УИД 38RS0019-01-2024-003905-38

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Горбовской А.В., 

при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г., 

с участием представителя истца - помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., действующей на основании прав по должности,

представителя третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1861/2024 по исковому заявлению прокурора Падунского района г.Братска Иркутской области, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО2 об обязании обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Падунского района г.Братска Иркутской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в котором просит обязать ФИО2, (дата) года рождения, в течение двух недель со дня вступления в силу судебного решения обратиться в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Падунского района г.Братска проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что 15.11.2023 на основании решения ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2, (дата) года рождения, принят в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке (на основании ч.7 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Постановка на первичный воинский учет необходима для контроля численности военнообязанного населения, определения годности мужчин к службе в армии и обучению в ВУЦ, определения уровня образования и наличия приобретенных специальностей среди военнообязанных граждан. По состоянию на 01.11.2024 ФИО2, (дата) года рождения, обязанность по явке в комиссариат, по подаче заявления о постановке на воинский учет не исполнил, что свидетельствует о пренебрежении им конституционной обязанностью, установленной для граждан Российской Федерации. Вследствие невыполнения ФИО2, (дата) года рождения, требований законодательства о военной службе, в случае угрозы государственному суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации им не будут исполнены обязанность гражданина Российской Федерации, военнослужащего, установленные ст.59 Конституции Российской Федерации, ст.26 Федерального закона №76-ФЗ, что может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе для неопределенного круга лиц, которые могут пострадать из-за вышеуказанной ситуации.

В судебном заседании помощник прокурора Падунского района г.Братска Чиркова В.О., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в порядке ст.ст.113, 115, 119 ГПК Российской Федерации надлежащим образом извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание ответчик не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил. 

В силу пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

В судебном заседании представитель третьего лица - ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, суду пояснил, что ФИО2 в 2023 году принят в гражданство Российской Федерации, однако до настоящего времени свою обязанность по явке в военный комиссариат для постановки на воинский учет не исполнил. В военном комиссариате г.Братска Иркутской области ответствуют государственный информационный ресурс и государственная информационная система «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете», в связи с чем мероприятия по постановке на воинский учет проводятся при личной явке гражданина в военный комиссариат в двухнедельный срок. 

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд в порядке ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены в Федеральном законе от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (действующем на момент подачи ФИО2. заявления о приеме в гражданство Российской Федерации).

Гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе в результате приема в гражданство Российской Федерации (п.б ст.11 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Согласно ч.7 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой либо состоят на учете по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации, они вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз.4 ст.37 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст.10 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.2 ст.59 Конституции Российской Федерации).

Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Согласно ст.1 Федерального закона №53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с положениями абз.5 п.1 ст.8 Федерального закона №53-ФЗ граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания (п.2 ст.8 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п.1.2 ст.8 Федерального закона №53-ФЗ постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.

При этом п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 25.07.2023 №1211 «О внесении изменений в Положение о воинском учете и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» установлено, что до начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете» мероприятия, осуществляемые с использованием указанных информационных ресурсов, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов.

В силу абз.3 ст.10 Федерального закона №53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Материалами дела установлено, что ФИО2, родился (дата) в (данные изъяты), является гражданином Киргизской Республики, обратился 28.11.2023 в МУ МВД России «Братское» с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, в связи с чем просил выдать ему паспорт гражданина Российской Федерации.

Решением ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2, (дата) года рождения, гражданин Республики Киргизия принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке с даты принесения Присяги гражданина Российской Федерации – 22.11.2023.

Согласно регистрационному досье о регистрации граждан Российской Федерации, ФИО2, (дата) года рождения, зарегистрирован с 05.12.2023 по месту жительства по адресу: (адрес), документирован паспортом гражданина Российской Федерации (данные изъяты) в виду замены в связи с изменением установочных данных паспорта (данные изъяты).

В адрес ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» начальником отдела миграции МУ МВД России «Братское» 24.11.2023 направлено уведомление о принятии ФИО2, (дата) года рождения, в гражданство Российской Федерации.

19.12.2023 ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» в адрес ФИО2 направляло уведомление о явке в военный комиссариат (города Братска Иркутской области) для оформления документа воинского учета и постановки на воинский учет, 01.12.2023 при явке ФИО2 в военный комиссариат, ему выдано направление на прохождение медицинской комиссии, однако данная комиссия им не была пройдена, больше в военный комиссариат ответчик не являлся.

По запросу прокурора Падунского района г.Братска Иркутской области, ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» 03.10.2024 представлен список граждан, получивших гражданство Российской Федерации, но не поставленных на воинский учет, согласно которому ФИО2, (дата) года рождения, не поставлен на воинский учет в виду неявки в военный комиссариат.

Анализируя представленные суду доказательства в соответствии требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, с учетом норм материального и процессуального права, подлежащих применению к данным правоотношениям, судом установлено, что ФИО2, (дата) года рождения, 22.11.2023 принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, однако не выполнил возложенную на него обязанность по постановке на воинский учет в военный комиссариат по месту жительства.

В нарушение требований ст.56 ГПК Российской Федерации доказательств того, что данная обязанность, о наличии которой ответчик был осведомлен, исполнена им на момент рассмотрения данного иска по существу, суду не представлено, равно как и не представлены доказательства об освобождении ответчика от исполнения воинской обязанности.

Поскольку в ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» (военный комиссариат г.Братска Иркутской области) отсутствует государственный информационный ресурс, содержащий сведения о гражданах, необходимых для актуализации документов воинского учета, а также отсутствует государственная информационная система «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете», мероприятия по постановке граждан Российской Федерации на воинских учет производятся при личной явке в военный комиссариат по месту жительства (пребывания).

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации составляют существо воинского долга.

Таким образом, результате несоблюдения ФИО2 требований законодательства о военной службе, в случае угрозы государственному суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации, им не будут исполнены обязанности гражданина Российской Федерации, военнослужащего, установленные ст.59 Конституции Российской Федерации, ст.26 Федерального закона №76-ФЗ, что может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе для неопределенного круга лиц, которые в сложившейся ситуации подвергаются опасности.

В силу ч.1 ст.45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.206 ГПК Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Падунского района г.Братска Иркутской области, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО2 об обязании обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет являются законными и обоснованными. Необходимо обязать ФИО2, (дата) года рождения, обратиться в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет, установить ФИО2 срок для совершения указанных действий - две недели со дня вступления в силу судебного решения.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что ответчик не представил возражений против заявленного срока исполнения решения суда, принимая во внимание установленное нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, объем действий, которые ответчиком необходимо совершить, суд полагает, что срок две недели со дня вступления в силу судебного решения является разумным для исполнения ответчиком возложенных на него судом обязанностей. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец, в соответствии с пп.9 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым в порядке ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации взыскать с ответчика ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Падунского района г.Братска Иркутской области (ИНН: (данные изъяты)), действующего в интересах Российской Федерации к ФИО2 (паспорт: (данные изъяты)) об обязании обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет удовлетворить.

Обязать ФИО2, (дата) года рождения, обратиться в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Горбовская 

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2024 года. 

Судья А.В. Горбовская