Дело № 2-1810/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.А. Солод, 

при секретаре А.В. Циммер, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Барнаула в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Прокурор города Барнаула, действуя в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 453 026 руб. 

В обоснование свои требований указал, что +++ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Барнауле с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитно- потребительским кооперативом граждан «Алтайский центр кредитования» для приобретения жилого дома общей площадью 21,5 кв.м., расположенного по адресу: ///.

В качестве основания возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала ФИО1 в заявлении указана дата рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки – +++ 

При этом ФИО1 на основании решения Ленинского районного суда г. Барнаула от 21 января 2016 года лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына К.Е., +++ года рождения, решение суда вступило в законную силу +++.

Кроме того, ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 15 октября 2013 года, вступившим в законную силу 21 ноября 2013 года лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына К.А., +++ года рождения. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 11 мая 2016 года, вступившим в законную силу 15 июня 2016 года ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери К.Е., +++ года рождения.

Таким образом, ФИО1, будучи лишенной родительских прав в отношении несовершеннолетних детей К.Д., К.Е., К.Е., и заведомо зная о порядке предоставления государственного сертификата на материнский капитал, введя в заблуждение представителей УПФР в г. Барнауле предоставила ложные сведения о том, что родительских прав в отношении детей не лишалась и тем самым, скрыв обстоятельства, препятствующие получению данного сертификата, т.е. денежных средств на материнский (семейный) капитал.

ФИО1 в УПФР в г. Барнауле вместе с заявлением представлены необходимые документы для направления средств материнского (семейного) капитала. +++ УПФР в г. Барнауле принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) и денежные средства в сумме 453 026 рублей, согласно платежному поручению от +++ № ..., направлены на Банковские реквизиты КПКГ «Алтайский центр кредитования».

Согласно ответу главы администрации 

<

данные изъяты> в доме по адресу: /// никто не зарегистрирован и не проживает, дом заброшен.

Таким образом, имело место нецелевое использование бюджетных средств, улучшение жилищных условий несовершеннолетних не произошло, бюджету Российской Федерации причинен ущерб, в целях защиты интересов государства, прокурор счел необходимым обратиться с настоящим иском.

Прокурор просил взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета Российской Федерации неосновательное обогащение в размере 453 026 руб.

Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула – Ананина О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ГУ - Пенсионный Фонд РФ – ФИО2 полагала заявленные требования обоснованными.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица КПКГ «Алтайский центр кредитования» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст.7 данного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. 

Судом установлено, что ФИО1 является матерью детей: К.Е., +++ года рождения, К.Е., +++ года рождения, К.А., +++ года рождения.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 15 октября 2013 года ФИО1 лишена родительских прав в отношении сына К.А., +++ года рождения, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 21 января 2016 года - в отношении сына К.Е., +++ года рождения, решением от 11 мая 2016 года ответчик лишена родительских прав в отношении дочери К.Е., +++ года рождения (л.д. 33-38).

+++ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Барнауле с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья (л.д.8-11). При этом в заявлении ФИО1 указала, что родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки не лишалась.

+++ ГУ – УПФ РФ в г. Барнауле вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО1(л.д.7)

Согласно информации ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле денежные средства в сумме 453 026 руб. перечислены в КПКГ «Алтайский центр кредитования» (л.д.5).

Из протокола допроса подозреваемой ФИО1 от +++, усматривается, что последняя, путем сокрытия информации о лишении родительских прав, обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Путем заключения договора займа приобрела жилой дом стоимостью 100 000 руб., оставшиеся денежные средства потратила по своему усмотрению (л.д.136-140). 

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Таким образом, из указанных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения либо кредитной организации, предоставившей денежные средства на указанные цели. 

При разрешении настоящего спора установлено, что ФИО1 осознано скрыла от сотрудников ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле сведения о лишении ее родительских прав в отношении всех её детей и, соответственно об утрате права на распоряжение средствами материнского капитала. Следовательно ответчик безосновательно получила в собственность денежные средства в виде материнского капитала, что является основанием для их взыскания.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г. Барнаула подлежат удовлетворению. 

В соответствии с положениями п.п. 10.1.1, 10.14 Постановление Правления ПФ РФ от 11.11.2016 N 1000п "Об утверждении Положения о Государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю" функции по осуществлению дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, а также полномочия распорядителя, получателя средств бюджета ПФР, администратора доходов бюджетов ПФР и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами ПФР возложены на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю. Таким образом, неосновательно полученные ответчиком денежные средства подлежат взысканию с доход Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу норм действующего законодательства, истец от уплаты государственной пошлины освобожден в связи с чем, с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Барнаул Алтайского края подлежит взысканию 7 730 руб. 26 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Барнаула в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю неосновательное обогащение в сумме 453 026 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 730 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Солод 

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2017 года.