Административное дело № 2-А-67/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе: 

председательствующего Стукалова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Иволгиной Ю.Д.,

с участием административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика запаса ФИО1 ФИО4, об оспаривании действий руководителя ЕРЦ, связанных с невыплатой денежного довольствия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, из которого усматривается, что приказом статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ от 30 сентября 2016 года № № он назначен старшиной разведывательной роты разведывательного батальона войсковой части № Приказом командира приведенной воинской части от 11 ноября 2016 года № № он зачислен в списки личного состава этой воинской части с 13 октября 2016 года.

Далее истец указывает, что в соответствии с приказами командира войсковой части № от 15 и 17 ноября 2016 года № № и № №, соответственно, он досрочно уволен с военной службы по семейным обстоятельствам и исключен из списков личного состава части. При этом он не был обеспечен денежным довольствием за прослуженное время.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просит суд обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ему денежное довольствие за период с 13 октября по 17 ноября 2016 года включительно, материальную помощь за 2016 год и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 2-х окладов денежного содержания исходя из оклада по воинской должности в размере 18000 рублей (9 тарифный разряд).

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои требования.

Административный ответчик и заинтересованное лицо – командир войсковой части № надлежаще извещенные о времени и места судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, сведений о причинах неявки не предоставили.

При этом в своих возражениях на иск представитель административного ответчика ФИО2 указала, что административный иск не признает, поскольку денежное довольствие за оспариваемый период и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 2-х окладов денежного содержания в общей сумме 55597 рублей 5 копеек перечислены ФИО1 на банковскую карточку 6 марта 2017 года.

Что касается требований о выплате материальной помощи, то ФИО2 указала, что сведения о причитающейся к выплате истцу материальной помощи в базе данных СПО «Алушта» отсутствуют.

Выслушав объяснения административного истца и, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 2 и 4 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Как следует из копии выписки из приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ от 30 сентября 2016 года № №, ФИО1 назначен старшиной разведывательной роты разведывательного батальона войсковой части № с присвоением воинского звания старший прапорщик, 9 тарифный разряд.

Согласно приказу командира войсковой части № от 11 ноября 2016 года № № истец зачислен в списки личного состава этой воинской части с 13 октября 2016 года. При этом в приказе указано, что его оклад по занимаемой воинской должности составляет 18000 рублей (9 тарифный разряд). 

Приказом командира указанной воинской части от 15 ноября 2016 года № № истец досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по семейным обстоятельствам), а приказом от 17 ноября 2016 года № № с этой даты истец исключен из списков личного состава воинской части. 

Из копии расчетного листка ФИО1 видно, что 6 марта 2017 года последнему перечислено денежное довольствие (оклад денежного содержания) за оспариваемый период и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 2-х окладов денежного содержания, а всего в размере 55597 рублей 5 копеек исходя из оклада по воинской должности в размере 10000 рублей.

Получение денежных средств в указанном размере истец в судебном заседании подтвердил.

Вместе с тем, согласно вышеприведенному приказу командира войсковой части № № № с 13 октября 2016 года истцу установлен оклад по воинской должности в размере 18000 рублей, а следовательно, денежное довольствие и иные выплаты должны производиться исходя из этого размера.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что оклад денежного содержания за оспариваемый период и единовременное пособие при увольнении с военной службы выплачены ФИО1 в меньшем размере.

В соответствии с Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 № 993 ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

Порядок обращения за материальной помощью, а также ее размер на соответствующий год исходя из бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие военнослужащих в составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

Материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной п

Из п.п. 84 и 86 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 № 2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего. Материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью.

Материальная помощь выплачивается на основании приказа соответствующего командира.

Как следует из приказа командира войсковой части № от 11 ноября 2016 года № №, истцу причитается к выплате материальная помощь в размере 1 оклада денежного содержания, а следовательно, он имеет право на эту выплату.

Учитывая вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению. 

Доводы представителя ответчика о том, для выплаты истцу материальной помощи не имеется оснований в связи с отсутствием сведений об этом в единой базе данных, военный суд находит необоснованными, поскольку, как уже было отмечено выше, приказом командира войсковой части № от 11 ноября 2016 года № № эта выплата ему была установлена, а нераспорядительность воинских должностных лиц, равно как и несогласованность действий различных структур и органов Минобороны России в вопросах организации обеспечения военнослужащих денежным довольствием через ЕРЦ, не может являться поводом к ограничению прав ФИО1 на получение денежного довольствия, материальной помощи и единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере, установленном действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы в связи с чем, документально подтвержденные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу административного иска в суд, подлежат возмещению ФИО1. 

Руководствуясь ст. ст. 111, 177-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО4 удовлетворить.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ФИО1 денежное довольствие за период с 13 октября по 17 ноября 2016 года, включительно, материальную помощь за 2016 год и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 2-х окладов денежного содержания, исходя из оклада по воинской должности в размере 18000 рублей (9 тарифный разряд).

В счет возмещения понесенных судебных расходов взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО1 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в месячный срок, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу