Дело № 2-3546/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Гириной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением № о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал ему в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ указанное решение было получено им на руки. Его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составляет 03 года 01 мес. 21 дн., требуемый стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 37 лет 10 мес. 3 дня, требуемый стаж 25 лет. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды работы: в ООО «РВК-Техно» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 27 дн.), в ООО «РВК-Техник» в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 мес. 01 день), в ООО «РВК-Механик» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес. 1 дн.), в ООО «Группа РВК» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 1 мес.), в связи с отсутствием документального подтверждения работы в течение полного рабочего дня. Кроме того, списком №, утв. постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и руной сварке, его занятость в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке не подтверждается. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды код «особые условия труда» отсутствует. В ООО «Созидатель» в должности сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 мес. 00 дн.), по сведениям Управления по г.о. Реутов № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение работы в течение полного рабочего дня. Кроме того, Списком №, утв. постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, должность сварщика не предусмотрена. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период код «особые условия труда» отсутствует. Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в ООО «Созидатель» ответчик указал, что Списком 2 должность сварщика не предусмотрена, отсутствует документальное подтверждение работы в течение полного рабочего дня, а также в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код «особые условия труда». Периоды работы в должности электросварщика после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В материалы пенсионного дела им представлена справка ООО «Созидатель» от ДД.ММ.ГГГГ из которой усматривается, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ода он переведен по специальности газосварщик 4-го разряда, занятого сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества 3-го класса опасности. За время выполнения трудовых обязанностей по специальности газосварщик 4-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему отпуск без сохранения содержания не представлялся. Из представленных документов следует, что им вырабатывалась норма трудовых дней, следовательно, он был занят на работе в качестве сварщика ручной сварки с веществом 3 класса опасности целый рабочий день. Доказательств отвлечений его в спорные периоды от основной работы в материалах дела не имеется, также как и данных о том, что он имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой. Кроме того, его трудовая книжка не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени. Таким образом, оснований полагать, что его работа в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени не имеется. Следовательно, период его работы в ООО «Созидатель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 мес. 00 дней) должен быть включен в период, дающий право на досрочное назначение пенсии. Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в ООО «РВК», ООО «РВК-ТЕХНО», ООО «РВК-ТЕХНИК», ООО «РВК-Механик», ответчик указал, что отсутствует документальное подтверждение работы в течение полного рабочего дня, а также не подтверждается его занятость в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, а также в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «особые условия труда». Между тем, согласно справке ООО «РВК» от ДД.ММ.ГГГГ он занят на работах по резке и сварке металла и профильных труб. Производственный процесс длится полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. В период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время совмещения профессий не было, отпуск без сохранения содержания и льготы за весь период работы не предоставлялись. Аналогичные сведения содержатся в справке ООО «РВК-ТЕХНО» от ДД.ММ.ГГГГ, справке ООО «РВК-ТЕХНИК» от ДД.ММ.ГГГГ, справке ООО «РВК-Механик» от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, его периоды работы в ООО «РВК-Механик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 мес. 01 дн.), в ООО «РВК-ТЕХНИК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 мес. 1 дн.), в ООО «РВК-ТЕХНО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 мес. 27 дн.), в ООО «РВК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 00 дн.) должен быть включен в период, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец ФИО1 просит суд признать незаконным отказ ГУ-Главное ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда; обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № по г.о. Балашиха Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в его специальный стаж периоды работы: в должности сварщика в ООО «Созидатель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 мес. 00 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-Механик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 мес. 01 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНИК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 мес. 01 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 мес. 27 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес. 00 дн.).

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО7 явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчик ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области по доверенности ФИО8 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 22-27).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 27 этого Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. 2 «б» ст. 12 действующего до 31.12.2001 года Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» и в иных предшествующих ему законах.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 года № 8-П и определении от 05.11.2002 года № 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда (л.д. 28-30).

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении данного вида пенсии по причине недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда, имеющийся стаж составил 03 год3 01 месяц 21 день (л.д. 13-15).

Ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО1: в должности сварщика в ООО «Созидатель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 мес. 00 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-Механик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 мес. 01 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНИК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 мес. 01 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 мес. 27 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес. 00 дн.).

ФИО1 оспаривает данные периоды и просит включить их в специальный стаж.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173 назначение пенсии в связи с особыми условиями труда предусмотрено газосварщикам и электросварщикам и их подручным.

Из приведенных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии лицам, работающим по указанной профессии, как занятость на ручной сварке, введен законодателем только с 01.01.1992 года (момент вступления в силу Списка № 2 от 1991 года).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 6 марта 2003 г. N 107-О, положения подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173; иное истолкование данных положений противоречило бы их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В п. 2 Методических рекомендациях по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 (утв. зам. управляющего ГУ - ОПФР по г. Москве и Московской области 20.04.2006), указано, что при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется (например, электросварщику ручной сварки, аккумуляторщику, газосварщику и др.).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пунктом 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п. 4 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике и выполняемой им работе.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что ФИО1 работал в должности сварщика в ООО «Созидатель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 месяцев 00 день); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-Механик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 мес. 01 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНИК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 мес. 01 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 мес. 27 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес. 00 дн.) (л.д. 50-60).

Согласно справки директора ООО «Созидатель» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся работником ООО «Созидатель». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен по специальности газосварщик 4 разряда, занятого сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию (ст. 77 п. 3 ч. 1 ТК РФ). За время выполнения трудовых обязанностей по специальности газосварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отпуск без сохранения содержания не предоставлялся (л.д. 48).

Исходя из справки генерального директора ООО «РВК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был принят на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РВК» на должность газоэлектросварщика 5 разряда и работает по настоящее время. Газосварщик занят на работах по резке и ручной сварке металла D3 мм. И профильных труб D15-20 мм. Сварка производилась на сварочных аппаратах постоянного тока ВДН-302 и BLUE WELD PRESTIGE, сварочном посту с ацетиленовым и кислородным баллонами, оснащенным редукторами ацетиленовым БАО-5-2 и кислородом БКО-50-2 с применением резака «Маяк-2» и горелки «Малютка». Производственный процесс длиться полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время совмещений профессий не было. Отпуск без сохранения содержания и льготы за весь период работы не предоставлялись (л.д. 41).

Согласно справки генерального директора ООО «РВК-ТЕХНО» ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в ООО «РВК-ТЕХНО» с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в должности газоэлектросварщика 5 разряда производил резку и сварку металла толщиной 3 мм и профильных труб диаметром 20-50 мм. В помещении. В период работы был закреплен за аппаратом ПГУ-40А с горелкой «ГЗ-03» ГОСТ 1077-79, резак «ДОНМЕТ-Р1». Работа длилась полный рабочий день без совмещения профессий в режиме полной рабочей недели. Отпуск без сохранения и льготы без содержания за данный период не предоставлялись (л.д. 42).

Исходя из справки генерального директора ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в ООО «РВК-ТЕХНИК» с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в порядке перевода из ООО «РВК-ТЕХНО». Уволен ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в должности газоэлектросварщика 5 разряда производил работы по резке и сварке металла толщиной 3 мм и профильных труб диаметром 20-50 мм в помещении. На сварочном аппарате переменного тока TR-300 EN-60974. Работал полный рабочий день при полной рабочей недели, без совмещения профессий, отпуск, без сохранения и льготы без содержания не предоставлялись (л.д. 43).

Согласно справки генерального директора ООО «РВК-Механик» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в ООО «РВК-Механик» с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, переведен в электросварщики приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в должности газоэлектросварщика 5 разряда производил резку и сварку металла толщиной 3 мм. и профильных труб диаметром 20-50 мм. В помещении. На сварочном аппарате переменного тока TR 300 EN-60974 и газосварочном посте ПГУ-40А. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, без совмещения профессий, отпуск без сохранения и льготы без содержания не предоставлялись (л.д. 44).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию, подлежат удовлетворению, поскольку суд критически оценивает доводы ответчика, изложенные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что спорные периоды работы ФИО1 в должности сварщика в ООО «Созидатель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 месяцев 00 день); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-Механик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 месяцев 01 день); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНИК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 01 день); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 27 дней); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 месяц 00 дней), не могут быть включены в специальный стаж, так как документально не подтвержден характер выполняемой работы и постоянная занятость на работе с тяжелыми условиями труда. Отсутствие документов, подтверждающих характер работы истца в спорный период и постоянную занятость на работе с тяжелыми условиями труда, не может быть поставлено в вину ФИО1, поскольку данная ответственность возложена законом на работодателя. Отсутствие документов по вине работодателя, не опровергает занятость истца в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. При этом документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени ответчиком не представлено.Кроме того, указанные основания для отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии опровергаются справками работодателей с мест работ ФИО1, которые подтверждают работу ФИО1 полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели.

При установленных судом обстоятельствах отказ ответчика во включении в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда периодов работы в должности сварщика в ООО «Созидатель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 месяцев 00 день); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-Механик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 месяцев 01 день); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНИК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 01 день); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 27 дней); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 месяц 00 дней) является незаконным.

Кроме того, на основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

В силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. По изложенным основаниям, является несостоятельным довод ответчика в той части, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Оспариваемые истцом периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Общий стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 на момент его обращения в УПФР, с учетом зачтенного ответчиком специального стажа составляет 16 лет 10 месяцев 20 дней (03 г. 01 мес. 21 дн.+ 13 л. 08 мес. 29 дн.), что соответствует требуемому стажу для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, поэтому отказ УПФР следует признать незаконным.

Согласно ст.19 ч. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст. 22 ФЗ от 29.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Учитывая изложенное, поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых страховых пениях» (более 12 лет 06 мес.) у истца соблюдены, следует признать за ФИО1 право на досрочную пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ-Главное ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области назначить ФИО1, 20.06.1961г.р., досрочную страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в его специальный стаж периоды работы: в должности сварщика в ООО «Созидатель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 мес. 00 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-Механик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 мес. 01 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНИК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 мес. 01 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК-ТЕХНО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 мес. 27 дн.); в должности газоэлектросварщика в ООО «РВК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес. 00 дн.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья О.А.Быстрякова