Дело №5-2302/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2020 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Курникова Светлана Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда 

<

адрес изъят> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, 

<

дата изъята> года рождения, уроженца села 

<

адрес изъят> Таджикской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес изъят> стрелков, 

<

адрес изъят>, работающему индивидуальным предпринимателем, женат, имеющий на иждивении 4 (четырех) несовершеннолетних детей инвалидностей, тяжелых заболеваний не имеющий, не состоящий на учете у психиатра и нарколога, ранее, в течение года, не привлекавшийся к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, осуществляющий свою деятельность по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

дата изъята> в 15 часов 15 минут допустил вход и нахождение людей в помещении кафе «Шаурма» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) и без средств индивидуальной защиты рук (перчатки), тем самым нарушил введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ограничения и установленные правила поведения, предусмотренные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в РТ», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «О мерах по предотвращению распространения в 

<

адрес изъят> новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>), изданных в соответствии с Федеральными законами от 

<

дата изъята> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 

<

дата изъята> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается обязательством о явке, в судебное заседание не явился, в связи с чем, на основании статьи 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который ясно и определенно выразил свою позицию в письменных объяснениях, приобщенных к протоколу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>.

Указом Президента Российской Федерации 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

Пунктом «а» части 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации установлена обязанность граждан соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом «в» части 4 данного Постановления при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 

<

дата изъята> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации.

Распоряжением Президента Республики Татарстан 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в 

<

адрес изъят> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата изъята> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 

<

дата изъята> и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

В соответствии с абзацами 6 и 7 пункта 8 данного Постановления с 

<

дата изъята> и до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки постановлено запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснением привлекаемого лица, в котором он подтверждает изложенные в протоколе обстоятельства.

Судом установлено, что согласно уведомлению о постановке на учет физического лица в налоговом органе 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, ФИО2 поставлен на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> в качестве индивидуального предпринимателя 

<

дата изъята>.

С целью осуществления предпринимательской деятельности, 

<

дата изъята> ИП ФИО2 заключил с ООО «Стратегия» договор субаренда 

<

номер изъят>-каз/20 торгового места, площадью 12 кв.м, складочного места, площадью 8 кв.м, находящиеся по адресу: 

<

адрес изъят> (часть нежилого помещения 

<

номер изъят>, 

<

номер изъят>). Объект субаренды предоставлен под реализацию продуктов питания (шаурма, гриль, выпечка).

Вина ИП ФИО2 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, составленным заместителем начальника ОУУП и ПДН ОП 

<

номер изъят> «Танкадром» Управления МВД России по городу Казани капитаном полиции ФИО3; рапортом дежурного дежурной части ОП 

<

номер изъят> «Танкадром» УМВД России по городу Казани старшего лейтенанта полиции ФИО4; объяснением ФИО2 и объяснением ФИО5

Из объяснений ФИО5 следует, что он работает кассиром в кафе «Исфара», расположенном по адресу: 

<

адрес изъят>. 

<

дата изъята> в кафе зашли молодые люди без средств индивидуальной защиты. Покинуть торговый зал отказались. В связи с тем, что около кассы стояло много людей без средств индивидуальной защиты сотрудниками полиции были составлены протоколы об административном правонарушении.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

При определении вида и меры административного наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.4-3.5 и 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного против общественного порядка и общественной безопасности; отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность виновного и его имущественное положение.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, суд также полагает, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысячи) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по 

<

адрес изъят> (ОП 

<

номер изъят> «Гвардейский); учреждение банка: Отделение – ГРКЦ НБ 

<

адрес изъят>; ИНН получателя: 1654002978; КПП получателя: 165501001; расчётный счет: 40

<

номер изъят>; БИК: 049205001; ОКТМО 92701000; КБК 18

<

номер изъят>; УИН 18

<

номер изъят>.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Советского районного суда 

<

адрес изъят> по адресу: РТ, 

<

адрес изъят>, кабинет 210, либо по электронной почте: sovetsky.tat@sudrf.ru (с указанием номера дела), либо по факсу: (843) 264-98-94.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд 

<

адрес изъят>.

Судья С.С. Курникова