№ 2а-563/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г.Учалы, РБ 

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., 

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Иркабаева А.М., представителя ГАУЗ Учалинская ЦГБ – ФИО1, 

при секретаре Суяргуловой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Учалинского межрайонного прокурора к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

Учалинский межрайонный прокурор обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами. 

Свои требования мотивировал тем, что Учалинской межрайонной прокуратурой во исполнение п.6 плана работы на первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ и требований приказа прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ» проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» серии №, выданное 25.08.2011г. 

Как следует из информации, представленной ГАУЗ РБ «Учалинская ЦГБ», у ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, он состоит на учете у врача нарколога ГАУЗ РБ «Учалинская ЦГБ» с диагнозом: «Потребитель наркотических веществ».

Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» » серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ обязать РЭГ ОГИБДД Отдела МВД РФ по Учалинскому району аннулировать водительское удостоверение с на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» » серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в РЭГ ОГИБДД Отдела МВД РФ по Учалинскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» » серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель административного истца помощник Учалинского межрайонного прокурора Иркабаев А.М. поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 просит оставить ему водительское удостоверение ему машина нужна для поездки на работу.

Представитель ГАУЗ Учалинская ЦГБ ФИО1 в судебном заседании требования прокурора поддержала. 

Представитель РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, возражений и ходатайств не представил. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. 

В силу требований ст.ст.25, 27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, не имеющим ограничений к водительской деятельности. 

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для управления автомобилями, полная масса которых не превышает 3500, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В) имеются противопоказания наркомании. Для управления автомобилями, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 (категория С) имеются противопоказания наркомании и допускаются к вождению только при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. То есть, наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто – и мототранспортными средствами. 

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, согласно п.7 Списка II Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, у лиц, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

В ходе проведенной проверки Учалинской межрайонной прокуратурой установлено, что по сведениям, предоставленным РЭГ ОМВД России по Учалинскому району, ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» » серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, из информации, представленной ГАУЗ РБ «Учалинская ЦГБ», следует, что у ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно ФИО2 состоит на учете у врача нарколога ГАУЗ РБ «Учалинская ЦГБ» с диагнозом: « Эпизодическое употребление психотропных веществ,угнетающих ЦНС (соли)». На учет принять с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, управление транспортным средством вышеуказанным лицом, имеющим ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, то есть затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.

В силуч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. 

В силу абз. 24 ст. 50, абз. 8 п. 2 ст. 61.1, абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, категории «В» и С» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать ФИО2 возвратить в РЭГ ОГИБДД Отдела МВД РФ по Учалинскому району водительское удостоверение категории «В» и С» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать РЭГ ОГИБДД Отдела МВД РФ по Учалинскому району аннулировать водительское удостоверение категории ««В» и С» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение тридцати дней через Учалинский районный суд. 

Судья: Мухаметкильдин Ф.М.