 

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Согласно части 3 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.

Свидетельством о государственной регистрации права и квитанциями, направляемыми ответчиком, подтверждается, что ФИО1 является собственником жилого помещения – по адресу ... (л.д.4).

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном по адресу ... (далее-МКД №...) от **.**.** следует, что собственниками принято решение о создании резервного фонда на непредвиденные работы по ремонту с **.**.** в размере ... рубля с одного квадратного метра жилого помещения (л.д.19-22, 85-86).

На основании названного решения **.**.** между сторонами заключен договор управления многоквартирным домом (л.д.87-135). 

Из представленных истицей квитанций следует, что ежемесячно ЭМУП «ЖКХ» собственникам МКД предъявлялась плата за жилое помещение, в том числе «содержание и ремонт жилого помещения» (позиция 1.2), а также «резерв на ремонт» (позиция 3.5) (л.д.6-11).

Согласно п. 5.2 Договора управления многоквартирным домом от **.**.** в цену Договора не включаются целевые средства, получаемые Управляющей организацией от собственников и потребителей в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, предназначенные для создания резервов на ремонт общего имущества, {или для создания резерва на выполнение непредвиденных работ) при принятии общим собранием собственников решения о накоплении денежных средств на проведение ремонтных работ или на выполнение непредвиденных работ). 

В соответствии с п.4.1.1. Договора перечень работ, услуг предусматривает выполнение непредвиденных работ, которые управляющая организация не могла разумно предвидеть при заключении Договора и необходимость выполнения которых может возникнуть в период действия Договора. О необходимости выполнения неотложных непредвиденных работ по их видам и объемам управляющая организация уведомляет уполномоченное лицо в разумный срок, при возможности предварительного уведомления - до начала выполнения таких работ. При выполнении неотложных непредвиденных работ управляющая организация может самостоятельно принимать решения по изменению графика оказания услуг, выполнения работ, включенного в Перечень работ, услуг. Приемка выполненных управляющей организацией работ по ремонту общего имущества, а также неотложных непредвиденных работ, осуществляется уполномоченным лицом, назначенным Советом дома либо на общем собрании собственников. 

В силу п.5.6 Договора стоимость выполненных Управляющей организацией непредвиденных неотложных работ, принятых уполномоченным лицом в порядке, установленном п. 4.1.5 Договора, в части превышения размера созданного в соответствии с п.5.2. Договора резерва на выполнение таких работ, собственники помещений обязаны компенсировать Управляющей организации путем внесения средств на возмещение расходов Управляющей организации помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения, не позднее ... числа месяца, следующего за месяцем представления Управляющей организацией ежегодного отчета об исполнении Договора.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД №... от **.**.** принято решение о разрешении использования накопленного резерва на непредвиденные работы по согласованию с Советом дома либо с уполномоченным лицом на выполнение дополнительных работ по текущему ремонту общего имущества МКД №...(л.д.19-20). 

Решением Эжвинского районного суда города Сыктывкара №... от **.**.** на ЭМУП «Жилкомхоз» возложена обязанность в срок до **.**.** произвести ... по адресу ... (л.д.137-139).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД №... от **.**.** принято решение о прекращении формирования резерва на непредвиденные работы с **.**.** (л.д.21-22).

Из информации, представленной ответчиком следует, что в период с **.**.** по **.**.** размер накопленного резерва составил ... руб. В по адресу ... года в данном многоквартирном доме был выполнен ..., не предусмотренный планом работ на **.**.** год, на сумму ... руб. В **.**.** года был выполнен ..., не предусмотренный планом работ на **.**.** год, на общую сумму ... руб. Финансирование работ по косметическому ремонту было произведено за счет средств вышеуказанного накопленного резерва. По состоянию на **.**.** накопленный резерв полностью израсходован (л.д.84).

В силу пп. 2 п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 2 Правил по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами», под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 12 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 Минимального перечня работ и услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных жилых домов включает выполнение управляющей организацией работ, выполняемых в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверку состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Исходя из Приложения № 7 к указанным Правилам, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, зонтов- козырьков над входами в подъезды, замена и восстановление отдельных участков полов, восстановление отделки стен, полов в общедомовых помещениях входит в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

В договоре на управление МКД №... по по адресу ... от **.**.** обязанностью управляющей организации указано: оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД.

На основании изложенного, суд находит несостоятельным довод представителя ответчика, что резервный фонд МКД потрачен управляющей компанией обоснованно, во исполнение судебного решения, поскольку в силу вышеназванных норм текущие ремонтные работы производятся управляющей компанией за счет жильцов уплачивающих ежемесячно, согласно предъявляемым квитанциям, денежные средства «на ремонт и содержание жилого помещения».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчикомв соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств того, что выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКДявляются непредвиденными работами и подлежат производству за счетрезерва МКД, и что эти расходы согласованы с Советом дома (собственниками).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ЭМУП «ЖКХ» в нарушение условий заключенного договора без согласования с Советом МКД и не по назначению израсходованы денежные средстварезервного фонда, чем нарушены права жильцов дома, в том числе ФИО1, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о нарушении прав истца как потребителя услуг, связанных с управлением многоквартирным домом, поскольку ответчик ввиду ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу ..., необоснованно израсходовал денежные средства из резерва МКД.

Учитывая характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, конкретных обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу данной нормы права, суд, удовлетворяя требования потребителя в связи с нарушением ответчиком его прав, установленных указанным нормативно-правовым актом, обязан взыскать с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование потребителем либо указанными лицами в досудебном порядке.

На основании изложенного,с ответчика за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере ... рублей, что составляет ... от общей взысканной в пользу ФИО1 суммы.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку иск инициирован потребителем, который в силу подпункта 4 пункта 2 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, связанным с нарушением прав потребителей, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ст. 333-19 НК РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ по требованиям имущественного и неимущественного характера с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в сумме ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным использование Эжвинским МУП «Жилкомхоз» денежных средств из накопленного резерва многоквартирного по адресу ... гор.Сыктывкара.

Обязать Эжвинское МУП «Жилкомхоз» возвратить в резерв многоквартирного по адресу ... денежные средства в размере ... руб. 

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» штраф в пользу ФИО1 в размере ... рублей.

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд гор. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2017 года. 

Судья М.В. Петрова