Дело № 2-758/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии, установить факт принадлежности ему архивных справок, выданных сектором архива Администрации муниципального района Караидельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказов Кирзинского лесопункта Магинского ЛПХ за 1983-2001 г.г.; обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии про старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней) – работа в должности раскряжевщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 10 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня) – работа в должности водителя автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 26 дн.) работа водителем автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Альпийское» в должности обрубщика сучьев, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, посчитав, что страховой стаж составляет более 25 лет и стаж на соответствующих видах работ с особыми условиями труда на лесозаготовках. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя отсутствием требуемого специального стажа для назначения данного вида пенсии. 

Согласно решению ответчика его страховой стаж на момент обращения составлял 26 лет 3 месяца 23 дня, стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 - 3 года 0 месяцев 0 дней. 

Ответчиком в льготный стаж включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ.

Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Магинском леспромхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней) в должности раскряжевщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 10 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня) в должности водителя автомобиля на вывозке леса. Мотивирован отказ тем, что в вышеуказанных периодах отсутствует документальное подтверждение выполнения работы в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной организации представлены как общие условия работы; период работы в ООО « Альпийский» с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 26 дней) – в должности обрубщика сучьев. Мотивирован тем, что после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования период работы заявителя в вышеуказанной организации представлены как общие условия труда. 

Кроме указанных в решении ответчика не включенных периодов, не рассматривался и не включены: период его учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.26 дн.) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ОАО «Магинский ЛПХ», поскольку после обучения в Арибашевской ЛТШ сразу начал работать на лесовозе по вывозке леса.

С решением ответчика об отказе в установлении пенсии он не согласен по следующим основаниям: его трудовая деятельность во все не включенные ответчиком периоды прошла беспрерывно на лесозаготовительном предприятии в Кирзинском лесопункте Магинского ЛПХ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней) – работа в должности раскряжевщика в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы – был направлен специально для работы на лесовозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.26 дн.) работа водителем автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 10 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня) – работа в должности водителя автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы – был направлен специально для работы на лесовозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.26 дн.) работа водителем автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает обрубщиком сучьев в ООО «Альпийский», которое занимается лесозаготовкой. Вся его трудовая деятельность прошла беспрерывно на лесозаготовительном предприятии Кирзинский лесопункт Магинского ЛПХ, в том числе все не включенные ответчиком в льготный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней) – работа в должности раскряжевщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 10 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня) – работа в должности водителя автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. ( 5 мес.26 дн.) работа водителем автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ.; в ООО «Альпийский» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обрубщиком сучьев. Он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в Кирзинский лесопункт Магинского леспромхоза учеником слесаря по ремонту автомобилей и тракторов. На этой должности проработал до ДД.ММ.ГГГГ С июня 1985 г. начал работать слесарем второго разряда. С ДД.ММ.ГГГГ начал работать раскряжевщиком, и ему приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ была присвоена специальность раскряжевщик четвертого разряда. С этого времени до ДД.ММ.ГГГГ он работал неотрывно раскряжевщиком в леспромхозе и был занят полный рабочий день непосредственно в цикле лесозаготовок. Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой сектора архива администрации муниципального района Караидельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, параграф 4, он был командирован в Арибашевскую ЛТШ на курсы подготовки водителей категории «Е» с сохранением среднемесячной зарплаты, то есть специально для подготовки на водителя автомобиля по вывозке леса. Вместе с ним был командирован ФИО3. Практически после обучения он начал работать водителем автомобиля на вывозке леса, где проработал на этой должности до ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, параграф 1 был уволен с работы с этой должности. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу обрубщиком сучьев в ООО «Альпийское», которое занимается лесозаготовкой, где работает по настоящее время. Не включенные периоды работы были связаны круглый год в течение полного рабочего дня с непосредственной заготовкой леса. Он работал раскряжевщиком, после водителем автомобиля на вывозке леса из лесосеки, из верхнего склада на нижний склад, то есть выполнял работы, которые являются неотъемлемой частью единого технологического процесса лесозаготовок в Магинском леспромхозе. В ООО «Альпийской» работал и продолжает работать обрубщиком сучьев, и эти работы включены в Список №. Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя фазы работ: очистка дорог на лесосеке, валка леса, обрубка сучьев, трелевка хлыстов трактором на лесовозные дороги, приемка хлыстов, погрузка, вывозка хлыстов, разгрузка хлыстов на эстакады нижнего склада или на промежуточные склады в запас, разделка хлыстов на сортименты, дообрубка сучьев, сортировка, штабелевка, погрузка леса на баржи портальным краном, деревообработка. Вся его трудовая деятельность подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ с приказами о принятии на работу и увольнении, расчетной ведомостью Кирзинского лесопункта Магинского ЛПХ и выписками из приказов, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 Р.» (так в тексте оригинала с 1985 г. по 1988 г., отчество и дата рождения не значатся), «ФИО1 Р.» ( так в тесте оригинала с ДД.ММ.ГГГГ г., отчество и дата рождения не значатся) о работе в ОАО «Магинский ЛПХ» ( ФИО4) и заработке с ДД.ММ.ГГГГ г.г., архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 Р.» о работе в ОАО «Магинский ЛПХ» ( ФИО4) и заработке с ДД.ММ.ГГГГ г.г., № от ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1.» о работе в ОАО « Магинский ЛПХ ( ФИО4) и заработке за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Вместе с тем, в архивных справках: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ его данные указаны не полностью, отсутствует отчество, в архивной справке № его имя указано «Р.» вместо «Р.», дата моего рождения в них отсутствует; в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ с приказами о принятии его на работу и увольнениях и в выписке из приказов, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, параграф 4, его инициалы указаны ошибочно – записано: « ФИО3, ФИО1 – водителей автомобилей Кирзинского лесопункта командировать в Арибашевскую ЛТШ на курсы подготовки водителей категории «Е» - сохранением среднемесячной зарплаты в сумме для ФИО3 – 174 руб. 40 коп., ФИО5 – 154 руб. 50 коп., сроком на 1,5 месяца с сентября с/г.», то есть здесь инициалы его имени записали ошибочно: вместо «Р.» указали «Ф.», имя его как «Р.» вместо «Р.». Направлялись по этому приказу только они вдвоем, в нем указаны сначала его полные данные, и запись об этом имеется в трудовой книжке). В выписке из приказов, в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ, указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ему специальности раскряжевщика четвертого разряда его отчество указано «А.» вместо «А.». В связи с тем, что в вышеназванных документах его данные указаны не полностью, дата рождения отсутствует, в выписках из приказов имеются разночтения его данных, для дальнейшего исключения и устранения сомнений, которые могут возникнуть при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагает необходимым в судебном установить факт их принадлежности ему. В действительности они принадлежат ему, поскольку он в эти периоды работал в названном предприятии, что подтверждается и трудовой книжкой. Факт работы в этих периодах и наличия льготного стажа подтверждается и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые получены им в клиентской службе пенсионного органа в с. Караидель ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст. 30 Федерального законаот 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» на лесозаготовках составляет 12 лет 8 мес. 3 дней. В ней практически, все периоды работы на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе работа в ООО «Альпийский» в качестве обрубщика сучьев, внесены в сведения о льготном характере его работы, за исключением периодов – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.26 дн.) – период работы водителем автомобиля на вывозке леса в Магинским ЛПХ. Таким образом, его трудовая деятельность на должности раскряжевщика, водителя автомобиля на вывозке леса прошла на лесозаготовительном предприятии – в Магинском ЛПХ, была связана круглый год в течение полного рабочего дня с непосредственной лесозаготовкой. Работа в ООО «Альпийский» в качестве обрубщика сучьев также связана с лесозаготовкой в течение полного рабочего дня, где его льготный стаж продолжается по сегодняшний день. Не включенные ответчиком периоды должны быть включены на момент обращения в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Период его учебы на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы должен быть включен в льготный стаж. Он направлялся на курсы подготовки по инициативе работодателя. Это подтверждается архивной справкой и трудовой книжкой, где отражено, что он откомандирован от предприятия на курсы. Был направлен во время работы в Магинском ЛПХ. Во время обучения он не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, начислялась заработная плата, значит, в пенсионный фонд осуществлялись отчисления, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой. И после окончания учебы работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса. Трудовая деятельность раскряжевщика, водителя автомобиля на вывозке леса, обрубщика сучьев относится к работе с тяжелыми условиями труда, отнесенной к Списку № и в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы же работы женщинам. При зачете в его в льготный страховой стаж периодов его работы в Магинском леспромхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней) – в должности раскряжевщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 10 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня) в должности водителя автомобиля на вывозке леса; в ООО « Альпийский» с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( 6 мес. 26 дней в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.26 дн.) водителем автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ, с учетом включенных ответчиком периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, его стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда на лесозаготовках на момент обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ составлял 13 лет 8 месяцев 27 дней, а возраст составлял 58 лет. Право на пенсию с уменьшением возраста за работу с тяжелыми условиями труда имеют мужчины в возрасте 58 лет при наличии льготного стажа 6 лет 03 месяца. Просит удовлетворить его исковые требования и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном возражении просил в удовлетворении искового заявления отказать и принять решение в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Часть 2 ст. 6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч. 2 ст.55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Распространение нормативных правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с п.п. 7 ч.1 ст. 30 названного Федерального законаот 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "Остраховыхпенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 5 Правил № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

До 1 января 1992 года досрочная трудовая пенсия по старости работникам назначалась в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. 

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. Данный Список применяется как после 1 января 1992 года, так и до 1 января 1992 года. Пунктом 2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. №273.

В соответствии со Списком №2 профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, правом на назначение досрочной пенсии пользуются: вальщики, вздымшики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Как предусмотрено в примечании к этому Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на тех работников, которые заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. 

По смыслу технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: очистка дорог на лесосеки, валка леса, обрубка сучьев, трелевка хлыстов трактором на лесовозные дороги, приемка хлыстов, погрузка их на автомобили, вывозка хлыстов, разгрузка хлыстов на эстакады нижнего склада или на промежуточные склады в запас, разделка хлыстов на сортименты, дообрубка сучьев, сортировка, штабелевка, погрузка леса на баржи портальным краном, деревообработка.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 19.03.1993 года № 61, о порядке применения списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, рабочим, профессии которых включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования. 

Как следует их пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина, не приведение наименований профессии (должности) в соответствие с изменениями в законодательстве не является виной работника, правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников является обязанностью работодателя, а не работника, и поэтому не может являться основанием для ущемления социальных и конституционных прав.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Указано, что на момент обращения ФИО1 страховой стаж составлял 26 лет 3 месяца 23 дня, стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 - 3 года 0 месяцев 0 дней, это период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса.

Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Магинском леспромхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней) в должности раскряжевщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 10 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня) в должности водителя автомобиля на вывозке леса. Мотивирован отказ тем, что в вышеуказанных периодах отсутствует документальное подтверждение выполнения работы в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной организации представлены как общие условия работы; периоды работы в ООО « Альпийский» с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 26 дней) – в должности обрубщика сучьев. Мотивирован тем, что после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования период работы заявителя в вышеуказанной организации представлены как общие условия труда. 

С учетом того, что стаж истца по Списку № составляет менее 12 лет 6 месяцев, истцу ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факт, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказов Кирзинского лесопункта Магинского ЛПХ за 1983-2001 г.г. принадлежат истцу ФИО2 Периоды работы, указанные в этих архивных справках, номера приказов, даты в выписках из приказов и занимаемые должности соответствуют записям в трудовой книжке, и подтверждают его трудовую деятельность в не включенные ответчиком периоды, подтверждают факт учебы на курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ.

Согласно трудовой книжке, заполненной в Магинском ЛПХ на имя ФИО2, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 присвоена специальность раскряжевщик четвертого разряда; с ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Арибашевской ЛТШ, после окончания курсов присвоена категория «Е»; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на вывозке леса и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с этой должности; ДД.ММ.ГГГГ принят обрубщиком сучьев ООО «Альпийский».

Исходя из архивных справок и трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, кроме записи - учеба в Арибашевской ЛТШ, после окончания курсов присвоена категория «Е», других записей не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на вывозке леса. 

Суд приходит к выводу, что доводы истца о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 26 дн.) по окончании 1,5 месячной учебы на курсах повышения квалификации в Арибашевский ЛТШ работал в должности водителя на вывозке леса в Магинском ЛПХ соответствует действительности. И в последующем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 10 месяцев 15 дней), который решением ответчика не включен в льготный стаж, работал на этой должности. 

Согласно справке ООО «Альпийский от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу обрубщиком сучьев, работает по настоящее время. Работа осуществляется полный рабочий день.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в Магинском ЛПХ представлены как общие условия работы; период работы в ООО « Альпийский» - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 26 дней) – в должности обрубщика сучьев после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования период работы заявителя в вышеуказанной организации представлены как общие условия труда.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" вступил в силу с 1 января 1996 г. на территории отдельных административно - территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством РФ, а с 1 января 1997 г. - на всей территории РФ. 

Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не являются основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя, если таковые есть, в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда не может повлечь неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя. Застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца права на включение указанных периодов работы в специальный стаж. И действующее законодательство не содержит самостоятельного основания для отказа в назначении пенсии, как отсутствие кода льготы.

Кроме того, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца, эти периоды учтены для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» на лесозаготовках.

Суд также приходит к выводу, что период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы подлежит включению в его льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. 

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего в тот периодпри направлении работников на подготовку, переподготовку, обучение вторым профессиям, повышение квалификации с отрывом от основной работы сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы (исчисляемая за последниетри месяца работы до направления на обучение) за счет средств предприятия(организации). Им оплачивался проезд к месту учебы и обратно, суточныеза время нахождения в пути за счет средств министерств, ведомств, предприятийпо месту основной работы. Иногородним слушателям оплачивалось суточные за время обучения. На период обучения слушатели обеспечивались общежитием с оплатой проживанияза счет средств предприятия, на котором работает работник и согласно применяемой по аналогии закона ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. 

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяется работодателем. Более того, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. То есть обучение на таких курсах – профессиональная и производственная необходимость, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности работника и должны включаться в стаж работ для назначения льготной пенсии. По правилам, направление работника на курсы оформляется приказом (распоряжением) руководителя.

Истец ФИО2 направлялся на курсы подготовки по инициативе работодателя, что подтверждается архивной справкой и трудовой книжкой.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что истец ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней) в должности раскряжевщика в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 10 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.26 дн.) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Альпийское» в должности обрубщика сучьев, где продолжает работать по настоящее время, что прямо следует из записи в трудовой книжке. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Анализ приведенных выше доказательств в их совокупности однозначно свидетельствует о том, что истец, работая раскряжевщиком, водителем автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ, обрубщиком сучьев в ООО «Альпийский» был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235). В соответствии с представленными доказательствами ФИО2 получал заработную плату в спорные периоды.

Исходя из того, что за месяцы спорного периода заработная плата истцу была начислена, при этом доказательств того, что в эти месяцы имели место отвлечения от работы, не имеется, можно прийти к выводу о том, что в указанный период работы истец выполнял работу в течение полного рабочего дня. Таким образом, исковые требования истца о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней) в должности раскряжевщика в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 лет 10 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца 24 дня) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15 дн.) на 1,5 месячных курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.26 дн.) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альпийское» в должности обрубщика сучьев.

Стаж истца, на момент обращения с заявлением о назначения пенсии составлял 26 лет 03 месяца 23 дня. 

При включении в страховой стаж вышеуказанных периодов с учетом включенных ответчиком периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, его стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда на лесозаготовках на момент обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ составлял 13 лет 7 месяцев 27 дней. 

Право на пенсию с уменьшением возраста за работу с тяжелыми условиями труда имеют мужчины в возрасте 58 лет при наличии льготного стажа 6 лет 03 месяца. Истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 58 лет, и он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан удовлетворить. 

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок, выданных сектором архива Администрации муниципального района Караидельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказов Кирзинского лесопункта Магинского № г.г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии про старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжевщика в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - учеба на 1,5 месячных на курсах повышения квалификации в Арибашевской ЛТШ с сохранением среднемесячной заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Альпийское» в должности обрубщика сучьев.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить истцу ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова