Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Шадринск Курганской области 05 марта 2025 года 

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шибаевой М.Б., 

при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора – старшего помощника Шадринского межрайонного прокурора Яковой В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шадринский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Шадринский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований указано, что Попа осужден 26.04.2019 Шадринским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к двум годам лишения свободы. 19.04.2021 Попа освободился по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 19.04.2029. Решением Шадринского районного суда Курганской области от 15.08.2022 в отношении Попа установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы г. Шадринска и Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органов внутренних дел. 04.03.2024 по решению Шадринского районного суда Курганской области срок административного надзора в отношении Попа продлён на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно – в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки три раза в месяц, ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные графиком дни. 05.06.2024 Попа был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. 24.12.2024 Попа осужден по приговору Шадринского районного суда Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы. Поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение против порядка управления, а также был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, в целях профилактики преступлений и административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Шадринский» просит продлить срок административного надзора в отношении Попа на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения следующими: запрещения пребывания вне жилого помещения, и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часа до 06:00 часов ежедневно; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания для регистрации согласно установленного графика.

Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Попа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Участвующий в деле прокурор Якова дал заключение, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» являются обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом установленных обстоятельств и характеризующего материала. 

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с суждением поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, а также совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Шадринского районного суда Курганской области от 26.04.2019 Попа осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. ...).

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области № от 19.04.2021 Попа освобожден по отбытию наказания (л.д. ...).

Совершенное административным ответчиком по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 26.04.2019 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на момент его совершения относилось к категории тяжких преступлений. При рассмотрении настоящего административного дела категории указанных преступлений не изменилась, что следует из ст. 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 27.12.2018, действовавшей во время совершения указанного преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). 

Таким образом, срок погашения судимости за совершение административным ответчиком тяжкого преступления истекает 19.04.2029.

Решением Шадринского районного суда Курганской области от 15.08.2022 в отношении Попа установлен административный надзор на срок 2 года с исчислением его со дня вступления решения суда в законную силу со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы г. Шадринск и Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. ...).

По заключению МО МВД России «Шадринский» административный ответчик поставлен на профилактический учёт 29.09.2022 с установлением графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. ...).

Решением Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2024 срок административного надзора в отношении Попа продлён на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях, барах, ресторанах, кафе, столовых и иных организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции; обязательной явки три раза в месяц, ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные графиком дни (л.д. ...).

26.03.2024 Попа установлен новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. ...).

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 24.12.2024 Попа признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 7 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства (л.д. ...).

По постановлению врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Шадринский» М.И.И. по делу об административном правонарушении № от 05.06.2024 Попа привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. ...).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 23.08.2024 Попа дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. ...).

По постановлению врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Шадринский» М.И.И. по делу об административном правонарушении № от 23.08.2024 Попа привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (л.д. ...).

Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно сведениям ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 21.02.2025 административный ответчик на учете не состоит (л.д. ...). Попа состоит на диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с 26.04.2022 с диагнозом – ... (л.д. ...).

Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Шадринский» от 18.02.2025 Попа проживает по адресу: Курганская область, Шадринский муниципальный округ, с. ..., ул. ..., д. .... Жалоб и заявлений о его недостойном поведении в быту по указанному адресу проживания не поступало. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. ...).

Срок административного надзора, установленный Попа, в период рассмотрения судом настоящего административного дела не истёк.

В связи с осуждением поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, неоднократное совершение им административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, нахождении его на диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «КОНД», с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о сохранении административных ограничений, установленных решениями Шадринского районного суда Курганской области от 15.08.2022, 04.03.2024, и продлении административного надзора на срок 6 месяцев с увеличением количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Решением Шадринского районного суда Курганской области от 15.08.2022 в отношении Попа установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Требование об изменении периода административного ограничения в виде пребывания вне жилого помещения с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости изменения такого ограничения в материалы дела не представлено.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, продолжение осуществления административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица Попа.

Руководствуясь ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Сохранить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решениями Шадринского районного суда Курганской области от 15.08.2022 и 04.03.2024.

Продлить административный надзор, установленный решением Шадринского районного суда Курганской области от 15.08.2022 с учётом решения Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2024, в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, установленного решением Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2024.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному графику. 

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья М.Б. Шибаева

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.