дело № 2-2514/2025 

27RS0004-01-2025-002123-68

Заочное 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г.Хабаровск 

Индустриальный районный суд г.Хабаровска 

в составе председательствующего судьи Осиповой И.Н., 

при помощнике судьи – Гусихиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок,

установил:

Истец Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска обратился к ответчику ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок от НТО расположенный по адресу 

<

адрес>, площадью № кв.м. В обоснование заявленных требований указано, что Управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, площадь № кв. м, выявлен нестационарный торговый объект - павильон, размещенный вне схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка взаимодействия структурных „подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск» регламентирована работа структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов (НТО). На основании предоставленной ДМС информации и во исполнение п. 2.4. Порядка специалистами управления торговли ДД.ММ.ГГГГ совершен выезд на место неправомерно размещенного НТО и составлен акт № о выявлении неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск». Управлением торговли установлено, что правообладателем неправомерно размещенного НТО является ФИО1. В соответствии с п. 2.4. и п. 2.6. Порядка управлением торговли ДД.ММ.ГГГГ размещено требование № на неправомерно размещенном НТО о демонтаже НТО в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование было направлено ФИО1 посредствам «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с этим управлением торговли размещено требование о демонтаже в газете «Хабаровские вести», в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» и на официальном сайте администрации г. Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khab-vesti.ru). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный НТО в добровольном порядке собственником не демонтирован и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, от НТО не освобожден, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск». Просят обязать ФИО1 освободить за счет собственных средств земельный участок общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно приложенной схеме от неправомерно размещенного НТО в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании и поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен согласно с.117 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (статья 117-119 ГПК РФ). 

Таким образом, суд признает, что ответчик ФИО1, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела. В соответствии с частями 3, 4 статьи 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, вынести по делу заочное решение. 

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ст. 301, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Согласно ст. 212 ГК РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом. 

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. 

В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. 

В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. 

В соответствии с пунктами 2, 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа. 

В соответствии со ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. 

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города в пределах своих полномочий (пункты 1.3. 1.4 Решения Хабаровской городской Думы от 21.12.2021 N 722 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа "Город Хабаровск"), является самостоятельным юридическим лицом.

Таким образом, Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска наделен правом обращения с иском об истребовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа. 

На основании предоставленной ДМС информации и во исполнение п. 2.4. Порядка специалистами управления торговли ДД.ММ.ГГГГ совершен выезд на место неправомерно размещенного НТО и составлен акт № о выявлении неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск», по адресу 

<

адрес>.

В соответствии с представленной копией договора купли-продажи движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ указано, что между ФИО3 и ФИО4 продано имущество, в числе которого указано торговый павильон площадь №.м с остановочным навесом общегородского транспорта, местоположение : участок находится примерно в № м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира 

<

адрес>. Торговый павильон находится на земельном участке, ранее предоставленном в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ аренда земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. для использования под движимую вещь – торговый павильон с остановочным навесом общегородского транспорта. 

Договором купли-продажи движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО4 и ФИО1, предметом договора является движимое имущество, в том числе торговый павильон площадь № кв.м с остановочным навесом общегородского транспорта, местоположение : участок находится примерно в № м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира 

<

адрес>. Торговый павильон находится на земельном участке, ранее предоставленном в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ аренда земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. для использования под движимую вещь – торговый павильон с остановочным навесом общегородского транспорта. 

Управлением торговли установлено, что правообладателем неправомерно размещенного НТО является ФИО1.

В соответствии с п. 2.4. и п. 2.6. Порядка управлением торговли ДД.ММ.ГГГГ размещено требование № на неправомерно размещенном НТО о демонтаже НТО в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование было направлено ФИО1 посредствам «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с этим управлением торговли размещено требование о демонтаже в газете «Хабаровские вести», в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» и на официальном сайте администрации 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khab-vesti.ru).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный НТО в добровольном порядке собственником не демонтирован и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, от НТО не освобожден, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск».

В силу ст. 62 п.2 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В силу положений ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

При удовлетворении исковых требований истца с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, от уплаты которой, истец освобожден в силу Закона. 

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 3000 руб. (по требованию нематериального характера о возложении обязанности).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок - удовлетворить.

Возложить обязанности на ФИО1 ( паспорт № №) освободить за счет собственных средств земельного участка общей площадью № кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, неправомерно размещенного торговый павильон площадь № кв.м с остановочным навесом общегородского транспорта, местоположение : участок находится примерно в № м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира 

<

адрес>. Торговый павильон находится на земельном участке, ранее предоставленном в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ аренда земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. для использования под движимую вещь – торговый павильон с остановочным навесом общегородского транспорта, в течение 

<

данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ( паспорт №) в бюджет муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 

<

данные изъяты> дней, со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н.Осипова 

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.