№2а-875/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 15 августа 2019 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе 

председательствующего судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело возбужденное судом по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Карачаево-Черкесской Республикек ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени по транспортному налогу

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Карачаево-Черкесской Республике обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени по транспортному налогу в размере 843 872 рубля 77 копеек, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 согласно ст.357 НК РФ, ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» является плательщиком транспортного налога, имущественного и земельного налога. По состоянию на дату составления административного заявления за административным ответчиком числится задолженность по имущественному налогу в размере 225 937 рублей, по земельному налогу 617 934 рубля 78 копеек и задолженность пени по транспортному налогу - 0, 99 копеек.

Предусмотренный законом срок на подачу заявления о взыскании задолженности, пропущен в связи с получением определения мирового судьи от 27.09.2018 г. об отмене судебного приказа от 23.04.2018 г. о взыскании указанной задолженности только 04.07.2019 г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в иске изложил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3и п.1 ст.23Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В силу п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В силу ст.58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки. 

В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, представляющее собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

В судебном заседании с достаточной степенью достоверности установлено, что ФИО1 являясь собственником земельных участков с кадастровыми номерами - (номер обезличен), а также иных строений с кадастровыми номерами (номер обезличен) дата регистрации права собственности 09.12.2016 г., дата прекращения права собственности 12.04.2019 г. по которому начислена пеня, согласно ст.357 НК РФ, ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» обязан уплачивать имущественный и земельный налог.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование по состоянию на 08.12.2017 г. №11334 об уплате недоимки по имущественному и земельному налогу за 2015, 2016 года и пени по транспортному налогу со сроком уплаты до 31.01.2018 г. 

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из приложенного расчета задолженности следует, что у налогоплательщика образовалась недоимка по имущественному и земельному налогу за 2015, 2016 года. 

Согласно абзацу 3 п.1 ст.363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» налог на имущество ежегодно уплачивается собственниками не позднее 01 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. 

В данном случае требование за 2015, 2016 года выставлено 08.12.2017 г. 

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Карачаево-Черкесской Республике обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности 15.07.2019 года.

Таким образом, процессуальный срок взыскания недоимки по имущественному и земельному налогу и пени по транспортному налогу за 2015, 2016 года в судебном порядке, установленный ст.48, ст.70 НК РФ, ст.286 КАС РФ налоговым органом пропущен. 

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественному и земельному налогу и пени по транспортному налогу налоговым органом указано, что пропуск шестимесячного срока обращения в суд обусловлен поздним получением определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 27.09.2018 о взыскании данной задолженности, при этом доказательств о том, что налоговым органом уазанное определение получено поздно, а именно 04.07.2019 года вх.№06895, который указан в ходатайстве о восстановлении срока для подачи административного искового заявления суду не представлено.

Таким образом предполагая сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа с учетом сроков вынесения судебного приказа, доказательств уважительности значительного пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не представлено. Административный истец налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления административного искового заявления в суд, при этом требование об уплате задолженности выставлено с нарушением установленных сроков.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что налоговый орган не представил доказательств того, что не имел реальной возможности своевременного обращения в суд, следовательно и уважительности пропуска процессуального срока взыскания задолженности в судебном порядке. Таким образом оснований для восстановления указанного срока налоговым органом не представлено и судом не установлено, руководствуясь, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.С. Долаев