Дело № 12-132/2017

РЕШЕНИЕ

станица Динская Краснодарского края 23 июля 2018 года 

Судья Динского районного суда Краснодарского края Майстер Л.В.,

с участием представителя ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе Краснодарского края - ФИО1, действующей по доверенности от 12.01.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 Геннадиевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Динского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 138 Динского района Краснодарского края от 14 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Динского района Краснодарского края - мирового судьи судебного участка № 138 Динского района Краснодарского края от 14 июня 2018 года индивидуальный предприниматель ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

С вышеуказанным постановлением индивидуальный предприниматель ФИО2 не согласился и подал на него жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В обосновании жалобы указал, что судом первой инстанции не учтено, что он лично не ведет бухгалтерский учет, не осуществляет подачу деклараций и сведения в различные органы, такие как ИФНС, Пенсионный фонд и другие. Ведением этих дел занимается нанятый человек, имеющий соответствующую подготовку, который и нарушил срок подачи отчета СЗВ-М, не уведомив его, ФИО2 об этом. Учитывая изложенное, просит суд отменить вышеуказанное постановление суда первой инстанции от 14.06.2018г. и прекратить настоящее дело на основании ст. 4.2 КоАП РФ ввиду его малозначительности.

В судебное заседание ИП ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В соответствие с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление по делу.

Представитель ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе Краснодарского края ФИО1 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: 

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Динского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 138 Динского района Краснодарского края от 14 июня 2018 года, ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Мировой судья обоснованно, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, пришел к выводу о том, что ИП ФИО2 допустил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно то, что им не своевременно исполнена обязанность, предусмотренная п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г.№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного 

пенсионного страхования» по представлению сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года.

Согласно выписки из ЕГРИП от 27.02.2018г., содержащейся в материалах дела, ФИО2, является индивидуальным предпринимателем, который не своевременно представил, оформленные в установленном порядке документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: отчет СЗВ-М за ноябрь 2017 года должен быть представлен до 15.12.2017 года (п.2.2 ст.11 27-ФЗ от 01.04.1996г.), а по факту представлен 13.02.2018 года, чем нарушен срок сдачи отчетности.

В связи с изложенным, ответственность за своевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М лежит на ФИО2 и доводы его жалобы о том, что он не знал о нарушении данного срока его наемным работником судом не могут быть приняты.

Доводы ФИО3 о том, что настоящее административное дело должно быть прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании правовых норм.

Факт данного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 568/2018 от 29.05.2018 года в отношении ИП ФИО2, выпиской из ЕГРИП от 27.02.2018 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 568 от 16.02.2018 года.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.

Согласно материалов дела, 29.05.2018 года в УПФР в Динском районе КК ИП ФИО2 в нарушение требований п.2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представлены несвоевременно сведения о застрахованных лицах (ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М) за ноябрь 2017 года, срок предоставления сведений установлен не позднее 15.12.2018 года, в связи с чем, срок сдачи отчетности нарушен. 

На основании п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ, страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом также усматривается факт уведомления ИП ФИО2 о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении подтверждается копией уведомления № 02-3128 от 14.05.2018г. и реестром почтовых отправлений от 15.05.2018г.

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов судом не установлено и принимаются, как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку.

Порядок и срок привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Суд полагает, что наказание назначено ИП ФИО2 с учетом всех обстоятельств дела, и в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение.

На основании вышеизложенного, суд полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным. Назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей в доход государства, отвечает принципам законности и справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Динского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 138 Динского района Краснодарского края от 14 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Геннадиевича оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный в течение 10 суток.

Судья 

Динского районного суда Л.В. Майстер