Дело № 2-3788/2024 20 ноября 2024 г.

49RS0001-01-2024-007025-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

рассмотрев 20 ноября 2024 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить персонифицированные сведения, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области, Отделение) обратилось в Магаданский городской суд с названным иском. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также – ИП ФИО1) зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Социального фонда Российской Федерации с 4 апреля 2022 г.

Сообщает, что в ходе сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах было установлено, что ответчиком не представлены в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, сведения о страховом стаже в отношении двух застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., которые должны быть представлены в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. 

Ответчику 5 мая 2023 г. по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного органа, с приложением протокола проверки. Однако до настоящего времени сведения о страховом стаже в отношении вышеназванного работника ответчиком не представлены. 

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика представить в ОСФР по Магаданской области сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), в отношении ФИО2 угли, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. 

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 30 октября 2024 г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО4

Представитель истца, ответчик, третье лицо для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Законом.

При этом положениями абз. 3 ч. 2 ст. 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Законом, в том числе по их учетным данным.

Принимая во внимание, что истец является органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который действующим законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями персонифицированных сведений, а также наделен правом требования от страхователей своевременного и правильного представления персонифицированных сведений, суд полагает, что ОСФР по Магаданской области обоснованно обратилось в суд с вышеназванным иском.

Положениями п. 1 ст. 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, определено, что страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п. 2 ст. 11 приведенного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-СТАЖ вместе с формой ОДВ-1, которые утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВСТАЖ)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившими силу постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

Положениями абз. 3 ч. 2 ст. 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете тоже предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

Кроме того, п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, также предусматривалось, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Исходя из приведенного правового регулирования, лицо, зарегистрированное в Пенсионном фонде Российской Федерации, ныне именуемый как Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, на основании заключенных трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – ГУ-УПФР в г. Магадане с 4 апреля 2022 г. 

Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО2 угли, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ИП ФИО1 уплачивал страховые взносы за 2022 год. 

В определении судьи от 4 октября 2024 г. ответчику среди прочего было предложено представить трудовой договор, заключенный с указанными лицами.

Между тем, несмотря на указанное предложение, трудовой договор, заключенный с третьими лицами, ответчиком в ходе судебного разбирательства суду не представлен.

Поскольку обязанность подтвердить либо опровергнуть факт нахождения с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в трудовых либо гражданско-правовых отношениях лежит на ответчике, в то время как последним таких доказательств не представлено, суд на основании представленных стороной истца сведений и пояснений истца приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в 2022 г. являлись лицами, застрахованными ИП ФИО1, в отношении которых страхователем начисляются и уплачиваются страховые взносы.

5 мая 2023 г. пенсионным органом в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, с приложением протокола проверки. 

27 сентября 2023 г. ОСФР по Магаданской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым установлено, что ИП ФИО1 не представлены в пенсионный орган сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 г. в отношении застрахованных лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В связи с выявленным нарушением 9 ноября 2023 г. ОСФР по Магаданской области принято решение о привлечении страхователя ИП ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 в нарушение требований п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете свою обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 за 2022 г. по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) не исполнил.

Доказательств обратного стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не представлено.

При таком положении суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Положениями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера (в интересах неопределенного круга лиц) составляет 3000 руб. 

Поскольку Отделение было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 

<

***>) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ «исходная») за 2022 год в отношении Хабибуллаева Сардорбека Абдумутала угли (№), ФИО3 (№), ФИО4 (№), ФИО5 (№).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения – 27 ноября 2024 года. 

Судья О.А. Носырева