дело № 2-3891/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Емелиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску Военного комиссариата Московской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

Установил:

Истец Военный комиссариат Московской области (далее по тексту - ВК МО) обратился с требованиями о взыскании с ФИО1 переплаченной суммы пенсии за период с 01.07.2002 г. по 31.03.2013 в размере 876 505 руб. 83 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что с 06.12.1998 г. ответчику была назначена пенсия по выслуге лет по линии Министерства обороны РФ. 

Ответчик 22.03.1999 г. в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет указал, что не работает, при наступлении обстоятельств, лишающих права на дальнейшее получение пенсии или уменьшающих ее размер (в т.ч. зачисление на службу в таможенные органы) обязуется сообщить об этом в военный комиссариат по месту жительства и в орган, назначивший пенсию. 

11.02.2013 ФИО1 представил в отдел военного комиссариата Московской области по городам Щелково, Фрязино, Лосино-Петровский и Щелковскому району заявление о поступлении в Федеральную таможенную службу (далее по тексту - ФТС). 

Выплата пенсии за выслугу лет ФИО1 была приостановлена с 01.04.2013 г. Переплата суммы пенсии за период за период с 01.07.2002 г. по 31.03.2013 г. составила 876 505 руб. 83 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности (копия в деле) ФИО3 требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске. 

В судебном заседании ответчик и его представитель по доверенности (копия в деле) адвокат Турбенева Г.Н. иск не признали по доводам, изложенным в отзыве. Просили применить сроки исковой давности.

При этом представитель пояснила, что помимо личного обращения (уведомления) ответчика в военкомат в отношении его службы в таможенных органах в 2013 году, все необходимые документы и сведения об ответчике регулярно представлялись в ВК МО и в рамках межведомственного взаимодействия органов власти ФТС России и ВК. 

ФТС России ежегодно направлялись в ВК письма о сверке учетных данных граждан, пребывающих в запасе, сведения о состоящем на воинском учете ФИО1 

Одной из задач деятельности военных комиссариатов является осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы. 

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», а также Методическими рекомендациями Генерального штаба Министерства обороны Российской Федерации в целях поддержания в актуальном состоянии указанных сведений лица, ответственные за военно-учетную работу, сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках должностных лиц, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан.

Таким образом, у истца в силу возложенных на него полномочий давно имелись сведения об ответчике как о лице, проходящем службу в таможенных органах. Считает, что в силу закона для юридических лиц причины, по которым пропущен срок давности, не имеют правового значения в целях восстановления сроков.

Кроме того, истцом в исковом заявлении и расчете переплаты пенсии неправильно указан расчетный период, за который произошла переплата пенсии с 01.07.2002 г. по 31.03.2013 г. Следовательно, неправильный расчет суммы иска 876 505 руб. 83 коп. (л.д. 5-7, 25). Из требуемой суммы следует исключить сумму 108 664 руб. 43 коп.

Представитель третьего лица ФТС России по доверенности (копия в деле) ФИО4 иск не признала по доводам, изложенным в отзыве. Просила применить сроки исковой давности, в том числе и в качестве самостоятельного основания для отказа в иске.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан РФ, проходивших военную службу в качестве офицеров, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ, осуществляется на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 лицам, указанным в ст. 1 данного закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 данного закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), Федеральную службу войск национальной гвардии РФ выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Конституционного Суда РФ от 18 марта 2004 года N 6-П, согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 лицам, указанным в ст. 1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи с положениями ст. 13, ч. 1 ст. 14 и ст. 53 этого же закона, увольнение со службы является необходимым условием для назначения пенсии за выслугу лет, так и для выплаты назначенной пенсии. Конкретизируя это условие, ч. 2 ст. 6 закона предусматривает, что выплата назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

Конституционный Суд РФ в определении от 5 ноября 2015 года N 2500-О-Р уточнил некоторые аспекты принятого им постановления от 18 марта 2004 года N 6-П, указав, что из п. п. 4 и 5 мотивировочной части названного постановления прямо следует, что в случае поступления на службу в таможенные органы (равно как и на иную правоохранительную службу, прохождение которой в течение установленного законом срока дает право на пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1) пенсионеров из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, иных правоохранительных органов выплата им пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с указанным Законом, - по смыслу законоположений, регулирующих пенсионное обеспечение этих категорий лиц, приостанавливается.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ч. 10 статьи 56 Закона № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 г., лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 127-ФЗ).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен из ВС РФ с должности 

<

данные изъяты> с выслугой лет в календарном и льготном исчислении – более 22 лет.

С 06 декабря 1998 года ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет на основании положений Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", что подтверждается пенсионным делом № АМ-306777.

Ответчик ФИО1 являлся должностным лицом таможенных органов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

11.02.2013 ответчик обратился к начальнику отдела военного комиссариата Московской области по городам Щелково, Фрязино, Лосино-Петровский и Щелковскому району по городам с заявлением (уведомлением), в котором сообщил, что проходит службу в Центральной базовой таможне, и имеет специальное звание – полковник таможенной службы (л.д. 21).

С 01 апреля 2013 года Центром социального обеспечения ВК МО выплата пенсии за выслугу лет ответчику ФИО1 прекращена, а пенсионное дело № АМ-306777 прекращено.

Сумма переплаты пенсии за период за период с 01.07.2002 г. по 31.03.2013 г. составила 876 505 руб. 83 коп.

Установленные в ходе рассмотрения дела фактические обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что доводы иска о переплате ответчику пенсии, допущенной в связи с несообщением им о прохождении службы в специальном звании, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на размер выплачиваемой пенсии или лишающих право на их получение, ответчик не выполнил.

Вместе с тем, суд соглашается с заявлением ответчика о пропуске истцом сроков давности на обращение в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с положениями части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, приостановление выплаты пенсионного обеспечения ФИО1 последовало с 01.04.2013 в связи с предоставлением ответчиком 11 февраля 2013 г. соответствующих документов о прохождении службы в таможенных органах в специальном звании.

Обращение в суд с настоящим иском последовало за пределами трехлетнего срока исковой давности с данного момента - 17.06.2019, т.е. спустя более 6-ти лет.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Истец таких доказательств суду не представил.

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. 

Как указано в приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, по смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Военному комиссариату Московской области к ФИО1 ФИО9 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.