РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2024 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В., 

при секретаре - Кузьминой В.В., 

с участием истца -ФИО1, представителя ответчика -ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3758/2024 (УИД RS0001-01-2024-002894-48) по иску ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он проживает по адресу: ... ..., нанимателем которого являлась его бабушка - ФИО3, скончавшаяся **, что подтверждается свидетельством о смерти.

Указанное жилое помещение было предоставлено бабушке истца на основании ордера №, затем ** был заключен договор социального найма №. На основании Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Ангарского городского округа № от ** с бабушкой был заключен договор социального найма от **. В качестве членов семьи нанимателя никто в договор включен не был. В спорном жилом помещении истец проживает с октября 2020, был вселен в квартиру с согласия бабушки, как член её семьи, для того, чтобы присматривать за бабушкой, оказывать ей необходимую помощь, при этом они вели общее хозяйство, истец оплачивал коммунальные услуги, покупал продукты питания, одежду, лекарства, содержал спорное жилое помещение, делал ремонт.

В настоящее время в спорной квартире проживает только истец, зарегистрированных лиц не имеется.

Поскольку наниматель ФИО3 скончалась, а истец в спорной квартире не зарегистрирован, то у него отсутствует возможность заключить договор социального найма жилого помещения.

Просит признать ФИО1, ** года рождения, членом семьи нанимателя - ФИО3, умершей **; признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... Юго-Восточный, 11 квартал, ...; обязать администрацию Ангарского городского округа заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: ... Юго-Восточный, 11 квартал, ....

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что фактически с бабушкой не проживал,3-4 раза в неделю приезжал к ней ночевать, поскольку с супругой были сложные отношения. С нанимателем общего хозяйства не вели, совместно не проживали. В квартиру к бабушке не вселялся. Зарегистрирован в квартире в мкр.Китой, по договору социального найма., где он включен в ордер.

Представитель ответчика Администрации Ангарского городского округа – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно частям 2 и 4 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии со статьёй 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает равное с нанимателем право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера № от ** нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является ФИО5.

Согласно Распоряжению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа №1257 от 20.07.2018 спорное жилое помещение предоставлено ФИО5 по договору социального найма, состав семьи 1 человек (л.д.8).

Из представленного договора социального найма жилого помещения № 220 от 25.04.2007, заключенного между администрацией Ангарского муниципального образования (Наймодатель) и ФИО5 (Наниматель), следует, что наймодатель предоставил нанимателю (состав семьи- один чел.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Ангарского городского округа, общей площадью 44,4 кв.м., в том числе жилой площадью 28,2 кв.м., расположенное по адресу: ..., ... для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление) (л.д.12-13).

Как следует из договора социального найма жилого помещения №57 от 27.07.2018, заключенного между Муниципальным образованием «Ангарский городской округ» (Наймодатель) и ФИО5 (Наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Ангарского городского округа, общей площадью 44,4 кв.м., в том числе жилой площадью 28,2 кв.м., расположенное по адресу: ..., .... Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в указанное жилое помещение никто не вселен (л.д.9).

Из представленного в материалы дела копии свидетельства о заключении брака следует, что ФИО6 и ФИО7, ** года рождения, заключили брак **, после заключения брака жене присвоена фамилия «Дудчак» (л.д.15).

Согласно материалам дела, ФИО7 является матерью ФИО8, который в свою очередь является отцом ФИО1 (истца).

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 является бабушкой истцу ФИО1

Согласно записи акта о смерти № от **, ФИО5, ** года рождения, умерла **, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно справке, выданной ООО «Премьер ВВ» **, в жилом помещении по адресу: ... Юго-Восточный, 11 квартал, ... ** зарегистрирована ФИО5, ** года рождения, выбывшие в данной жилой площади: ФИО6 снят с регистрационного учета **.

Согласно выписке из ЕРГН от ** жилое помещение, расположенное по адресу ... Юго-Восточный, 11 квартал, ... является собственностью Муниципального образования Ангарский городского округа (л.д.31).В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Статья 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений ч.1 ст. 63 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В своих пояснениях ФИО1 указал, что с октября 2020 года он, с согласия бабушки, стал проживать вместе с ней в спорной квартире, так как бабушке требовалась помощь. Полагает, что, таким образом, с 2020 года он на законном основании вселился в спорную квартиру.

Признавая доводы ФИО1 несостоятельными, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности (л.д.31, 32).

Согласно ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 ЖК РФ).

Право нанимателя на вселение в квартиру членов своей семьи предусмотрено статьей 70 ЖК РФ.

Согласно ст. 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

Разрешая по существу данный спор, суд, отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, руководствуясь положениями статей 69, 70 ЖК РФ, установил, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства вселения ФИО1 в спорное жилое помещение в октябре 2020 года в качестве члена семьи нанимателя ФИО5, с заявлениями о регистрации ФИО1 в жилом помещении, внесении изменений в договор социального найма наниматель не обращался, согласие на его проживание в квартире не давал. 

Кроме того, как следует из материалов дела (л.д.63), ФИО2 с ** зарегистрирован по адресу: ..., микрорайон Китой, ..., по которому он вселен в качестве члена семьи нанимателя. Как следует из пояснений истца в судебном заседании, с бабушкой совместно он не проживал, в квартиру к ней не вселялся, периодически ночевал у нее.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 не может быть признан членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, право пользования спорной квартирой у него не возникло.

Судом отмечено, что ФИО1 в иске подтвердил факт проживания в спорной квартире с целью осуществления ухода за матерью, однако из его пояснений не следует о ведении ими общего хозяйства. Письменных доказательств несения ФИО1 расходов на содержание спорного жилого помещения суду не представлено. Представленными доказательствами не подтверждается возникновение у ФИО1 равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением.

Ссылка ФИО1 на выражение воли ФИО5 на его проживание в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя судом не принимается, как не подтвержденная материалами дела. При жизни наниматель не обращалась в паспортный стол с заявлением о регистрации истца по месту проживания, доказательств, препятствующих такому обращению, материалы дела не содержат. Кроме того, отсутствуют сведения о согласии ФИО5, проживавшего в спорной квартире, на вселение ФИО1 в квартиру, которое в силу ст.70 ЖК РФ является необходимым.

Наличие одного лишь факта родственных отношений между ФИО1 и ФИО5 и периодические ночевки с целью ухода за бабушкой не влекут признание за истцом права пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением ФИО1 не возникло, следовательно, в удовлетворении исковых требований о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма - надлежит отказать.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 (№) к администрации Ангарского городского округа (ИНН 

<

***>) о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Иркутский областной суд, через Ангарский городской суд ..., в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Лось

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2024