Дело № 2- 463/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г.Псков Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В., 

при секретаре Лобушкиной Ю,Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды учебы, отпуска по уходу за ребенком, поучения пособия по безработице и назначить досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период учебы в Псковском кооперативном училище с 01.09.1980 по 08.07.1982, период отпуска ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 19.10.1987 по 21.03.1988, период получения пособия по безработице с 19.04.1994 по 15.07.1994, и назначить досрочную страховую пенсию по ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29.11.2019.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.11.2019 она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, решением УПФ РФ от 29.11.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсию по старости по ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет. При этом ответчиком не были включены в общий трудовой и страховой стаж истца стаж периоды учебы, отпуска по уходу за ребенком, поучения пособия по безработице.

Полагая на основании п.3 ч.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказ во включении в общий трудовой и страховой стаж спорных периодов и отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

В судебное заседание истица не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Указал, что в стаж работы для назначения досрочной пенсии такого вида включаются только непосредственно периоды работы, а так же периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

15.11.2019 истица обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, решением УПФ РФ от 29.11.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсию по старости по ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет. При этом ответчиком не был включен в общий трудовой и страховой стаж истца стаж периоды учебы, отпуска по уходу за ребенком, поучения пособия по безработице.

Согласно решению ответчика и данным подсчета стажа страховой стаж истца на 15.11.2019 составляет 33 года 5 мес. 09 дней.(л.д.8).

24.01.2020 ответчиком принято решение во изменение решения от 29.11.2019, в связи с неправильным указанием периода отпуска по уходу за ребенком, согласно которому страховой стаж истца на 15.11.2019 составляет 34 года 5 мес. 09 дней.(л.д. 35-36).

Согласно представленным документам – справке ПОЧУ «П.» и свидетельству об окончании В.Т.Д. (в настоящее время после регистрации брака и изменении отчества ФИО1) обучалась на очном отделении Псковского кооперативного училища с 01.09.1980 по 09.07.1982.(л.д.25- 26)

Из свидетельства о рождении следует, что у истицы **.**.1986 родился ребенок.

Согласно справке МБОУ «Детский сад №*****» от 18 марта 2019 ФИО1 в период работы няней в детском саду находилась в отпуске по уходу за ребенком с 19.10.1987 по 21.03.1988.(л.д.38).

Из справки отделения ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» по г.Пскову и Псковскому району от 31.01.2019 следует, что она получала пособие по безработице с 19.04.1994 по 15.07.1994. (л.д. 39).

Сведения об указанных периодах имеются в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица СЗИ – НВП. (л.д. 41 – 42).

Согласно справке МБОУ «Детский сад №*****» от 28.01.2020 ФИО1 работает в нем с 15.11.2019 по настоящее время.

В настоящее время пенсионные отношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1, 1.2. ст.8 ФЗ №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).(часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. 

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрен период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" и период получения пособия по безработице, предусмотренный п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", а так же период учебы к такому стажу не относится

С учетом изложенного суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении периодов учебы, отпуска по уходу за ребенком, поучения пособия по безработице не имеется, решение пенсионного органа законно и обосновано.

В связи с тем, что требования истца не удовлетворены, госпошлина не подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды учебы, отпуска по уходу за ребенком, поучения пособия по безработице и назначить досрочную страховую пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья подпись Э.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2020 г.