Дело № 12-152/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 июня 2021 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием 

лица, обратившегося с жалобой ФИО1,

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: 

<

...>, жалобу ФИО1 на постановление № административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ЕАО, зарегистрированного по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии 9910 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МО ОФМС России по ЕАО в 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №А/2021 административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.2 КоАП 

<

адрес>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. за размещение ДД.ММ.ГГГГ в 13.18 час. по адресу: 

<

адрес>, автомобиля марки «Honda AIRWAVE» г.р.з. Н 507 НА рег. 27 на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), тем самым создав возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, просил признать его незаконным в связи с отсутствием состава правонарушения и отменить, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку своими действиями не создавал угрозу для близлежащих зеленых насаждений по причине отсутствия таковых в месте размещения автомобиля. На фотоматериалах зафиксировано отсутствие травянистого покрова (почвенно-растительного слоя) в месте размещения автомобиля и на прилегающей территории, покрытой плотным слоем снега. Автомобиль находился на удаленном расстоянии от деревьев и вне расположения корневой системы. Данный участок местности неблагоустроен, в связи с чем, его действия по размещению автомобиля нельзя отнести к нарушению правил благоустройства.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

На рассмотрение жалобы представитель административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращался.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося представителя административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск».

Выслушав мнение ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), судья… не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Частью 1 статьи 37.2 КоАП Хабаровского края предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с пунктом 18 приложения к КоАП Хабаровского края, административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской думы от 17.10.2017 № 677 (далее - Правила благоустройства).

Согласно подп. 4 п. 4.4.2.5. Правил благоустройства, на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь собственником автомобиля марки «Honda AIRWAVE» г.р.з. Н 507 НА рег. 27, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 18 минут по адресу: 

<

адрес> разместил транспортное средство на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 КоАП Хабаровского края, и привлечения его к административной ответственности.

Суд соглашается с выводами административной комиссии о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, поскольку его вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: карточкой учета ТС; фототаблицей.

Доводы ФИО1 о том, что своими действиями не создавал угрозу для близлежащих зеленых насаждений по причине отсутствия таковых в месте размещения автомобиля, травянистый покров (почвенно-растительный слой) в месте размещения автомобиля и на прилегающей территории, покрытой плотным слоем снега, отсутствует, автомобиль находился на удаленном расстоянии от деревьев и вне расположения корневой системы, данный участок местности неблагоустроен, в связи с чем, его действия по размещению автомобиля нельзя отнести к нарушению правил благоустройства, не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, поскольку факт стоянки автомобиля марки «Honda AIRWAVE» г.р.з. Н 507 НА рег. 27 не на территории проезжей части заявителем не оспаривался, на фотографиях зафиксировано расположение автомобиля ФИО1 среди деревьев на территории, на которой имеется почвенно-растительный слой. Из представленной административной комиссией и ФИО1 фототаблицы следует, что автомобиль, принадлежащий привлекаемому лицу, размещен на территории, огороженной бордюрным камнем и занятой зелеными насаждениями (травой) среди деревьев. Каких-либо оснований сомневаться в наличии почвенно-растительного слоя в месте размещения автомобиля в момент обнаружения правонарушения, не имеется, что может негативно повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данной территории.

Постановление №А/2021 административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 37.2 КоАП Хабаровского края, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также с соблюдением правил территориальной подведомственности, наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей назначено ФИО1 с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, суд считает назначенное наказание является справедливым, соразмерным тяжести совершенного правонарушения.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением либо прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное ФИО1 правонарушение существенно нарушает охраняемые законом общественные отношения в области охраны объектов растительного мира. Парковка автомобиля на территории, занятой зелеными насаждениями, негативно влияет на почвенно-растительный слой, затрудняет дальнейший рост травы и деревьев.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его отмену, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №А/2021 административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан