2-1583/2025 (2-10141/2024)

56RS0018-01-2024-016307-71

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 4 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе: 

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Белой И.С., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что 26.01.2024 г. обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением ОСФР по Оренбургской области от 27.04.2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости: в соответствии со ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ - в связи с отсутствием требуемого стажа работы по списку № 2; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ - в связи с недостижением возраста для назначения досрочной пенсии, указанного в приложении к Федеральному закону № 400-ФЗ. С данным решением истец не согласен, полагает его незаконным.

Истец обратился с жалобой на имя начальника ОСФР по Оренбургской области. 10.10 2024 г. истцу был дан ответ об отказе в удовлетворении требований. С данным ответом истец также не согласен, полагает его незаконным, нарушающим права и интересы на получение досрочной страховой пенсии по старости. 

С учетом уточнения заявленных требований истец окончательно просит суд:

признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 27.04.2024 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

признать незаконным отказ управляющей ОСФР по Оренбургской области от 10.10.2024 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы:

с 01.04.1996 г. по 31.07.2007 г. – в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в тампонажном управлении компании «Бургаз»;

с 01.08.2007 г. по 24.09.2012 г. - в филиале ООО «... центре цементирования скважин;

с 25.09.2012 г. по 14.02.2014 г. - в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в цехе крепления скважин ... центра цементирования скважин; 

с 17.02.2014 г. по 01.03.2017 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в ЗАО «...»;

с 02.03.2017 г. по 01.12.2017 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «...

с 02.12.2017 г. по 12.05.2020 г., с 10.06.2020 г. по 31.12.2021 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в ООО «...»;

с 06.08.2022 г. по 26.12.2022 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «...»;

с 10.01.2023 г. по 12.01.2023 г., с 20.01.2023 г. по 31.12.2023 г., с 01.01.2024 г. по 25.01.2024 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «ФракДжет-Волга»;

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.08.2024 г. по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2ст. 33 п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «ФракДжет-Волга»

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «ФракДжет-Волга» не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения уточненных исковых требований возражала, просила отказать. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев той работы мужчинам.

Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранение социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н. В соответствии с настоящим Порядком периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 3 Порядка);

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

Пунктом 4 Порядка определено, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное качение трудовой пенсии по старости.

Перечень документов, необходимый для установления страховой пенсии, утвержден приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г № 958н. В соответствии с указанным Перечнем для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26.01.2024 г. истец обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 27.04.2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости: в соответствии со ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ - в связи с отсутствием требуемого стажа работы по списку N; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ - в связи с недостижением возраста для назначения досрочной пенсии, указанного в приложении к Федеральному закону № 400-ФЗ.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила:

работа по Списку N – 0 лет 0 месяцев 0 дней (требуется 12 лет 06 месяцев),

в районах Крайнего Севера – 18 лет 09 месяцев 21 день (требуется 15 лет).

Продолжительность страхового стажа составила 28 лет 11 месяцев 27 дней (требуется 25 лет).

При имеющейся продолжительности стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет при достижении возраста 60 лет, т.е. с 10.08.2024 г.

ОСФР по Оренбургской области в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не были засчитаны периоды работы: с 01.04.1996 г. по 31.07.2007 г., с 01.08.2007 г. по 24.09.2012 г., с 25.09.2012 г. по 14.02.2014 г., с 17.02.2014 г. по 01.03.2017 г., с 02.03.2017 г. по 01.12.2017 г., с 02.12.2017 г. по 12.05.2020 г., с 10.06.2020 г. по 31.12.2021 г., с 06.08.2022 г. по 26.12.2022 г., с 10.01.2023 г. по 12.01.2023 г., с 20.01.2023 г. по 31.12.2023 г., с 01.01.2024 г. по 25.01.2024 г., поскольку справки, уточняющие льготный характер работы с указанием занятости полный рабочий день и иных периодов, в течение 3-месячного срока не представлены; индивидуальные сведения за периоды работы с даты регистрации работодателями представлены без кода льготных условий труда, а за период с 01.01.2024 г. по 25.01.2024 г. не представлены; сведения об уплате (начислении) дополнительного тарифа страховых взносов с 01.01.2013 г. отсутствуют.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. На протяжении спорных периодов работал в должности «Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки», которая предусмотрена постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 Список № 2, вид производства: XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа, и газового конденсата, переработка угля и сланца, вид работ: «2. Добыча нефти, газа, и газового конденсата». Данная работа проходила в особых условиях Крайнего Севера, деятельность была связана с непосредственной добычей нефти и газа.

Подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок» (2130200а-13969).

Приказом № 258-н от 31.03.2011 г. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации 14.12.1999г.) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, с 01.01.2013 г. в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.12.2012 г. № 243- ФЗ для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 указанной статьи, и имевшие место после 01.01.2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., и соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). В случае если на рабочих местах лиц, занятых на работах, предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, по результатам СОУТ установлены допустимый (2) или оптимальный (1) классы условий труда, с даты утверждения отчета о проведении СОУТ указанные лица не формируют пенсионные права, т.е. периоды работы в таких условиях не засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Сведения о проведении специальной оценки условий труда отсутствуют.

Согласно записям в трудовой книжке от 01.10.1995 г. относительно спорных периодов 01.10.1995 г. истец принят водителем-механиком 1 кл. на а/машину ГаЗ ... (пр. 3014 от 27.09.1995 г.).

01.04.1996 г. переведен машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки (ППУ) 5 раз. вахтово-экспедиционным методом (пр. N-к от 06.04.1996 г.).

01.08.2007 г. в связи со структурными изменениями переведен машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки в Уренгойский центр цементирования скважин филиала «Центр цементирования скважин» ООО «...» (пр. от 01.08.2007 г. N-к).

25.09.2012 г. принят в порядке перевода из филиала «...» ООО «... установки 5 разряда в цех крепления скважин ... центра цементирования скважин, межрегиональным вахтовым методом работы (пр. от 25.09.2012 г. N-к)

01.02.2013 г. переведен машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда в цех по интенсификации скважин, вахтовым методом работы (пр. от 01.02.2013 г. N-к).

14.02.2014 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (пр. от 07.02.2014 г.).

17.02.2014 г. истец принят в ЗАО «...» на должность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда (приказ от 17.02.2014 г. N).

01.03.2017 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника по п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (пр. от 01.03.2017 г. N).

12.03.2017 г. принят на работу в ООО «...» в транспортный цех машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда (пр. от 02.03.2017 г. N).

01.12.2017 г. трудовой договор расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 01.12.2017 г. N).

02.12.2017 г. принят на работу в ООО «...» в транспортный цех машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда (пр. от 02.12.2017 г. N).

12.05.2020 г. трудовой договор расторгнут по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (пр. от 12.05.2020 г. N).

10.06.2020 г. принят в ООО «...» в транспортный цех машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда (приказ от 10.06.2020 г. N).

Согласно справке, уточняющей специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях», № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., выданной филиалом «... от 17.12.2013 г., ФИО1, ... г.р., действительно работал в Тампонажном управлении филиала ...», ныне подразделения филиала «...», которое находилось и находится в ... на территории ..., относящейся к районам Крайнего Севера, с 01.10.1995 г. (пр. N-к от 27.09.1995 г.) по 01.08.2007 г. (пр. N-к от 01.08.2007 г.), в качестве водителя 1 класса, машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда, вахтово-экспедиционным методом – полный рабочий день, полную рабочую неделю, работы велись в производстве: бурение, в особых условиях Крайнего Севера. 

Работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. 

Период работы в Районах Крайнего Севера вахтово-экспедиционным методом составляет 11 лет 10 месяцев 0 дней.

Основание: карточки формы Т-2, приказы за 1995-2007 гг., лицевые счета за 1995-2007 гг., штатная расстановка за 1995-2007 гг., технология производства. 

Согласно справке данная работа предусмотрена постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Список № 2, вид производства: «XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», вид работ: «2. Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция в Списке профессии, должности: 2130200а-13969. Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок.

В соответствии со справкой, уточняющей специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях», № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. N, выданной ООО «...», ФИО1, ... г.р., действительно работал в Уренгойском центре цементирования скважин филиала «...», которое находилось в ... на территории ..., относящейся к районам Крайнего Севера, с 01.08.2007 г. по 24.09.2012 г. (пр. N-к от 24.09.2012 г.) в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда Цеха крепления скважин N, вахтово-экспедиционным методом – полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работа велась в производстве: бурение, в особых условиях Крайнего Севера. 

Работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. 

Период работы в Районах Крайнего Севера вахтово-экспедиционным методом составляет 5 лет 1 месяц 23 дня.

Основание: карточки формы Т-2, приказы за 2007-2012 гг., лицевые счета за 2007-2012 гг., штатная расстановка за 2007-2012 гг. 

Данная работа предусмотрена постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Список № 2, вид производства: «XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», вид работ: «2. Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция в Списке профессии, должности: 2130200а-13969. Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок.

Согласно справке, уточняющей специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях», № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., выданной ООО «...» от 01.12.2014 г. ФИО1 действительно работал в ООО «Центр цементирования скважин», который находится в ... на территории ..., относящейся к районам Крайнего Севера:

с 25.09.2012 г. (пр. N-к от 25.09.2012 г.) по 31.01.2013 г. в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда Цеха крепления скважин N Уренгойского центра цементирования скважин, межрегиональным вахтовым методом - полный рабочий день, 

с 01.02.2013 г. (пр. N-к от 01.02.2013 г.) по 14.02.2014 г. (пр. N-к от 14.02.2014) в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда Цеха по интенсификации скважин Уренгойского центра цементирования скважин, межрегиональным вахтовым методом – полный рабочий день.

Работа велась в особых условиях Крайнего Севера. 

Работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. 

Период работы в районах Крайнего Севера составляет (за период работы с 25.09.2012 г. по 14.02.2014 г.) – 1 год 4 месяца 20 дней.

Основание: карточки формы Т-2, приказы за 2012-2014 гг., расчетные ведомости за 2012-2014 гг., штатная расстановка за 2012-2014 гг. 

Согласно справке данная работа предусмотрена постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Список № 2, вид производства: «XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», вид работ: «2. Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция в Списке профессии, должности: 2130200а-13969. Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок.

Согласно ст. 143 ТК РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 6, разделы: «Бурение скважин», «Добыча нефти и газа», утверждённым Постановлением Минтруда РФ от 14.11.2000 № 81, в разделе «Добыча нефти и газа» предусмотрена должность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки. Данным разделом определена характеристика работ, осуществляемая машинистом паровой передвижной установки в области добычи нефти и газа, а именно: подготовка паровой передвижной депарафинизационной установки, агрегата к работе на объекте. Ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, выкидных линий, нефтесборных установок, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром. Обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками. Прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью. Наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата, паровой передвижной депарафинизационной установки, монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно-измерительных приборов установки, выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования, ведение журнала учета работы установки. Управление автомобилем.

В материалы дела представлены карты специальной оценки условий труда № 51 в ООО «НГДУ Приволжский» и № 425 ООО «ФрактДжет-Волга», из которых следует, что должность машинист паровой передвижной депарафинизационной установки (код 13969) предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 6. Разделы: «бурение скважин», «добыча нефти и газа» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.11.2000 г. № 81). Данная рабата дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Список № 2, вид производства: «XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», вид работ: «2. Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция в Списки профессии, должности: 2130200а-13969. Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены трудовые договоры № 4-Ч/2023, заключенный с ООО «ФрактДжет-Волга», № 15 от 140.01.2023 г., № 15 от 17.02.2014 г., заключенный с ЗАО «Газ и Нефть Транс», № ПВЖ от 02.12.2017 г., № ПВЖ от 10.06.2020 г., заключенные с ООО «НГДУ Приволжский», из которых следует, что истец был принят на должность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

Из выписок из ЕГРЮЛ от 29.11.2024 г. в отношении ООО «...» следует, что основным видом деятельности указанных обществ является добыча нефти и природного газа. 

Истец в обоснование исковых требований истец также указывает, что деятельность машиниста на паровой передвижной депарафинизационной установке связана именно с добычей нефти и газа, а не с бурением скважин, как утверждает ответчик. 

В подтверждение данного довода истцом в материалы дела представлены инструкция по эксплуатации установки парогенераторной передвижной ППУА 1600/100 от 2019 г., руководство по эксплуатации ППУ-1600.100 РЭ от 24.03.2025 г., инструкция по эксплуатации установки промысловой паровой передвижной ППУА-1600/100, 1800/100, 2000/100 от 2016 г. 

Согласно руководству по эксплуатации ППУ-1600.100 РЭ от 24.03.2025 г., область применения данной установки: удаление насыщенным паром гидратопарафиновых отложений в трубопроводах, разогрев и очистка паром ректификационных колонн газового конденсата, депарафинизация трубной арматуры призабойных зон скважин, интенсификация добычи нефти путем нагнетания пара в нефтяные пласты, очистка внутренних поверхностей цистерн и трубопроводов от битума, мазута, нафты, керосина и другие.

В соответствии с инструкцией по эксплуатации установки помысловой паровой передвижной ППУА-1600/100, 1800/100, 2000/100 от 2016 г. установки промысловые паровые передвижные предназначены для депарафинизации призабойной зоны скважин, трубопроводов, резервуаров, арматуры и другого нефтепромыслового оборудования насыщенным паром высокого давления при добычи нефти и газа (режим 1), а также операций по обогреву, мойке и других работ насыщенным паром низкого давления (режим 2) в условиях тропического макроклиматического района по ГОСТ 16350-80.

Таким образом, из представленных документов следует, что в спорные периоды истец работал в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, указанная должность предусмотрена подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», раздела XII «Бурение добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10. Из инструкции, руководства по эксплуатации паровой передвижной депарафинизационной установки следует, что данная установка предусмотрена именно для использованием при добыче нефти, а не при бурении скважин. Работа истца проходила в особых условиях Крайнего Севера. Выписками из ЕГРЮЛ также подтверждается, что основным видом деятельности организаций, в которых работал истец, являлась добыча нефти. 

Кроме того, льготный характер работы за спорные периоды работы подтвержден справками от работодателей. За периоды работы истца 01.04-1996-31.07.2007; 01.08.2007-24.09.2012; 17.02.2014-01.03.2017; 02.03.2017-01.12.2017; 02.12.2017-12.05.2020, 10.06.2020-31.12.2021; 06.08.2022-26.12.2022; 10.01.2023-12.01.2023, 20.01.2023-31.12.2023, 01.01.2024-25.01.2024 также представлены карты специальной оценки условий труда. 

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: 

01.04-1996-31.07.2007 – машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, тампонажное управление компании «Бургаз»;

01.08.2007-24.09.2012 – работа в филиале ООО «... центре цементирования скважин;

17.02.2014-01.03.2017 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ЗАО «...»;

02.03.2017-01.12.2017 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ООО «...»;

02.12.2017-12.05.2020, 10.06.2020-31.12.2021 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ООО «...»;

06.08.2022-26.12.2022 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ООО «...»;

10.01.2023-12.01.2023, 20.01.2023-31.12.2023, 01.01.2024-25.01.2024 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ООО «...».

Как следствие, подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 27.04.2024 г. в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: 01.04-1996-31.07.2007, 01.08.2007-24.09.2012, 17.02.2014-01.03.2017, 02.03.2017-01.12.2017, 02.12.2017-12.05.2020, 10.06.2020-31.12.2021, 06.08.2022-26.12.2022, 10.01.2023-12.01.2023, 20.01.2023-31.12.2023, 01.01.2024-25.01.2024.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку индивидуальные сведения за указанные периоды работы представлены без кода льготных условий труда, а также что сведения об уплате (начислении) дополнительного тарифа страховых взносов отсутствует, суд полагает необоснованным. 

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС, уплаты дополнительного тарифа само по себе не препятствует включению спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии. Тот факт, что работодатель истца представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.

Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 25.09.2012 г. по 14.02.2014 г., суд приходит к следующему выводу.

Из ответа ООО «Центр цементирования скважин» в адрес ОСФР по Оренбургской области от 25.04.2024 г. следует, что сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 указаны верно. Вид деятельности ООО «...» согласно ОКВЭД 09.10. – предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа. Профессия машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, согласно проведенному СОУТ и наблюдательному делу ООО «... в Пенсионном фонде РФ в ..., не дает право на досрочное назначение пенсии, согласно ст. 30 ч. 1 п.п. 2 Закона «О страховых пенсиях» № 400-Фз от 28.12.2013 г., так как данная профессия не является профессией с тяжелыми условиями труда в ООО «...». Справка о льготном характере работы, выданная ранее 01.12.2014 г. № ..., содержит полную информацию о периодах работы и причинах отсутствия ФИО1, но отметка в верхнем правом углу не принадлежит ООО «...».

Период работы в районах Крайнего Севера указан в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ № 261-О от 12.07.2006 г. 

Кроме того, в ходе производства по делу установлено, что за указанный период работы истца специальная оценка условий труда не производилась.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 25.09.2012 г. по 14.02.2014 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в цехе крепления скважин Уренгойского центра цементирования скважин следует отказать, поскольку карта специальной оценки условий труда не представлена, работодатель в ответе от 25.04.2024 г. указывает, что данная профессия не является профессией с тяжелыми условиями труда.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился 26.01.2024 г. 

С учетом включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: 01.04-1996-31.07.2007, 01.08.2007-24.09.2012, 17.02.2014-01.03.2017, 02.03.2017-01.12.2017, 02.12.2017-12.05.2020, 10.06.2020-31.12.2021, 06.08.2022-26.12.2022, 10.01.2023-12.01.2023, 20.01.2023-31.12.2023, 01.01.2024-25.01.2024, достижения истцом возраста 50 лет 10.08.2024 г., суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.08.2024 г.

Разрешая требование истца о признании незаконным отказа ОСФР по Оренбургской области от 10.10.2024 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу. 

Как указано ранее, 26.01.2024 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

27.04.2024 г. решением ОСФР по Оренбургской области истцу отказано в удовлетворении заявления.

Не согласившись с решением ОСФР по Оренбургской области истец обратился с жалобой в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о пересмотре решения.

10.10.2024 г. жалоба истца, поступившая посредством Федеральной государственной информационной системы досудебного обжалования, была рассмотрена, и истцу дан ответ о соответствии решения от 27.04.2024 г. нормам пенсионного законодательства, рекомендовано обратиться в суд. 

Обращаясь с данным требованием, истец указывает, что названный отказ нарушает его законные права и интересы на получение досрочной страховой пенсии по старости. 

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о признании незаконным отказа управляющей ОСФР по Оренбургской области от 10.10.2024 г., поскольку данный отказ является ответом на обращение истца, содержащим разъяснения решения ОСФР по Оренбургской области от 27.04.2024 г., и не влечет для него юридических последствий. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца частично. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 27.04.2024 г. в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: 

01.04-1996-31.07.2007

01.08.2007-24.09.2012

17.02.2014-01.03.2017

02.03.2017-01.12.2017

02.12.2017-12.05.2020, 

10.06.2020-31.12.2021 

06.08.2022-26.12.2022 

10.01.2023-12.01.2023, 

20.01.2023-31.12.2023, 

01.01.2024-25.01.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО1 (СНИЛС ...) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: 

01.04-1996-31.07.2007 – машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, тампонажное управление компании «Бургаз»;

01.08.2007-24.09.2012 – работа в филиале ООО «... центре цементирования скважин;

17.02.2014-01.03.2017 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ЗАО «...»;

02.03.2017-01.12.2017 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ООО «...»;

02.12.2017-12.05.2020, 10.06.2020-31.12.2021 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ООО «...»;

06.08.2022-26.12.2022 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ООО «...»;

10.01.2023-12.01.2023, 20.01.2023-31.12.2023, 01.01.2024-25.01.2024 - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, ООО «ФракДжет-Волга».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1 (СНИЛС ...) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.08.2024 г.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 30 апреля 2025 года.

Судья А.С. Астафьева