Дело № 2-662/17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

п. Плесецк 29 августа 2017 года. 

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

при секретаре Зуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «МРСК Северо-Запада» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении серии ФА № от ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконными действий сотрудников открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «МРСК Северо-Запада» в лице филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении серии ФА № от ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконными действий сотрудников открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада».

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ним и ОАО «Архэнергосбыт» заключен договор поставки электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ в магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Магазин оборудован прибором учета 

<

данные изъяты> №, согласно договору он периодически передает его показания в ОАО «Архэнергосбыт», а также оплачивает потребленную электроэнергию. Прибор учета находится на внешней стене здания магазина в специально предназначенном для этих целей уличном металлическом щите, имеющим запорный механизм. ДД.ММ.ГГГГ мастерами Плесецкого РЭС составлен акт серии ФА №, согласно которому на электросчетчике 

<

данные изъяты> № произошло срабатывание магнитного индикатора антимагнитной пленки. С данным актом он не согласен, так как при проверке электросчетчика он не участвовал, указанные мастера самостоятельно произвели вскрытие щита прибора учета и якобы выявили нарушение пленки (пломбы). О данных обстоятельствах он был уведомлен по телефону, после чего, спустя 40 минут, прибыл к магазину, где ему и было продемонстрировано срабатывание магнитного индикатора. Индикатор был установлен на правой боковой стороне самого счетчика и с помощью фонарика на телефоне, который является электромагнитным устройством, мастер показал ему пломбу, после чего ему было предложено подписать акт серии ФА №. О предстоящей проверке он не был уведомлен заблаговременно в нарушении п. 170 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Также он не был извещен о том, что магнитный индикатор вообще установлен на счетчике 

<

данные изъяты> №. С правилами пользования с индикаторами он не знаком, информация о правилах обращения и пользования с ним до него не доведена. Дата установки индикатора ему также неизвестна, его работоспособность, целостность и соответствие ГОСТам в момент установки ни чем не подтверждена, какие-либо документы об установке ему не передавались, с правилами обращения инструктаж не проводился. Полагает, что в случае добросовестного и своевременного уведомления его об установке магнитного индикатора, он бы принял меры, установив дополнительное запорное устройство на ящик электросчетчика, исключив возможность несанкционированного доступа к нему. Считает, что повреждение магнитного индикатора было вызвано действиями или бездействием лиц его установивших и проверявших. Также существует вероятность того, что магнитный индикатор не присутствовал на счетчике до проверки. Поэтому полагает действия мастеров Плесецкого РЭС незаконными и просит признать акт серии ФА № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный Плесецким РЭС филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» не законным и подлежащим отмене.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на иске настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что истец является собственником указанного в иске здания магазина, который он передал в аренду ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Доверенности на представление его интересов ФИО1 ФИО5 или кому-либо из работников магазина не выдавал. Прибор учета в здании магазина был установлен и опломбирован сотрудниками Плесецкого РЭС филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» ДД.ММ.ГГГГ. Позже, в 2016 году он поменял автомат, подключенный к прибору учета электроэнергии, и сообщил об этом в Плесецкий РЭС филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», чтобы мастера опломбировали прибор учета. Мастера произвели опломбирование прибора учета в январе 2017 года в присутствии арендатора ФИО5 О том, каким образом и когда была установлена антимагнитная пломба на прибор учета ему не известно, ему об этом никто не сообщал. ДД.ММ.ГГГГ ему поступил звонок от работников магазина о том, что какие-то мужчины открыли прибор учета и что-то делают с проводами. Он подъехал к зданию магазина. Мастера Плесецкого РЭС ФИО3 и ФИО4, находящиеся возле ящика с прибором учета, который был открыт, сказали ему, что сработала антимагнитная пломба, и показали на полоску красного цвета, которая была приклеена сбоку на корпусе прибора учета. Ему не известно, как работает эта антимагнитная пломба, каких-либо ГОСТов, регламентирующих эксплуатацию антимагнитных пломб, не имеется, каким-образом она могла сработать, ему также не известно. При вскрытии ящика с прибором учета он не присутствовал, поэтому считает, что мастера Плесецкого РЭС могли сами установить отработанную антимагнитную пломбу или поднести к ней магнит. Поэтому акт серии ФА № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный Плесецким РЭС филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», является не законным и подлежащим отмене.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что истец ФИО1 является потребителем электрической энергии в здании магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Магазин оборудован прибором учета 

<

данные изъяты> №. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии арендатора магазина ФИО5 проводилась проверка указанного прибора учета, в ходе которой была произведена опломбировка прибора учета и на его корпусе была установлена антимагнитная пломба. Данная антимагнитная пломба при воздействии сильного магнитного поля меняет свой цвет. Так, новая антимагнитная пломба имеет серый ли зеленый цвет с двумя темными полосками, а при воздействии на нее магнитом цвет пломбы меняется на черный. ДД.ММ.ГГГГ мастера Плесецкого РЭС ФИО3 и ФИО4 производили контрольную проверку показаний прибора учета и в присутствии работников магазина ими было обнаружено, что антимагнитная пломба сработала, что позволяет сделать вывод о воздействии на прибор учета магнитом, в результате которого счетный механизм замедляется, что приводит к искажению показаний прибора учета электрической энергии. ФИО1 был вызван на место проведения проверки, ему была представлена для обозрения сработавшая антимагнитная пломба, после чего в его присутствии был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который ФИО1 подписал и каких-либо замечаний не заявил. Полагает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии является законным и обоснованным.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, пояснив, что она является арендатором здания магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к ней в магазин пришел мастер Плесецкого РЭС, который попросил ее открыть ящик с прибором учета электрической энергии, расположенный на внешней стороне здания магазина, для осмотра пломб. Она открыла ящик, после чего мастер что-то делал в приборе учета, потом составил акт, сказав, что он опломбировал прибор учета. Она подписала акт. О том, что на приборе учета была установлена антимагнитная пломба, ей мастер не разъяснил. В мае 2017 года ей стало известно о том, что в отношении ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, так как сработала антимагнитная пломба. Между тем, никто в работу прибора учета не вмешивался, ящик с прибором учета закрыт на замок, ключ от которого находится в здании магазина и у ФИО1 Она при проведении проверки в мае 2017 года не присутствовала.

Представитель третьего лица ПАО «Архангельская сбытовая компания» ФИО7 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что в мае 2017 года в адрес ПАО «Архэнергосбыт» поступил акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем ФИО1 До настоящего времени указанный акт не был принят в обработку и расчет суммы оплаты за неучтенную электроэнергию на основании акта до настоящего времени не произведен, поскольку была непонятна техническая сторона, то есть что представляет из себя указанная в акте антимагнитная пломба, как и по какой причине она срабатывает, а также с какой целью она устанавливается и кем она была установлена. После пояснений лиц, участвующих в деле, считает оспариваемый акт о неучтенном потреблении электроэнергии законным, так как он содержит все необходимые сведения и реквизиты, а также подписан потребителем.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является собственником нежилого здания магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «Архангельская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого последнее поставляет электрическую энергию в указанное здание магазина.

Данное нежилое помещение передано в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО5 на основании договора аренды недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1

Согласно акту допуска прибора учета после выполнения технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, на здании магазина установлен щит учета со счетчиком электрической энергии 

<

данные изъяты> №.

Как следует из акта проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ мастером Плесецкого участка по учету электроэнергии ПО «Плесецкие электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-запада» «Архэнерго» ФИО4 в присутствии арендатора ФИО5 произведена проверка вышеуказанного прибора учета электрической энергии в здании магазина, его опломбирование и установлен знак визуального контроля – антимагнитный индикатор № на корпус прибора учета. Замечаний к прибору учета не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного отделения «Плесецкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» ФИО4 проведена проверка прибора учета электрической энергии в указанном помещении, в результате которой установлено, что прибор учета работает не в классе точности, сработал антимагнитный индикатор, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный мастером ФИО4 и потребителем ФИО1

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии ФА № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено нарушение потребителем правил потребления электроэнергии, поскольку произошло срабатывание магнитного индикатора антимагнитной пломбы в связи с воздействием на работу прибора учета электроэнергии магнитным устройством (магнитом).

Проверка проводилась в присутствии ФИО8, о чем имеется его подпись в акте. Указанный акт подписан проверяющими ФИО3 и ФИО4

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 и ч. 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2.3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19 сентября 1996 года, Минстроем РФ 26 сентября 1996 года и зарегистрированных в Минюсте РФ 24 октября 1996 года № 1182, учет активной электроэнергии должен обеспечивать определение количества электроэнергии (и в необходимых случаях средних значений мощности), в том числе, отпущенной потребителям из электрической сети.

Организация учета активной электроэнергии должна обеспечивать возможность расчетов потребителей за электроэнергию по действующим тарифам, в том числе многоставочным и дифференцированным;

В соответствии с п. 2.5 указанных Правил учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем.

Согласно п. 3.5 Правил средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В силу п. 4.6 указанных Правил периодическая проверка средств измерений, используемых для учета электрической энергии и контроля ее качества, должна производиться в сроки, установленные Госстандартом России.

На основании п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Согласно п.п. г (1) п. 32 и п.п. г (2) п. 34 указанных Правил исполнитель имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, определено, что безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

В соответствии с п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он работает мастером по учету электрической энергии Плесецкого участка по учету электроэнергии производственного отделения «Плесецкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго». ДД.ММ.ГГГГ он производил контрольную проверку прибора учета электроэнергии в здании магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1, с которым заключен договор энергоснабжения. При проведении проверки присутствовала арендатор магазина ФИО5 Он опломбировал прибор учета, в том числе установил на корпусе прибора учета антимагнитную пломбу, о чем составил акт. После этого он в здании магазина разъяснил ФИО5, что установил антимагнитную пломбу. ФИО5 расписалась в акте. Он стал разъяснять ФИО5, что представляет из себя антимагнитная пломба, и с какой целью она установлена, но ФИО5 не стала его слушать, занялась делами в магазине. После этого он ушел. ДД.ММ.ГГГГ он с мастером ФИО3 проводил контрольные проверки показаний приборов учета, в том числе в здании указанного магазина. Зафиксировав показания прибора учета они попросили работника магазина открыть ящик прибора учета, и установили, что магнитный индикатор сработал, о чем они сообщили работнику магазина и попросили позвонить ФИО1 Когда ФИО1 прибыл, ему продемонстрировали сработавший магнитный индикатор и составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Антимагнитная пломба представляет собой магнитный индикатор, который предназначен для определения факта воздействия на объект магнитным полем с целью искажения показаний приборов учета электроэнергии. Индикатор срабатывает, а именно меняет цвет, при воздействии на него неодимового магнита, который имеет сильное магнитное поле. При проведении проверки специальными приборами было установлено, что электросчетчик работает не в заданном классе точности, что обычно происходит после воздействия на него сильным магнитным полем. Устранить эту неисправность можно лишь путем замены прибора учета или его поверки в специальной организации. Бытовая техника, в том числе холодильное и иное оборудование, установленное в магазине, а также мобильные телефоны не могут оказать воздействие на магнитный индикатор.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании дал аналогичные пояснения.

Оценив исследованные судом доказательства, в том числе пояснения свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, суд приходит к выводу о том, что факт неучтенного потребления истцом ФИО1 электроэнергии в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Как следует из материалов дела, антимагнитные пломбы (наклейки) или магнитные индикаторы представляют собой индикаторы магнитного поля, которые предназначены для определения факта воздействия на объект контроля магнитным полем. При осуществлении воздействия магнитным полем на индикаторе необратимо меняется окраска со светло-зеленого с нанесенным рисунком геометрический фигур на темный, а рисунок исчезает совсем, тем самым устанавливает факт воздействия на объект контроля магнитным полем. Изменение цвета или структуры индикатора может произойти только вследствие воздействия магнитного поля. Ни температурные, ни механические или какие либо другие факторы к этим изменениям не могут привести. Все индикаторы имеют свои уникальные номера для их идентификации.

Указание в акте о неучтенном потреблении электроэнергии на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным основанием для квалификации потребления предпринимателем энергоресурса как безучетного.

При таких обстоятельствах мастерами по учету электрической энергии Плесецкого участка по учету электроэнергии ПО «Плесецкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» в силу вышеуказанных правовых норм обоснованно был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Ссылку истца на нарушения правовых норм при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии суд признает несостоятельной.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии потребителем является потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Проверка прибора учета электроэнергии проводилась в присутствии потребителя ФИО1, о чем свидетельствует его подпись в акте о неучтенном потреблении электроэнергии.

В оспариваемом акте о неучтенном потреблении электроэнергии указан способ безучетного потребления электроэнергии – срабатывание магнитного индикатора путем воздействия на прибор учета сильным магнитным полем.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии указана предыдущая проверка прибора учета. 

Антимагнитная пломба была установлена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства в присутствии арендатора ФИО5, которая представляла интересы потребителя на основании договора аренды недвижимого имущества и в силу ч. 1 и ч. 2 ст. 611 и ч. 2 ст. 616 Гражданского кодекса РФ, согласно которым арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Таким образом, прибор учета электрической энергии фактически находился в пользовании ФИО5, которая должна содержать его в исправном состоянии, и имела возможность сообщить потребителю ФИО1 об установке антимагнитной пломбы и о последствиях ее срабатывания. 

При этом, из показаний свидетеля ФИО4 следует, что ФИО5 была уведомлена о последствиях обнаружения факта нарушения антимагнитной пломбы. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Факт срабатывания антимагнитной пломбы истцом и его представителем не оспаривался.

Доказательств вмешательства в работу прибора учета лиц, производивших проверку, истцом суду не представлено и судом не добыто.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным действий ответчика и акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «МРСК Северо-Запада» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении серии № от ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконными действий сотрудников открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада» отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Архангельский областной суд через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2017 года.

Председательствующий: Р.А. Куйкин.