62RS0001-01-2019-003326-12

№ 2-146/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Кондаковой О.В.,

при секретаре Филатове И.С., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО2,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани - ФИО3, 

представителя третьего лица – ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани о включении в страховой стаж периодов работы, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о включении в страховой стаж периодов работы. 

В обоснование своих требований указала, что решением ГКУ Рязанской области «Управление социальной защиты населения по Рязанской области» от 29.07.2019 ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области» в связи с отсутствием необходимого трудового стажа.

В своем отказе ответчик указывает, что согласно информации, предоставленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани страховой стаж ФИО1 по состоянию на 31.12.2017. составляет 38 лет 06 месяцев 17 дней, на 16.05.2018 - 38 лет 11 месяцев 03 дней.

При расчете страхового стажа истца Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани не учтены

- период работы на Шацком хлебокомбинате с 08.07.1975 пор 28.07.1975 (20 дней),

- период обучения в Касимовском ГПТУ № 18 с 01.09.1975 по 02.07.1977 (1 год 10 месяцев 01 день),

- период получения пособия по безработице с 12.03.2009 по 12.10.2009 (7 месяцев), 

- периоды оказания услуг ООО «ЭРА» по договорам на оказание услуг с 17.09.2012 по 30.09.2012, с 01.10.2012 по 15.10.2012, с 16.10.2012 по 31.10.2012, с 01.11.2012 по 08.11.2012 (1 месяц 19 дней).

Период получения пособия по безработице подлежит зачету в страховой стаж в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Периоды оказания услуг ООО «Эра» подлежат зачету в страховой стаж, поскольку за эти периоды уплачен подоходный налог и произведены отчисления в страховые фонды.

Период обучения в Касимовском ГПТУ подлежит зачету в страховой стаж в соответствии с п. 108 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий», действовавшему в спорный период и подлежащего применению в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». Периоду обучения предшествовал период работы на Шацком хлебокомбинате.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 составляет 40 лет 2 месяца 15 дней.

29.08.2019 ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани, в котором просила предоставить расчёт трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда». 

Из ответа УПФР в городе Рязани от 11.09.2019 следует, что продолжительность общего трудового стажа на 01.01.2002 составляет 24 года 02 месяца 22 дня. При этом учтены следующие периоды работы: с 02.07.1977 по 21.03.1978, с 20.04.1978 по 22.05.1978, с 03.08.1978 по 31.12.2011.

В связи с отказом УПФР в городе Рязани включить в страховой стаж ФИО1 спорные периодыГКУ Рязанской области «Управление социальной защиты населения по Рязанской области» отказало истице в присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области». 

Просит обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО1 7 месяцев, в которые она получала пособие по безработице, 1 год 10 месяцев 1 день, в которые она обучалась в Касимовском ГПТУ №18, 1 месяц 19 дней, за которые ООО «ЭРА» за ФИО1 были выплачены налоги и отчисления в страховые фонды, 20 дней, в которые она работала на Щацкомхлебокомбинате.

В ходе судебного разбирательства от истицы ФИО1 поступило заявление о замене ненадлежащего ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Рязанской области на надлежащего – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области. 

Одновременно истцомпредъявлены вышеуказанные требования к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.

Определением суда от 20.11.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рязани на надлежащего – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» и Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рязани.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ определением суда от 03.02.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рязани.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она не заявляет о нарушении пенсионных прав, согласна с назначением страховой пенсии в установленном размере, требований о перерасчете страховой пенсии не предъявляет. Требования о включении в страховой стаж спорных периодов имеют целью восстановление нарушенного права на присвоение звания «Ветеран труда Рязанской области».

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО2 иск не признала. Суду пояснила, что Отделение не обладает полномочиями и не наделено функциями по назначению пенсии и включению или не включению в стаж тех или иных периодов работы или иной деятельности, в связи с чем,Отделениене является надлежащим ответчиком по данному делу. 

Кроме того, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани не может быть признано надлежащим ответчиком по данному делу. Полномочия и функции Управления относятся только к вопросам назначения пенсий и иных социальных выплат, их выплаты и сопутствующего делопроизводства. Поскольку истицей не заявлено претензий по назначению пенсии и ее перерасчете, соответственно ни у Управления, ни у Отделения нет необходимости и полномочий для пересмотра страхового стажа истицы для присвоения ей звания «Ветеран труда Рязанской области». Размер страхового стажа рассматривается территориальными органами Пенсионного фонда только в целях осуществления пенсионного обеспечения граждан.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани - ФИО3 иск не признала. Суду пояснила, что ФИО1 с 01.03.2015 назначена страховая пенсия по старости соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, достигшему общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01.01.2015, размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности общего трудового стажа, величины заработка до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов поступивших на лицевой счет пенсионера за период работы с 01.01.2002.

Согласно пункту 4 статьи 36 Закона от 28.12.2013 Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Согласно пункту 3 статьи 36 Закона от 28.12.2013 со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001, то есть по наиболее выгодному для нее варианту.

Пункт 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 не содержит норм, позволяющих включить в стаж периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах.

Пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 предусмотрена возможность включения в стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах.

Расчетный размер пенсии, в случае обращения истицы в УПФР в г. Рязани заявлением о перерасчете пенсии, может быть определён в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001. Однако, истица с заявлением о перерасчете пенсии по указанным нормам в Управление не обращалась.

Если по выбору застрахованного лица исчисление расчётного размера страховой пенсии будет осуществлено в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001, то период обучения подлежит включению в стаж истицы. В случае исчисления страховой пенсии в таком порядке, ее размер будет ниже, чем размер получаемой в настоящее время страховой пенсии, исчисленной в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001.

Управление по данному исковому заявлению не может выступать в качестве ответчика, в связи с тем, что к его полномочиям и функциям, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №642п от 29.11.2019 года, относится принятие решений (распоряжений) о назначении (об отказе в назначении) пенсии, перерасчете размера пенсии. Управление не выносило отказа в назначении или перерасчете пенсии истицы. Таким образом, Управлением не были нарушены права истицы на назначение и перерасчет пенсии.

Принятие решения о включении в стаж периодов работы и иной деятельности с целью определения права на присвоение звания «Ветеран труда Рязанской области» входит в компетенцию ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области».

В судебном заседании представительтретьего лица ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» - ФИО4 возражала против исковых требований, полагала, что отказ Учреждения в присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области» является законным.

Суду пояснила, что 27.06.2019 ФИО1 обращалась с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области». Согласно полученной из органа Пенсионного фонда информации страховой стаж ФИО1 на 01.01.2002 составил 24 года 02 месяцев 22 дня, на 31.12.2017 - 38 лет 06 месяцев и 17 дней. При этом на 16.05.2018 (дату расторжения трудового договора с АО «Научно-исследовательский институт газоразрядных приборов «Плазма») стаж работы ФИО1 составил 38 лет 11 месяцев 03 дня.

В этой связи, так как на дату расторжения трудового договора с вышеуказанной организацией страховой стаж ФИО1 составил менее предусмотренного Законом № 139-03, приказом Учреждения № 35 от 25.07.2019 истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области».

В случае если судом в отношении ФИО1 будет принято решение о включении в страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности, для повторного рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области» истцу необходимо будет обратиться в районный отдел Учреждения по месту жительства либо в территориальный отдел ГБУ РО «МФЦ».

Выслушав объяснения истица, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 1 которого установлены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

Отношения, связанные с присвоением звания "Ветеран труда", урегулированы статьей 7 названного Федерального закона.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Рязанской области от 03.11.2009 N 139-ОЗ "О ветеранах труда Рязанской области", звание "Ветеран труда Рязанской области" присваивается при соблюдении следующих условий:

1) место жительства на территории Рязанской области;

2) наличие страхового стажа не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, при условии, что не менее половины указанного страхового стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Рязанской области.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона Рязанской области от 03.11.2009 N 139-ОЗ, под страховым стажем в настоящем Законе применяется понятие "страховой стаж", используемое в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 2 указанного Закона Рязанской области, порядок присвоения звания "Ветеран труда Рязанской области" утверждается Правительством Рязанской области.

В соответствии с пунктом 2 Порядка присвоения звания "Ветеран труда Рязанской области", утвержденногоПостановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2009 N 351, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Рязанской области", подают в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту своего жительства непосредственно, либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг заявление.

Для присвоения звания "Ветеран труда Рязанской области" необходимы следующие документы: паспорт; трудовая книжка (либо выписка из трудовой книжки, заверенная в установленном порядке); выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданная территориальными органами государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (в случае, если на дату назначения пенсии страховой стаж составляет менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин).

ГКУ РО "Управление социальной защиты населения Рязанской области" запрашивает выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в территориальных органах Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, если лицо, обратившееся за присвоением звания "Ветеран труда Рязанской области", не представило указанный документ по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, решение о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области" принимается ГКУ РО«Управление социальной защиты населения Рязанской области» в течение 30 дней со дня регистрации заявления гражданина.

Согласно пункту 6 Порядка, решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области" выносится в случае, если представленные заявителем документы не подтверждают право на присвоение звания "Ветеран труда Рязанской области".

Аналогичные положения содержатся в Административном регламенте предоставления государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда Рязанской области", утвержденном Постановлением Минсоцзащиты рязанской области от 26.12.2011 № 105.Судом установлено, что 27.06.2019 ФИО1 обратилась в территориальный отдел по Октябрьскому району г. Рязани ГКУ РО "Управление социальной защиты населения Рязанской области" с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области».

К заявлению приложены документы: копия паспорта, копия трудовой книжки, фотография.

На основании межведомственного запроса Учреждения № 2979 от 27.06.2019 Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Рязани предоставило сведения о страховом стаже ФИО1:

- справку от 08.07.2019 № 203948/19 о том, что страховой стаж застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 составил 24 года 02 месяца 22 дня (без конкретизации периодов), 

- информацию из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица о страховом стаже за период времени с 01.01.2002 по 31.12.2017 (с указанием конкретных периодов, в том числе, период получения пособия по безработице с 12.03.2009 по 12.10.2009, период работы в ООО «Эра» с 17.09.2012 по 08.11.2012).

На основании предоставленной информации ГКУ РО «УСЗН» произвело расчет страхового стажа ФИО1, который по состоянию на 31.12.2017 составил 38 лет 06 месяцев 17 дней, на 16.05.2018 (дата расторжения трудового договора) – 38 лет 11 месяцев 03 дня.

Приказом Учреждения от 25.07.2019 № 35 ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области» в связи с отсутствием страхового стажа, необходимого для присвоения звания в соответствии с действующим законодательством.

Письмом от 29.07.2019 № 11130-11 истцу сообщено об отказе в присвоении звания. Одновременно указано, что решение о присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области» принимается на основании информации о страховом стаже, предоставленной пенсионным фондом. УПФР в г. Рязани предоставлена информация о страховом стаже истицы, который по состоянию на 31.12.2017 составляет 38 лет 06 месяцев 17 дней, на 16.05.2018 (дата расторжения трудового договора) – 38 лет 11 месяцев 03 дня, что является недостаточным для присвоения звания «Ветеран труда Рязанской области».

29.08.2019 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о расчете трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда Рязанской области».

Письмом от 11.09.2019 УПФР в г.Рязани сообщило, что при назначении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав гражданина на 01.01.2002 по пункту 3 либо по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» При выборе наиболее выгодного варианта расчета размера пенсии с целью установления ее в наибольшем размере оценка пенсионных прав ФИО1 осуществлена по пункту 3 ст. 30 Закона от 17.12.2011 № 173-ФЗ, согласно которому включение в подсчет общего трудового стажа периодов обучения в училищах не предусмотрено. 

Продолжительность общего трудового стажа от 01.01.2002 составила 24 года 02 месяца 22 дня. При этом учтены следующие периоды работы: с 02.07.1977 по 21.03.1978, с 20.04.1978 по 22.05.1978, с 03.08.1978 по 31.12.2001.

Истица ФИО1 полагает, что в связи с отказом УПФР в городе Рязани включить в ее страховой стаж спорные периоды работы и обучения в училище ГКУ РО «Управление социальной защиты населения по Рязанской области» отказало ей в присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области». 

Оценивая доводы сторон, представленные ими доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца действиями ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани.

Согласно статье 7 Закона "О ветеранах" одним из условий присвоения звания "Ветеран труда" является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Как следует из текста Закона "О ветеранах", данным Законом не урегулирован вопрос об определении необходимого страхового стажа или стажа иной общественно полезной деятельности при решении вопроса о присвоении звания "Ветеран труда", в связи с чем, законодатель субъекта Российской Федерации вправе установить такое условие при присвоении звания "Ветеран труда", единое для всех категорий граждан.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона Рязанской области от 03.11.2009 N 139-ОЗ, Рязанской области от 03.11.2009 N 139-ОЗ "О ветеранах труда Рязанской области" под страховым стажем в настоящем Законе применяется понятие "страховой стаж", используемое в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные, т.е. нестраховые, периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж при определении права на назначение страховой пенсии наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", в числе которых период получения пособия по безработице.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в страховой стаж периодов обучения в ПТУ. 

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный законот 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящем) Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ), введенный в действие с 01.01.2002, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

По смыслу статьи 30 Закона N 173-ФЗ в связи с введением с 01.01.2002 нового правового регулирования территориальные органы Пенсионного фонда РФ должны были по выбору пенсионера произвести оценку его пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002. В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав должна была быть произведена пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

В частности, в пункте 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются периоды получения пособия по безработице. При этом не предусмотрен учет периодов учебы в училищах.

Впункте 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 года, - также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.03.2015 назначена страховая пенсия по старости соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, достигшему общеустановленного пенсионного возраста.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 12.08.1998.

По состоянию на 01.01.2002 страховой стаж составил 24 года 03 месяца 13 дней. В страховом стаже до 01.01.2002 учтены периоды работы; 

с 08.07.1975 по 28.07.1975 на Шацком хлебокомбинате,

с 02.07.1977 по 21.03.1978 в сетевязальном производстве,

с 20.04.1978 по 22.05.1978 на Муромской фабрике им. П.Л. Войкова-2,

с 03.08.1978 по 31.12.2001 на Рязанском картонно-рубероидном заводе.

Согласно информации из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в страховом стаже после 01.01.2002 учтены периоды: период получения пособия по безработице с 12.03.2009 по 12.10.2009, периоды оказания услуг ООО «ЭРА» по договорам на оказание услуг с 17.09.2012 08.11.2012. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела ФИО1, выпиской из лицевого счета ФИО1, справками УПФР в г.Рязани от 17.02.2020 № 50658/20.

Таким образом, заявленные спорные периоды, за исключением периода обучения в Касимовском ГПТУ, учтены в страховом стаже истицы.

Расчет пенсии ФИО1 произведен с учетом указанных периодов в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г., то есть по наиболее выгодному для нее варианту, поскольку при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 данного Федерального закона ее размер будет меньше суммы, рассчитанной по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, что повлечет нарушение пенсионных прав истца. 

Поэтому на основании вышеприведенных положений законодательства при определении размера пенсии истца, при конвертации ее пенсионных прав, спорные периоды обучения в Касимовском ГПТУне подлежаливключению в суммарную продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Учитывая, что по результатам расчета пенсии в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, размер пенсии ФИО1 определен пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту, в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, по которому в страховой стаж включены, в том числе, спорные периоды работы на Шацком хлебокомбинате с 08.07.1975 по 28.07.1975, получения пособия по безработицес 12.03.2009 по 12.10.2009, оказания услуг ООО «ЭРА» с 17.09.2012 по 30.09.2012, с 01.10.2012 по 15.10.2012, с 16.10.2012 по 31.10.2012, с 01.11.2012 по 08.11.2012, не включен период обучения в Касимовском ГПТУ № 18 с 01.09.1975 по 02.07.1977, суд приходит к выводу, что пенсионный орган предоставил ГКУ РО «УСЗН» обоснованные сведения о страховом стаже ФИО1, необходимые для определения права на присвоение звания «Ветеран труда Рязанской области».

Расчетный размер пенсии, в случае обращения истицы в УПФР в г. Рязани с заявлением о перерасчете пенсии, может быть определён в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001, то есть с включением периода обучения в страховой стаж. 

Истица с заявлением о перерасчете пенсии по нормам, установленным п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 не обращалась. УПФР в г. Рязани не выносило отказа в назначении или перерасчете пенсии истицы. 

Таким образом, пенсионные права истицы не нарушены ответчиками.

Принятие решения о включении в стаж периодов работы и иной деятельности с целью определения права на присвоение звания «Ветеран труда Рязанской области» входит в компетенцию Государственного казенного учреждения Рязанской области «Управления социальной защиты населения Рязанской области».

С требованиями об оспаривании законности отказа в присвоении звания «Ветеран труда Рязанской области» ФИО1 не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованийФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани о включении в страховой стаж периода работы на Шацком хлебокомбинате с 08.07.1975 по 28.07.1975, периода обучения в Касимовском ГПТУ № 18 с 01.09.1975 по 02.07.1977, периода получения пособия по безработице с 12.03.2009 по 12.10.2009, периода работы в ООО «Эра» с 17.09.2012 по 08.11.2012 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья: