2а-102/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 19 февраля 2018 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: судьи Баринова С.В., с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро – Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, при секретаре Кудрявцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро – Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро – Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 о признании бездействия незаконным. 

В обоснование заявленных требований указано, что на основании заявления о возбуждении исполнительного производства, судебного приказа, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области мировым судьей судебного участка № 63 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, определения мирового судьи судебного участка № 63 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области и.о. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № с отметкой о вступлении в законную силу, поданных на принудительное исполнение в отдел судебных приставов по Ряжскому и Александро – Невскому районам УФССП России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. Согласно информации, представленной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство № постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение норм права судебный пристав – исполнитель ФИО2 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми, исполнительный документ возвращается взыскателю и исполнительный документ – судебный приказ в адрес взыскателя до настоящего времени не направила. При таких обстоятельствах необходимо прийти к выводу о наличии со стороны судебного пристава – исполнителя ФИО2 незаконного бездействия, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта и оригинала исполнительного листа. Таким образом, административный истец в срок, установленный законом, был лишен права знать о принятом судебным приставом – исполнителем решении в рамках исполнительного производства № и принять скорейшие меры по его обжалованию, что привело к нарушению его прав и законных интересов как взыскателя. 

ООО «Владимирское правовое агентство» просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро – Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, выразившееся в не направлении ООО «Владимирское правовое агентство» в срок, установленный законом, копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, акта и оригинала исполнительного документа. 

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2 заявленные требования признала частично, а именно в части её бездействия, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес ООО «Владимирское правовое агентство» указанных документов, которые были направлены ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный истец ООО «Владимирское правовое агентство», надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, об отложении слушания дела суд не просило.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, с учетом мнения лица, участвующего в деле, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца ООО «Владимирское правовое агентство»

Выслушав объяснения административного ответчика судебного пристава – исполнителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 – 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав – исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с ч.3 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом – исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган), организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязаность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 63 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном документе – судебном приказе, выданном мировым судьей судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена взыскателя – ПАО «Сбербанк России» его правопреемником – ООО «Владимирское правовое агентство».

ООО «Владимирское правовое агентство» обратилось с заявлением в отдел судебных приставов по Ряжскому и Александро – Невскому районам УФССП России по Рязанской области (получено ДД.ММ.ГГГГ) о принятии на принудительное исполнение судебный приказ, выданный судебным участком № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области по делу № о взыскании денежных средств с должника ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Вместе с тем, в нарушение требований закона, судебным приставом – исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО2 копии указанных документов в адрес взыскателя направлены не были, при этом факт направления в адрес взыскателя указанных документов ДД.ММ.ГГГГ, то есть после направления судом в адрес административного ответчика административного иска с приложенными документами, не свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, выразившееся в не направлении ООО «Владимирское правовое агентство» в срок, установленный законом копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, акта и оригинала исполнительного документа и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья С.В. Баринов