к делу №2-857/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.08.2025 года г.Адыгейск 

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Трахова А.А.,

при секретаре Тетер С.Ш., 

с участием прокурора Марчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора к МБОУ «СОШ №1 им. Ю.К.Намитокова» а. Понежукай о возложении обязанности по принятию мер, направленных на организацию адаптивной физической культуры для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, 

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ №1 им. Ю.К.Намитокова» а. Понежукай о возложении обязанности по принятию мер, направленных на организацию адаптивной физической культуры для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. 

В обоснование исковых требований истец указал, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и инвалидов в образовательных учреждениях, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка.

В соответствии с положениями п. 9 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная программой называется комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные программы определяют содержание образования. К основным образовательным программам относятся, в том числе, основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования; основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

В соответствии с п. 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181) комплексная реабилитация и абилитация инвалидов включает в себя, в том числе физическую реабилитацию и абилитацию инвалидов с использованием средств физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительных мероприятий, спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта), осуществляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о физической культуре и спорте.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» адаптивная физическая культура является частью физической культуры, использующей комплекс эффективных средств физической реабилитации и абилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Установлено, что в МБОУ СОШ № 1 а. Понежукай обучается 6 детей- инвалидов и 1 ребенок с ограниченными возможностями здоровья, которым показана адаптивная физическая культура.

Проверка показала, что в нарушение п. 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», ст. 9 Закона № 181 в МБОУ СОШ № 1 а. Понежукай учитель физической культуры не прошел подготовку по адаптивной физической культуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Непринятие образовательным учреждением необходимых мер, направленных на организацию адаптивной физической культуры для детей- инвалидом и детей с ОВЗ, ограничивает их права.

Просит возложить на МБОУ СОШ № 1 а. Понежукай обязанность по принятию мер, направленных на организацию адаптивной физической культуры для детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика МБОУ «СОШ №1 им. Ю.К.Намитокова» а. Понежукай в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия, при вынесении решения суда полагаются на усмотрение суда.

Директор МБОУ «СОШ №1 им. Ю.К.Намитокова» а. Понежукай в своём отзыве на исковое заявление указывает, что с целью устранения допущенных нарушений учителя физической культуры школы проходят обучение по программе «Адаптивная физическая культура в условиях реализации ФГОС для лиц с ОВЗ». 

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка.

В соответствии с положениями п. 9 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная программой называется комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные программы определяют содержание образования. К основным образовательным программам относятся, в том числе, основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования; основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

В соответствии с п. 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181) комплексная реабилитация и абилитация инвалидов включает в себя, в том числе физическую реабилитацию и абилитацию инвалидов с использованием средств физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительных мероприятий, спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта), осуществляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о физической культуре и спорте.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» адаптивная физическая культура является частью физической культуры, использующей комплекс эффективных средств физической реабилитации и абилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Как видно из материалов дела, Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и инвалидов в образовательных учреждениях, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности образовательного учреждения МБОУ «СОШ №1 им. Ю.К.Намитокова» а. Понежукай, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ № 1 а. Понежукай обучается 6 детей - инвалидов и 1 ребенок с ограниченными возможностями здоровья, которым показана адаптивная физическая культура. Однако в нарушение п. 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», ст. 9 Закона № 181 в МБОУ СОШ № 1 а. Понежукай учитель физической культуры не прошел подготовку по адаптивной физической культуре.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец представил доказательства в обоснование заявленного требования, эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и не оспаривается ответчиком, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.9 п.п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Следовательно, при разрешении данного спора госпошлина взысканию с прокуратуры и с органа местного самоуправления не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора к МБОУ «СОШ №1 им. Ю.К.Намитокова» а. Понежукай Теучежского района Республики Адыгея о возложении обязанности по принятию мер, направленных на организацию адаптивной физической культуры для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворить полностью. 

Возложить на МБОУ «СОШ №1 им. Ю.К.Намитокова» а. Понежукай Теучежского района Республики Адыгея обязанность по принятию мер, направленных на организацию адаптивной физической культуры для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2025 года. 

Председательствующий